每經編輯｜每經記者 王辛夷     

◎每經記者 王辛夷

金融危機爆(bao)發(fa)后，雙邊的、多邊的投(tou)資(zi)、貿易(yi)協定層(ceng)出不窮。

3月23日，博鰲亞洲論壇舉行“中美投資協定（BIT）”分論壇，參(can)會嘉賓有(you)來自(zi)中美兩國(guo)的(de)兩位(wei)商務(wu)部前部長，有(you)雙(shuang)方企業代表(biao)、學界代表(biao)，這些人聚在一(yi)起(qi)，話題卻從一(yi)碗(wan)意大利面(mian)的(de)“面(mian)碗(wan)效應(ying)”說起(qi)。

一(yi)開(kai)場(chang)，主持人就(jiu)說我們有TPP、FTA、TIPP、BIT等等，這么多協定的(de)(de)縮寫(xie)，就(jiu)像一(yi)碗意大利(li)面一(yi)樣攪在(zai)一(yi)起，形成(cheng)了今天的(de)(de)國際(ji)貿易格局，什(shen)么時候才(cai)能澆上(shang)湯，理(li)清楚(chu)？

中國(guo)(guo)商(shang)務部前部長(chang)陳德銘第一(yi)個發言，他(ta)告訴那位來自美(mei)國(guo)(guo)的主持(chi)人，“我們(men)中國(guo)(guo)的面條有幾千(qian)年傳統，很多就沒(mei)有湯。這個世界也并(bing)不是總是要倒湯的。”

“倒(dao)湯”過程恐要(yao)等很長時間

面條可以不(bu)加湯，可是錯綜復雜的(de)投資、貿易協定難道不(bu)用理清楚(chu)嗎？

據不完(wan)全統計，全世界跟投資(zi)相關的協議(yi)，有三(san)千七百多個。投資(zi)協定(ding)多，貿易協定(ding)也不少(shao)，單是亞(ya)洲就有126個FTA。

在多(duo)邊(bian)談(tan)(tan)判(pan)(pan)處在休眠狀態的(de)今天，各種(zhong)雙邊(bian)談(tan)(tan)判(pan)(pan)如雨后(hou)春筍，可是(shi)你(ni)有(you)你(ni)的(de)待遇，我有(you)我的(de)規(gui)(gui)則，這(zhe)數(shu)千(qian)個(ge)談(tan)(tan)判(pan)(pan)、協定你(ni)中有(you)我，我中有(you)你(ni)，相互(hu)補充(chong)的(de)同時，又帶來了很多(duo)不(bu)便(bian)，于是(shi)就有(you)了著名的(de)“意大利面(mian)碗”比喻，形容種(zhong)種(zhong)協定中不(bu)同的(de)規(gui)(gui)則像面(mian)條一樣糾纏在一起。

主持人(ren)問(wen)，這碗面再(zai)不加湯就干(gan)了，什么時(shi)候(hou)才能(neng)真(zhen)正可口起來呢？這就不得不提當今區域(yu)合作中(zhong)的三個“巨無霸(ba)”，也就是跨太平洋伙伴(ban)關系協定（TPP）、東南亞區域(yu)全(quan)面經濟伙伴(ban)協定（RCEP）和跨大西(xi)洋貿易與投資伙伴(ban)協議（TTIP）。

陳德銘說，中(zhong)國參加了RCEP，但也在(zai)研究和(he)關(guan)注(zhu)TPP和(he)TTIP，“這些將來成功(gong)了，會拿到(dao)多(duo)邊去”。

不過(guo)，動輒十余個國家參與，又(you)涉及到(dao)每個國家的(de)(de)切身利(li)益，達成(cheng)最終協定談(tan)何容易。TPP談(tan)判持(chi)續了7年之久，RCEP也已經談(tan)了3年，按(an)照這(zhe)樣的(de)(de)節奏(zou)，真要實(shi)現(xian)陳德銘(ming)所(suo)說的(de)(de)，諸邊經驗拿到(dao)多邊去，恐怕還得有些耐心。

“所以我想倒湯(tang)的時候，會很長(chang)很長(chang)時間。”陳德銘說(shuo)，“意(yi)大(da)利面條(tiao)最大(da)的特點，煮很久也不爛，這個世界并不是(shi)總(zong)是(shi)要倒湯(tang)的。”

中國人講好事多磨，英文里也總(zong)說“值得等(deng)待”，可是(shi)這(zhe)個過程(cheng)里我們(men)當然不(bu)能干等(deng)著，那樣面(mian)條(tiao)就真的要糊了。

哥倫比亞大學(xue)國(guo)際關系與公共事務(wu)學(xue)院(yuan)院(yuan)長Merit Janow認為，中國(guo)是世界合(he)作中非常重要并且積(ji)極的成員，建議應(ying)緊密跟蹤各項談判進程，“如果在未來，中國(guo)要加入TPP，或者(zhe)是類似的安排，那(nei)這就意味(wei)著一種非常深度的融合(he)的模型”。

企業盼中美貿易協定盡快(kuai)確定

話題回到中美兩國，當前最熱門的還是美國大選。

今年全國(guo)兩會(hui)答記者問(wen)時，國(guo)務院總理李克強笑著說(shuo)：“美(mei)國(guo)正(zheng)在(zai)舉(ju)行(xing)的大選很熱鬧(nao)，吸引眼球(qiu)；不(bu)管最后誰(shui)當選，中(zhong)美(mei)發展的大趨勢不(bu)會(hui)改變。”

總(zong)理(li)的(de)(de)底氣來(lai)自中美近5600億美元的(de)(de)貿易額(e)，來(lai)自數百億的(de)(de)雙邊投資總(zong)額(e)，可(ke)是對(dui)于每(mei)一個企業來(lai)說，政治(zhi)變化(hua)帶來(lai)的(de)(de)風險卻是不(bu)(bu)得不(bu)(bu)評估的(de)(de)。

振華(hua)重工總裁宋海良在(zai)論壇上介紹，振華(hua)重工也(ye)體會到，在(zai)某些(xie)領域好像有一段時間推的(de)速度(du)很快(kuai)，有時候停滯下(xia)來了，“這是受制于(yu)戰略定力不(bu)足(zu)”。

宋海(hai)良(liang)也非(fei)常關(guan)注美國大(da)選(xuan)，因(yin)為選(xuan)情和一(yi)些(xie)政治(zhi)家(jia)的意愿的確會影響到戰略定力。

“作(zuo)為一(yi)家國際化的公司，我們非常(chang)企(qi)盼BIT中(zhong)美貿易協(xie)(xie)定能盡快確定。”宋海良說，中(zhong)美投(tou)(tou)資和貿易已經走到了一(yi)個很大(da)的發展平臺(tai)上(shang)，但是(shi)個人認為投(tou)(tou)資還(huan)在泥濘的道(dao)路中(zhong)跋涉，什么時候能走在一(yi)條康莊大(da)道(dao)上(shang)，就(jiu)需要中(zhong)美投(tou)(tou)資協(xie)(xie)定盡快地確定。

美國安(an)利公司(si)總裁(cai)Doug Deovos也認為，“最大的風險，是政(zheng)治意(yi)愿(yuan)的減(jian)弱”。至于正(zheng)在如火(huo)如荼進行(xing)的美國大選會不會影響政(zheng)治意(yi)愿(yuan)，他則(ze)判斷，“當(dang)前大家的擔憂有點脫離(li)實際。”

陳德銘說，從去年開始，中(zhong)國對美貿(mao)易(yi)已經(jing)處于(yu)第一位了(le)，中(zhong)國是(shi)歐盟第一、美國第一，這種(zhong)情況(kuang)下我們(men)達成協議，將利于(yu)世界(jie)多邊(bian)的碎片化投(tou)資逐漸(jian)回歸整(zheng)合成有可能成為世界(jie)多邊(bian)的投(tou)資協定(ding)，對世界(jie)經(jing)濟(ji)會(hui)有非常重要(yao)的影響(xiang)。從中(zhong)國本身來講企業走出去，我們(men)加(jia)入世界(jie)的全球價(jia)值(zhi)鏈(lian)，也會(hui)有很大的幫助(zhu)。美國必(bi)須(xu)對中(zhong)國開放市場(chang)，不僅是(shi)市場(chang)準入方面，還(huan)有很多其他的審核方面要(yao)更加(jia)透(tou)明。