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每經記者 馮彪

“大眾創業，萬眾創新”的(de)浪潮(chao)獲得政府持續關(guan)注。4月20日(ri)，“雙創”再次成為李克強(qiang)總理的(de)關(guan)注點。

20日的(de)國務(wu)院常務(wu)會議決定，建設一批大(da)眾(zhong)創業萬眾(zhong)創新示范基地，推動雙創邁向更高層次和水平。

會(hui)議內容顯示，“雙創(chuang)”示范基(ji)地(di)將重點(dian)圍繞(rao)簡政放(fang)權、營(ying)造公(gong)平競爭環境、成(cheng)果收益分(fen)配和科研經費使(shi)用制度(du)、人才(cai)流(liu)動、協同創(chuang)新和開放(fang)共享、發展分(fen)享經濟這六個方面開展試點(dian)。

中國企業(ye)研究(jiu)院首(shou)席研究(jiu)員李錦(jin)對《每(mei)日經濟新聞》記者(zhe)說(shuo)：“‘雙(shuang)創(chuang)’是本屆政(zheng)府一貫的(de)政(zheng)策。可(ke)以說(shuo)通過創(chuang)新、創(chuang)業(ye)，催(cui)生更多(duo)新產品、新業(ye)態(tai)也是供給側改革的(de)題中之義。”

記者注意到，創(chuang)建“雙(shuang)創(chuang)”示范(fan)基地并不是(shi)此次(ci)常務會議首次(ci)提出。在今年1月(yue)份的一次(ci)新聞發(fa)布會上，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)秘書長李樸(pu)民介(jie)紹，發(fa)改(gai)委(wei)正在組織起草(cao)“雙(shuang)創(chuang)”示范(fan)基地三年行動計劃實施方案。

另外，今年(nian)(nian)3月，在(zai)全(quan)國兩會(hui)上通過的《政府工作報告(gao)》也將(jiang)充分釋放全(quan)社(she)會(hui)創(chuang)業創(chuang)新(xin)潛能作為今年(nian)(nian)的重點任(ren)務之一。《政府工作報告(gao)》也提及，建設一批"雙創(chuang)"示范基地，培育創(chuang)業服務業，發展天使、創(chuang)業、產(chan)業等投資。

此(ci)次常務(wu)會議提及(ji)，為推動(dong)大眾(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)新向更大范圍、更高層次、更深程度發展，按照政府工作(zuo)報(bao)告部署(shu)，遵循市場規律，建設(she)一批高水平、有特(te)色的雙創(chuang)示范基地(di)，構筑(zhu)完備的創(chuang)業創(chuang)新服務(wu)鏈(lian)，促進(jin)科(ke)技與經濟融合發展。

具體(ti)做法是，首批選擇部(bu)分(fen)省市的(de)一個區(qu)域(yu)，同時(shi)選擇若干(gan)高校和科研院(yuan)所(suo)、已(yi)有成效的(de)生產(chan)企業(ye)、網絡平臺企業(ye)等建設雙創示范基(ji)地(di)。

“雙創”示范基地將進行動態調整，探索形成可(ke)復制、可(ke)推廣的經驗(yan)，激發全社會創業(ye)創新(xin)(xin)活力，以發展新(xin)(xin)經濟(ji)，催生(sheng)更多新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態。

值得注意(yi)的是(shi)，在示范(fan)基(ji)地將要開(kai)展的試點(dian)內容包括(kuo)成果收益分配和(he)科(ke)研經費使用(yong)制(zhi)度。

對此(ci)，李克(ke)強(qiang)(qiang)總理(li)實際(ji)上已經定(ding)過基調。4月15日，李克(ke)強(qiang)(qiang)考(kao)察(cha)(cha)清(qing)華大(da)學和(he)北京大(da)學。他(ta)在考(kao)察(cha)(cha)中強(qiang)(qiang)調，科(ke)研“人頭費”不要管得太死，否則(ze)很難吸引一流人才。

“要給教學和科研人員更多經(jing)費使用權，更多創(chuang)新成果使用、處(chu)置和收益權，更好調動廣大(da)知(zhi)識分子(zi)的積極性和創(chuang)造(zao)性。”李(li)克強說。