每經編輯｜葉檀    

◎每經評論員 葉檀

今年的全(quan)國兩會(hui)，樓市去庫(ku)存是個熱點話題。最近有觀(guan)點認為(wei)，要(yao)讓農民(min)工成為(wei)城鎮商品房(fang)去庫(ku)存主(zhu)體，這(zhe)在實(shi)踐上行得通嗎？

身邊朋友老家(jia)在(zai)農(nong)村的基本(ben)上已經給(gei)父母在(zai)縣城(cheng)買了(le)房子，如果孩(hai)子在(zai)外(wai)打工，基本(ben)是(shi)在(zai)當地的城(cheng)鎮買房，否則娶不上媳婦。

3月(yue)(yue)2日《京華時報》報道了(le)做(zuo)配(pei)送(song)員(yuan)的農民工魏康林的重(zhong)慶購房故事，“在(zai)(zai)(zai)城里買房家里幫不(bu)(bu)上什么忙。這些年(nian)在(zai)(zai)(zai)外面(mian)打(da)工也(ye)攢下了(le)幾萬塊錢(qian)，如果(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)慶市(shi)區買房，按每平(ping)方米(mi)7000元(yuan)(yuan)、70平(ping)方米(mi)的普(pu)通住宅(zhai)建筑(zhu)面(mian)積(ji)計算，總價接近50萬元(yuan)(yuan)，首付三成需15萬元(yuan)(yuan)，貸(dai)款35萬元(yuan)(yuan)、期(qi)限30年(nian)，月(yue)(yue)供2000元(yuan)(yuan)左右”，“我現在(zai)(zai)(zai)不(bu)(bu)僅首付還(huan)差一(yi)半，月(yue)(yue)供還(huan)要(yao)花掉每月(yue)(yue)收入(ru)的一(yi)半，還(huan)不(bu)(bu)算裝修。”配(pei)送(song)員(yuan)“鉚足了(le)勁”干月(yue)(yue)收入(ru)至多5000元(yuan)(yuan)，沒有“五(wu)險(xian)一(yi)金(jin)”，刨除房租、吃(chi)飯、抽煙和(he)日常開 銷，不(bu)(bu)算應酬，能支配(pei)的也(ye)就2000多元(yuan)(yuan)。如果(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)城市(shi)購房，相當于(yu)一(yi)輩(bei)子為房地產打(da)工。

很多人說，到縣城購房(fang)，有每平方米3000~4000元的(de)房(fang)子，問(wen)題是，到縣城打(da)工哪有月薪4000以上的(de)呢？還(huan)貸能力同步降低，仍然(ran)是房(fang)奴。在大城市打(da)工的(de)還(huan)是住(zhu)不(bu)上新(xin)房(fang)，把(ba)開發(fa)商的(de)庫存(cun)變成了農(nong)民工朋友的(de)庫存(cun)。

去(qu)庫(ku)存去(qu)到(dao)農(nong)(nong)民工身上(shang)，不(bu)大(da)地道。從戶籍上(shang)說，中國(guo)有(you)城鎮(zhen)與農(nong)(nong)村(cun)人口的劃分，但(dan)對(dui)于富裕(yu)群(qun)體來說，戶口完全不(bu)是問題，他們(men)根本不(bu)需要附帶在(zai)戶口上(shang)那份“貧瘠(ji)”的保障。而現(xian)在(zai)還(huan)沒有(you)在(zai)城鎮(zhen)購(gou)房的，基(ji)本屬于收入比(bi)較(jiao)低的人群(qun)。如果(guo)由政府補(bu)貼，有(you)多少錢可補(bu)？

目前，山西、山東(dong)(dong)、甘肅等(deng)省(sheng)已明確出臺政(zheng)策鼓勵引(yin)導農(nong)民進(jin)城(cheng)購房。如山東(dong)(dong)將(jiang)對農(nong)民進(jin)城(cheng)購房給予(yu)契稅補貼(tie)、規費減免、貸款貼(tie)息、物業費補貼(tie)等(deng)政(zheng)策，以使其成為長(chang)期穩定的(de)住房消費群體。

2月(yue)底，安(an)徽省財政(zheng)廳(ting)、省住建廳(ting)印發(fa)《關于加強農(nong)村(cun)宅基(ji)地管理工作的通(tong)知》，對村(cun)民自愿退出(chu)宅基(ji)地的應當(dang)給予其獎勵，在村(cun)民購(gou)買當(dang)地城鎮住房時一次(ci)性(xing)發(fa)放(fang)給村(cun)民。但是，退出(chu)后(hou)，還(huan)將獎勵的資金(jin)集中(zhong)管理，在村(cun)民購(gou)買當(dang)地城鎮住房時一次(ci)性(xing)發(fa)放(fang)，這相當(dang)于購(gou)房質(zhi)押金(jin)，是對資金(jin)使用權的限制。

第(di)一代(dai)(dai)農(nong)民(min)工朋友(you)是犧牲最大的(de)一代(dai)(dai)。來(lai)自國家統計局(ju)的(de)2014年的(de)監(jian)測數據(ju)顯示，全國共有農(nong)民(min)工2.74億(yi)人(ren)，40歲以(yi)上(shang)的(de)農(nong)民(min)工達1.2億(yi)人(ren)，占中國農(nong)民(min)工的(de)43.8%，差(cha)不多占半壁(bi)江山。其中50歲以(yi)上(shang)的(de)農(nong)民(min)工超過4600萬人(ren)，比重達17.1%。農(nong)民(min)工平(ping)均年齡已(yi)由2010年的(de)35.5歲上(shang)升到2014年的(de)38.3歲。

50歲以上老(lao)(lao)一代農民(min)工定居在(zai)打(da)工城市的(de)少之又(you)少。根據中山大學(xue)社會學(xue)調查，基本(ben)上他們的(de)積蓄有(you)(you)三(san)個流向，一是(shi)(shi)孩(hai)子(zi)教育，二(er)是(shi)(shi)看病(bing)，三(san)是(shi)(shi)養(yang)老(lao)(lao)，包括在(zai)老(lao)(lao)家(jia)造房子(zi)為未來養(yang)老(lao)(lao)做準備(bei)，在(zai)城市購房主要是(shi)(shi)為了(le)下一代。他們積蓄不(bu)多，有(you)(you)限的(de)積蓄必須(xu)用于刀(dao)刃上，無法承(cheng)擔購房成本(ben)和城市居住成本(ben)。

農(nong)村宅基地(di)與(yu)承包(bao)(bao)地(di)成為原(yuan)始積累，僅限(xian)于少(shao)數人(ren)，比(bi)如某些村干部成為億元戶(hu)。大部分農(nong)村地(di)區經濟欠發達、工業未(wei)深(shen)入，宅基地(di)、承包(bao)(bao)地(di)不(bu)可能資本(ben)化(hua)，就是資本(ben)化(hua)也(ye)是次(ci)貸，因為最終沒人(ren)買單。

未(wei)來是(shi)人口(kou)(kou)城鎮(zhen)化的時(shi)代。2016年2月公(gong)安(an)部召(zhao)開(kai)電(dian)視電(dian)話會議，提(ti)出要到2020年再轉移1億農業人口(kou)(kou)。中(zhong)國未(wei)來會不會有(you)上億貧困階層進城？如果打去庫存的主意(yi)打到農民頭上，完全有(you)可能(neng)。

目(mu)前要做的是(shi)，讓(rang)擁有(you)固定職業(ye)(ye)與住(zhu)所(suo)的農民(min)工在職業(ye)(ye)所(suo)在地落戶，避免(mian)未來(lai)土地資源的進一步浪費，同時大力發(fa)展民(min)營經(jing)濟，使(shi)農民(min)工朋(peng)友(you)(you)安(an)居樂業(ye)(ye)，這樣不必政府鼓(gu)勵(li)，也(ye)有(you)很多(duo)成(cheng)為中等收入人(ren)群的朋(peng)友(you)(you)在工作所(suo)在地購房落戶。誰不想全家團聚，誰不想安(an)居樂業(ye)(ye)啊。

房價上漲時，農(nong)(nong)民工(gong)購房可以享受紅利，現(xian)在購房風險(xian)加大(da)，尤其在庫(ku)存(cun)量高(gao)的三四(si)線城市，購房風險(xian)大(da)升而收益不多，讓農(nong)(nong)民工(gong)去庫(ku)存(cun)，真的不太靠譜。