新華(hua)社記者　王建華(hua)　許曉青　劉歡(huan)　婁琛

中國全(quan)國人(ren)大會議(yi)正在審(shen)查第十三個五(wu)年規(gui)劃。鑒于(yu)全(quan)球第二大經濟體逾10萬億(yi)美元的(de)GDP規(gui)模，“十三五(wu)”規(gui)劃外溢影響是空前的(de)。

“十(shi)三五”規(gui)劃(hua)起止時(shi)間為2016年－2020年，這正(zheng)是中國實現(xian)全面(mian)建(jian)(jian)成小康社會目標的(de)決(jue)勝(sheng)階(jie)段(duan)。“全面(mian)建(jian)(jian)成小康社會”是中國實現(xian)國家現(xian)代化和民族復(fu)興之(zhi)路(lu)上的(de)一座里程碑(bei)。

受訪的多名分(fen)析人(ren)士認(ren)為，“十三(san)五”規劃的相關戰略意(yi)圖、宏(hong)偉目標、主要任務(wu)和重大(da)舉措(cuo)，至(zhi)少(shao)會對世界產生六大(da)影響(xiang)。

其一，給世界提供“機遇升級版”

1999年4月，在華盛頓的(de)一次演講中(zhong)，時(shi)任(ren)中(zhong)國總(zong)理朱镕基提出“中(zhong)國機遇論”的(de)概念。

當(dang)時(shi)，世界如(ru)此(ci)理解“中國機(ji)遇”：廉(lian)價的(de)勞動力和廣闊的(de)市(shi)場，創造了外資設廠、產能轉移的(de)良機(ji)。

如今，中國規(gui)劃的(de)新(xin)五年圖景正在徐徐展開：以“提(ti)質增(zeng)效”為顯著(zhu)特征的(de)10萬億美元(yuan)級中國經濟體(ti)，內需市場急劇膨脹，海外消(xiao)費和投資能力不斷增(zeng)強，對國際發展體(ti)系的(de)貢獻(xian)日益顯著(zhu)，正產生(sheng)一股強勁(jing)動能，深刻(ke)影(ying)響(xiang)全球格局的(de)“再塑造”。

“‘一帶(dai)一路’倡(chang)議是中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)，但機遇是世界的(de)。”中(zhong)(zhong)國(guo)外交部部長王毅8日說，中(zhong)(zhong)國(guo)提出并(bing)付諸實踐的(de)“一帶(dai)一路”倡(chang)議，標志著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)從一個國(guo)際體(ti)系的(de)參與(yu)者快速轉向公共產品的(de)提供者。

“一(yi)帶一(yi)路”秉持共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享原則，堅持開放主(zhu)義，受到(dao)普遍歡迎，參與伙伴越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)，成果(guo)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)顯著。

王毅說，“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”帶(dai)給未來世界的，一(yi)(yi)定(ding)是一(yi)(yi)幅亞歐大(da)陸共同發(fa)展繁榮的新的歷(li)史畫卷。

觀察人士指出(chu)，中國(guo)“機遇升級版”將(jiang)助力(li)全球經濟擺脫增長乏力(li)的(de)“新(xin)(xin)平庸(yong)”困局。中國(guo)現代國(guo)際關系研究院(yuan)專家(jia)陳鳳英說，今后五年(nian)的(de)“中國(guo)圖(tu)景”將(jiang)給世界帶來“軟”“硬”兼具、量質并重的(de)“系統(tong)性新(xin)(xin)機遇”。

其二，為世界增一個創新型國家

53歲(sui)的深海(hai)探測員(yuan)崔(cui)維成(cheng)，在兩會開幕前收到一件“禮物(wu)”——萬米深潛母船“張謇”號竣工。

“十三(san)五”規劃綱要草案(an)將崔維成特(te)別關心的“深(shen)海空間站”列(lie)入“科技創新2030—重大項目(mu)”。

中國(guo)十(shi)年前提出到2020年建成“創新(xin)型國(guo)家(jia)”戰略目標(biao)。“十(shi)三(san)五”決(jue)定該目標(biao)實現與否。

崔維成(cheng)也有自己的“十三五”。2019年(nian)，他將前往馬(ma)里亞(ya)納海溝水(shui)域，去探(tan)測已知(zhi)的地(di)球(qiu)“最深(shen)極(ji)”，進行(xing)1.1萬米無人(ren)深(shen)潛(qian)器試驗……有望成(cheng)為繼美國人(ren)之(zhi)后第(di)二批到達那里的探(tan)索(suo)者。

中國(guo)曾擁有人(ren)類史上許多最偉大發明，諸如造紙(zhi)術、印刷術、指南針(zhen)和(he)火(huo)藥等，然(ran)而(er)，從17世(shi)紀開(kai)始，卻多次錯過(guo)人(ren)類工業和(he)科技革命，從而(er)也(ye)與現代化(hua)屢(lv)屢(lv)失之交臂。

汲(ji)取(qu)歷史挫折與教訓，中國(guo)力爭站在新(xin)一輪科(ke)技革命和產業變(bian)革的潮頭：到2020年，力爭在基礎(chu)研究、應用研究和戰略(lve)前沿領域取(qu)得(de)重大突破，全社(she)會研發經費投(tou)入強度達(da)到2.5%，科(ke)技進(jin)步對經濟增長(chang)的貢獻(xian)率達(da)到60%，邁進(jin)創(chuang)新(xin)型國(guo)家和人才強國(guo)行列。

其三，為世界優化重塑經濟版圖

“北(bei)京是一座特大(da)城市(shi)，夜(ye)空下很容易辨認出來。”國際空間站美國宇航員里德·懷斯(si)曼在網上分享(xiang)了眾多(duo)地球攝影照片，展現了觀看地球美景的獨特視角。

從太空中看夜晚的北(bei)京(jing)，以其為中心的特(te)大(da)城市(shi)帶(dai)，在太平洋西側大(da)陸上(shang)分外(wai)耀眼，光芒覆(fu)蓋下(xia)的城市(shi)開發(fa)規模和速度令人震驚。

2015年，中(zhong)國(guo)GDP達(da)(da)67.7萬(wan)億元(yuan)人民幣，穩居世界第二，對全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)貢(gong)獻(xian)率(lv)達(da)(da)25%以上。“十三五”時期，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)年均增長(chang)率(lv)將達(da)(da)6.5%以上，到2020年，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)超過93萬(wan)億元(yuan)人民幣。而改革開放之初，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)僅居世界第十一位。

按照當前匯(hui)率(lv)折(zhe)算，2020年(nian)中國(guo)GDP將(jiang)逾14萬億美(mei)(mei)元，與(yu)美(mei)(mei)國(guo)差(cha)距進一步縮小(xiao)，約為(wei)其(qi)經濟(ji)規(gui)模的(de)70%。作為(wei)全球(qiu)第二(er)個突破(po)10萬億美(mei)(mei)元GDP大關的(de)國(guo)家，中國(guo)經濟(ji)效應(ying)將(jiang)比(bi)之前崛起(qi)的(de)日本、德(de)國(guo)等國(guo)家，更加深(shen)刻影響全球(qiu)經濟(ji)版圖的(de)“再(zai)塑造”。

目前已(yi)有3萬家中(zhong)(zhong)國企(qi)業(ye)遍布世界各(ge)地，數百萬中(zhong)(zhong)國人工作生活在全(quan)球各(ge)個角落。截至2015年(nian)末，中(zhong)(zhong)國對外直接(jie)投資存(cun)量首次(ci)超過萬億美元大關；中(zhong)(zhong)國海外資產(chan)積累(lei)近7萬億美元。

今后(hou)五年，中國將進口超過10萬(wan)億(yi)美元商(shang)品(pin)，對外投資(zi)規模累計(ji)將超過5000億(yi)美元，出(chu)境(jing)旅游人數超過5億(yi)人次。這將為世界提供更廣闊的(de)市場、更充足的(de)資(zi)本、更豐(feng)富(fu)的(de)商(shang)品(pin)、更寶貴的(de)契機。

2020年，中國人均GDP將(jiang)逾(yu)1萬美元，進入高收入國家行(xing)列。而實現所有貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)和全部貧(pin)困(kun)(kun)人口脫(tuo)貧(pin)，也將(jiang)在全球減貧(pin)史上創(chuang)造出(chu)新的(de)紀錄。

屆時，國際空間站的(de)宇航員(yuan)拍攝的(de)中國夜(ye)景，將比現在更加璀(cui)璨奪目。

其四，向世界展示全方位開放新格局

“很期待‘絲綢之路經濟(ji)帶(dai)’延伸到(dao)家門口。”40歲出頭的科威特(te)商(shang)人拉什蓋(gai)爾說，“它會給我(wo)們帶(dai)來(lai)繁榮。”

拉(la)什(shen)蓋(gai)爾猜想，某一天(tian)，中(zhong)國承(cheng)建的高鐵(tie)會鋪到(dao)中(zhong)東地區。目前，中(zhong)國已(yi)經啟(qi)動建設(she)印尼雅萬高鐵(tie)等，開始研究勘測巴西到(dao)秘(mi)魯的兩洋鐵(tie)路等。

“中國已深度融(rong)入全球產(chan)業鏈(lian)、價(jia)值鏈(lian)、物流鏈(lian)，擴大(da)開放的(de)趨勢不可逆，開放‘倒逼’改革所(suo)產(chan)生的(de)能效也(ye)會更趨明顯(xian)。”曾見證(zheng)浦東開發開放和上海自貿區從無到有的(de)全國政(zheng)協委員、民(min)建中央副主席周漢民(min)說(shuo)。

2016年春(chun)節，中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)年夜飯的菜(cai)單上(shang)出現了降價的澳(ao)洲(zhou)龍蝦和韓(han)(han)國(guo)調味品，這是(shi)中(zhong)(zhong)韓(han)(han)、中(zhong)(zhong)澳(ao)自(zi)由(you)貿易協(xie)定生效的成果。韓(han)(han)國(guo)駐(zhu)上(shang)海總(zong)領事韓(han)(han)碩(shuo)熙(xi)說(shuo)：“消除傳(chuan)統貿易壁壘(lei)，實現了各方機會均等。”

未來五年，中國(guo)將(jiang)推進(jin)“雙(shuang)向開放”，促進(jin)國(guo)內(nei)國(guo)際要(yao)素有序流動(dong)、資源(yuan)高(gao)效配置、市場(chang)深度(du)(du)融(rong)合。“十(shi)三五”規劃綱要(yao)草(cao)案提出，要(yao)以“一帶一路(lu)”建(jian)設為統(tong)領(ling)，豐富對外(wai)開放內(nei)涵，提高(gao)對外(wai)開放水平，協同(tong)推進(jin)戰(zhan)略互(hu)信、投(tou)資經貿合作(zuo)、人文(wen)交流，努力形(xing)成(cheng)深度(du)(du)融(rong)合的互(hu)利合作(zuo)格局，開創對外(wai)開放新(xin)局面。

“比如，TPP是(shi)排他(ta)性(xing)的(de)(de)(de)，中國卻是(shi)開放性(xing)的(de)(de)(de)。從世界歷史(shi)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)看(kan)，開放性(xing)的(de)(de)(de)會強過封閉性(xing)的(de)(de)(de)、排他(ta)性(xing)的(de)(de)(de)。”新加坡國立大學東(dong)亞研究所(suo)(suo)所(suo)(suo)長鄭(zheng)永年說。

其五，為世界提供全球治理新理念

三年來，中國最高領導人習近平20次出訪，相當于繞地球飛行(xing)了10圈，世界勁(jing)吹“中國風”。

“這個世界(jie)上的(de)(de)事(shi)情越來(lai)越離(li)不(bu)開中國的(de)(de)參(can)與。”8日(ri)，外交部部長(chang)王毅在記者會上說，中國的(de)(de)外交不(bu)僅(jin)“高(gao)大上”，而且“接地氣”。

去年，習近平出訪(fang)美國前夕接受(shou)《華爾街(jie)日報》采訪(fang)時指出，全(quan)(quan)球治理體系(xi)是由全(quan)(quan)球共(gong)建共(gong)享的，不可能由哪(na)一個(ge)國家獨自掌握。中國沒有這種想法(fa)，也不會(hui)這樣做。

同年10月，“積極參與全(quan)球經(jing)濟治理(li)和(he)公共產品供給，提高我(wo)國(guo)在全(quan)球經(jing)濟治理(li)中(zhong)的制(zhi)度性話語權，構建(jian)廣泛的利益共同體”的表述出(chu)現在中(zhong)共十八屆五中(zhong)全(quan)會公報中(zhong)，彰顯中(zhong)國(guo)推動全(quan)球治理(li)體制(zhi)變革(ge)的決(jue)心。

“世界上很多國(guo)家特別是(shi)廣大(da)發展中國(guo)家都(dou)希望國(guo)際(ji)體系朝著更加公正合(he)理方向發展，但(dan)這并不是(shi)推(tui)倒重(zhong)來，也(ye)不是(shi)另起爐灶，而是(shi)與時俱(ju)進、改(gai)革完(wan)善。”習近平去年訪美(mei)時說。

“十(shi)三五”規劃綱要(yao)(yao)草案將“積(ji)極參與全球(qiu)(qiu)經濟治(zhi)理(li)機制合作，支持主要(yao)(yao)全球(qiu)(qiu)治(zhi)理(li)平臺和區域(yu)合作平臺更好(hao)發揮作用，推動全球(qiu)(qiu)治(zhi)理(li)體制更加公平合理(li)”放在(zai)重(zhong)要(yao)(yao)位置(zhi)。

兩會前(qian)夕，G20財長和央行行長會議在上海舉(ju)行，在全球經濟低迷、風險上升的背景下，為(wei)疲軟的世界經濟列出提振方案。幾乎同(tong)期(qi)，金磚國家新開(kai)發銀(yin)行總部協(xie)定簽(qian)署，銀(yin)行總部選址展開(kai)功能性研究……

作為世(shi)界第二(er)大(da)經濟體、第一大(da)貨(huo)物貿易國、前兩大(da)引進外資(zi)國、第三大(da)對(dui)外投資(zi)國，中(zhong)國正在與國際秩序(xu)深(shen)度融合對(dui)接，并在此過程中(zhong)為世(shi)界各國贏(ying)得發展機遇。

基辛(xin)格曾預(yu)言：中國(guo)必然要對21世紀的國(guo)際(ji)秩序(xu)產生巨大影響，甚至重塑現(xian)代國(guo)際(ji)秩序(xu)。

其六，承擔更多更大國際責任和義務

慕田(tian)峪(yu)長城蜿蜒(yan)于(yu)崇山峻嶺之上，它是中國古代萬里防御工(gong)程的一處精華。“長城”，曾(ceng)被國際政治界視為中國隔絕與孤立的象征。

十數(shu)公里外，一條長長的(de)高(gao)架(jia)快速通(tong)道連接(jie)雁(yan)棲湖，1年多(duo)前在這里召開的(de)APEC峰(feng)會，規劃了太(tai)平洋經(jing)濟合作新(xin)路線圖。“長橋”，正被(bei)國際政治界看作中國融通(tong)與擔(dan)責的(de)寓示(shi)。

國(guo)際(ji)觀察家(jia)們認為(wei)，當代中國(guo)已拋棄“長城心態(tai)”，取而代之(zhi)的是“長橋思(si)維(wei)”。

從(cong)巴黎氣(qi)候(hou)大(da)會上簽署《聯合國氣(qi)候(hou)變化框架公約(yue)》，到全(quan)球(qiu)聯合防治埃博拉、寨卡等疫情，中(zhong)國在(zai)科技教育、醫療衛生(sheng)、防災減災、環境治理、野(ye)生(sheng)動植物保護(hu)、減貧等領域(yu)致(zhi)力于對外合作和對外援助(zhu)。

中國(guo)還(huan)將“積極落(luo)實(shi)2030年可持續(xu)發展(zhan)議程”寫入“十三(san)五”規劃綱要草案(an)。

到2020年，中國現有(you)的(de)7000萬貧(pin)困人口將全部(bu)脫貧(pin)，人口總量則在14.2億左(zuo)右。觀(guan)察家認為(wei)，這兩個數字將是中國對人類(lei)世(shi)界無(wu)與倫(lun)比的(de)貢獻。

在反恐、維和、網絡安(an)全(quan)、核安(an)全(quan)、跨國聯合(he)反腐等方(fang)面，中國也重(zhong)拳出(chu)擊。分(fen)析人士認為，上述國際(ji)合(he)作(zuo)都將在“十三五(wu)”期間進一步深化，并提升其意(yi)涵。

復旦大學(xue)國(guo)際關系(xi)與公共事務(wu)學(xue)院副(fu)教授鄭長(chang)忠說，中國(guo)不僅承擔責任和(he)義務(wu)，更重(zhong)要的(de)是中國(guo)正在(zai)傳播和(he)實踐(jian)一種“共識性”的(de)價值觀，這(zhe)是具(ju)有中國(guo)特色的(de)，是制度優勢的(de)體現。

習近平強調(diao)了一個互(hu)為因果(guo)的邏輯關系：“當今世(shi)界，中國不可(ke)能獨善其身，只(zhi)有世(shi)界好，中國才能好。”

考量中(zhong)國今天的世界角色，習近平說，中(zhong)國應該對人(ren)類(lei)社會有更(geng)大的貢獻，更(geng)大的擔當。中(zhong)國夢不僅為著中(zhong)國人(ren)民，而且為著全人(ren)類(lei)的進步。

聯合國秘書(shu)長(chang)潘基(ji)文曾評價：“中國持續展現領(ling)導力(li)非(fei)常關鍵。”

中國正在走向世(shi)界(jie)舞臺中央，承擔主要國際角色。外媒預測，世(shi)界(jie)將與中國共享“十(shi)三五”機遇。

從人(ren)類文(wen)明進程看，2020年中(zhong)國(guo)各方面的制(zhi)度(du)更加成(cheng)熟、更加定型，這將是對全球(qiu)穩定發展(zhan)的又一個重大貢獻。