每經編輯｜周程程    

交通的發達，讓城市之間的距離越來越近，何況是北京、天津這樣的近鄰。城市在拉近，市場在擴大并且一體化，相關的公共服務又該怎么適應和應對這樣的趨勢和需求？

比如，對于注冊在天津自貿區，但員工大多居住在北京的企業來說，辦理企業登記、涉稅業務等是非常費時費力的事情。

圖片出處：天津自貿區中心商務片區官網

為了方便京津冀企業、群眾跨區域辦事，9月27日，天津自貿試驗區中心商務片區“雙創通”網上辦事系統咨詢點和地稅自助終端機同時進駐北京。

天津市濱海新區第一地方稅務分局稅管科科長劉超對《每日經濟新聞》中國自貿試驗區報道（微信公眾號：zmsyqbd）表示，過去在北京居住的區內企業員工，開具個人完稅證明等手續還需往返于京濱兩地，而借助這種自助辦稅機，在京居住的區內企業員工不出北京，即可自助打印完稅憑證。

據了解，這種跨地區的政務“上門”服務，在全國尚屬首創。

企業辦稅不出“京”

據天津自貿區數據顯示，作為京津冀協同發展戰略中的重要承載地之一，兩年來，天津自貿區中心商務片區新注冊企業中有近30%來自北京。

在企業享受自貿區創新政策利好的同時，如果在京員工因為貸款、出國等事項需要出具完稅證明時，則需要來回往返于兩地之間，盡管北京、天津兩地交通便利，仍然顯得不便。

中信金融租賃有限公司辦稅人員小高對《每日經濟新聞》直言，平時在公司是負責人事薪酬相關的工作，經常會幫員工打印完稅證明，需要往返于北京與天津，一次需要半天的時間，且有路費等相應的人力成本支出。

“月初月末的時候會多一些，先是批量收集員工身份，打印人多的時候，有時候還會往返兩三次來辦理。”她說。

小高表示，僅搜集身份證打印完稅證明，一般就需要集中一個星期的時間來做這個事情。

劉超表示，在天津自貿區的進一步集聚效應下，來天津投資的企業也增加了，其中相當一部分人員是北京地區人員，為了降低這些人的負擔是本臺機器投放的初衷。

而現在有了自住辦稅機，小高表示，公司在國貿，到這里也就10分鐘。在公司收完身份證，就可以立即過來辦理了。平時上班午休的時間都能跑一趟辦理，一些特別著急的員工，自己都可以來辦理，非常方便，節約了人力成本和時間成本。

未來引入國地稅一體

對于自助辦稅機的功能，劉超表示，目前主要是地稅辦理終端，能夠進行發票查詢。可以通過企業登錄和自然人登錄。其中自然人通過二代身份證就可以識別。

劉超說，“將來隨著自住辦稅設備的升級，未來還會提供更多的功能。”在條件成熟的情況來，將來會有國稅、地稅一體的辦稅設備的引入。

引入國地稅一體的設備后，以后有關國稅營改增發票相關的信息也可以查詢。“不光能滿足開具個人完稅證明的需要的，所有的在北京的的人員，在天津市開具的發票，通過這臺機器也可以查詢。”

據了解，天津銀行北京廣渠門支行的這臺自住辦稅機，是天津地稅系統第一臺跨省市投放的設備。

劉超表示，這也是作為一個試點，如果需求比較強，還會投放更多的設備。

此外，對于目前自住辦稅機便利辦事人的覆蓋面，劉超介紹說，目前已經是拓展到天津整個地區的企業了。

可期的是，未來的覆蓋面會進一步擴大。劉超對《每日經濟新聞》透露說，

這落實京津冀一體化創新的手段，看這臺設備的使用情況。未來河北也是有可能投放的。“現在注冊的企業，還是京籍人員偏多，所以先考慮滿足這塊需求。”他說。

上百項跨區域服務

圖片出處：天津自貿區中心商務片區官網

此外，9月27日，與地稅自助終端機同時在北京啟用的還有“雙創通”企業服務平臺。

自貿君了解到，雙創通平臺由中心商務片區自主研發，而此次在北京投用，在全國首創了跨地區的政務“上門”服務。

天津自貿區濱海新區中心商務區行政許可服務中心綜合業務部負責人楊楠對《每日經濟新聞》表示，在實際的調查中發現，企業對現在的行政審批辦證手續辦理的感受是已經很便捷了，之前詬病的跑很多次的問題已經不存在了。

“現在企業更關注的是在后期的發展過程中的與經營相關的一系列問題，這讓企業很頭疼，所以開發了雙創通企業平臺。”

據悉，目前的雙創通已是2.0版本，辦事人通過一部手機即可隨時、隨地、隨手下單辦理企業行政審批相關服務事項，而此前1.0版本的則是PC版。

楊楠表示，通過掃二維碼后，就可以看到雙創通提供的8+X”服務，即基礎服務、機構服務、法律服務、政務服務、信息化服務、眾創空間服務、人才服務、阿里云服務以及企業定制化服務。涵蓋了企業辦事的近百項事項。

濱海新區審批局中心商務區分中心主任徐斐此前也對《每日經濟新聞》介紹說，如果企業有比如包括食品經營許可證、公共衛生許可證等等后置的一些許可證證照要辦理，完全可以通過雙創通平臺下單，由專業的第三方機構對企業進行相應的代辦、幫辦或者相應的轉辦等等這樣的業務。

楊楠指出，只要選擇了某個事項，線上就會有人接單，并進行電話溝通來對接業務，可異地辦理相關手續。

楊楠表示，企業不需要親自去到自貿區，而是通過這個平臺下單，會有專人代理一系列手續。

值得注意的是，企業點的“單”，是由政府買單。“在這里面所有的手續費用，管委會都買單，不需要花一份錢。”楊楠說。

此外，事情辦理完畢后，對于辦事結果，企業還能進行評價，有專門的管家進行全程跟蹤監督，確保辦事效率。

在現有100多項服務的基礎上，楊楠透露說，今年10月份，“雙創通”平臺將升級至3.0版，屆時服務事項將增值至200多項。

圖|文 每經記者 周程程  每經編輯 楊歡