每經編輯｜每經實習記者 張鐘尹 每經編輯 王可然    

每經實習記者 張鐘尹 每經編輯 王可然

3月28日，財政部公布2017年中央財政預算。相較2016年執行數，中央一般公共預算收入預算數為78612億元，增長3.8%。財政部表示主要根據年度經濟發展、價格水平以及全面推開營改增試點翹尾預計。

值得注意的是，收入方面，行政事業性收費收入預算數為420億元，比2016年執行數減少59.47億元，下降12.4%。財政部指出，主要是因為2017年繼續清理和減免行政事業性收費。

而在支出方面，中央一般公共預算支出為95745億元，比2016年執行數增長6.1%。中央本級支出當中，醫療衛生與計劃生育支出增幅高達50.3%，社會保障和就業支出增長11.4%。

國家行政學院教授馮俏彬向《每日經濟新聞》記者表示，減少涉企行政事業性收費會帶來財政上的減收，此次中央財政預算給出了一個明確、詳細的數字。

預算：個稅方面將增長6.7%

2017年中央財政預算顯示，行政事業性收費減少59.47億元，下降12.4%。

記者查閱2016年中央財政預算發現，該項收費預算數與2015年執行數差距不大，下降1.7%。

行政事業性收費分為涉及企業和個人兩類。根據財政部網站消息，今年4月1日起，取消或停征41項中央設立的行政事業性收費。

此前，涉企行政事業性收費項目多受到企業和社會的廣泛關注。全國兩會期間，李克強總理曾表示，今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。

值得一提的是，記者發現，國內增值稅預算數為26850億元，比2016年執行數增加782.64億元，增長3%。

財政部表示，主要根據工業、商業增加值預計增長情況，以及營改增翹尾減收等因素測算。

另外，個人所得稅方面，預算數為6460億元，比2016年執行數增加406.07億元，增長6.7%。主要根據城鎮居民收入預計增長情況等因素測算。

專家：今年醫改或進入高潮期

從中央本級支出來看，相比2016年執行數，教育支出增長5%，科學技術支出增長5.8%，文化體育與傳媒支出增長10.7%，社會保障和就業支出增長11.4%。

值得注意的是，醫療衛生與計劃生育支出方面，2016年中央財政支出為91.16億元，2017年預算數為137.04億元，增長達50.3%。

馮俏彬認為，對于醫療的支出，增幅50.3%是相當大的。她進一步分析稱，醫療是民生領域老百姓最為關心的問題之一，2017年醫療改革可能進入一個高潮期，這需要中央財政加大支出。

此前，政府工作報告提到，城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。

另外，中央對地方轉移支付方面，其中一般性轉移支付預算數為35030.49億元，較執行數增長9.5%，占全部轉移支付比重接近62%。

全國兩會期間，李克強曾表示，財政預算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規模增長9.5%，重點增加均衡性轉移支付和困難地區財力補助。