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新主席面臨制度改革挑戰 A股市場何去何從

每日經濟(ji)新聞 2016-02-29 01:28:25

 每(mei)經(jing)(jing)編輯|每(mei)經(jing)(jing)記(ji)者 左(zuo)越    

◎每經記者 左越

接(jie)過(guo)證(zheng)監會主席(xi)一職,劉(liu)士(shi)余肩(jian)上的擔子并不輕松。身處(chu)經濟新常態、供(gong)給(gei)側改革推進的大(da)環境下(xia),中國資本市場雖體量(liang)龐大(da)卻(que)仍顯稚嫩,無論是制(zhi)度建設(she),還是投資者建設(she)都有待完善之處(chu)。

在(zai)經歷了一輪牛市(shi)、千股跌(die)停、熔斷等事件之后,A股投資(zi)者(zhe)更(geng)加關心,新一任證監(jian)會主席(xi)帶領下的監(jian)管(guan)層將會引領中國資(zi)本市(shi)場(chang)去向何方(fang),而劉士余又將如何繼續推(tui)動(dong)資(zi)本市(shi)場(chang)的制度(du)建設(she)。

注冊制改革有望獲推(tui)動

2015年(nian)12月,全國人(ren)大(da)常委會(hui)審議(yi)通過了股票發行(xing)注冊制改革授權決定,自2016年(nian)3月1日起(qi)施行(xing),期限為兩年(nian)。

如今,3月1日(ri)近在眼(yan)前,劉士余則已從前任肖鋼(gang)手上接(jie)過(guo)了(le)接(jie)力棒,而(er)這第一棒的考驗恐(kong)怕就(jiu)是注冊制改革。

而(er)根(gen)據(ju)最新數據(ju),截(jie)至2016年2月25日,中國(guo)證監(jian)會(hui)受理首發(fa)企業762家(jia),其中,已過會(hui)100家(jia),未過會(hui)662家(jia)。

另一(yi)方面,注冊制改革(ge)下(xia)的(de)市場環(huan)境同樣重要。畢竟,在經歷了去年下(xia)半年以來的(de)市場非理(li)性下(xia)跌之(zhi)后(hou),市場信心仍然(ran)脆弱。

事實上,IPO改(gai)(gai)革(ge)向來是(shi)牽一(yi)發動全身,注冊制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)更是(shi)對A股市場影響(xiang)巨大(da)。可以(yi)預見(jian),現階段(duan)的(de)注冊制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)將是(shi)一(yi)項(xiang)工(gong)作量龐大(da)的(de)工(gong)程。

肖(xiao)鋼今年(nian)1月曾提到,“注冊制(zhi)改革是一個循(xun)序漸進(jin)的過程,不可能一步到位,對新股(gu)(gu)發(fa)行節奏和價格不會一下(xia)子(zi)放開(kai),不會造成新股(gu)(gu)大規模擴(kuo)容。要(yao)進(jin)一步發(fa)展(zhan)壯大證(zheng)券交易(yi)所主板(ban),增強藍籌股(gu)(gu)市場活力。”

而在2014年(nian)5月,劉士余曾稱(cheng),解決資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)各種(zhong)問題的(de)核心是把多層次資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)發(fa)展起來(lai);同時(shi)要(yao)擴大(da)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)融(rong)資(zi)的(de)能力。

資金入市 監管加強

除此(ci)之外,在滬港(gang)通(tong)開閘后,市(shi)場就(jiu)一直(zhi)期待深港(gang)通(tong)的(de)施行。香港(gang)證(zheng)監(jian)(jian)會主(zhu)席唐家成(cheng)此(ci)前也(ye)曾喊話,深港(gang)通(tong)暫時未有新(xin)(xin)消息,已致信新(xin)(xin)任內地證(zheng)監(jian)(jian)會主(zhu)席,期望盡(jin)快安排會面,因為現在的(de)環(huan)境需要兩地證(zheng)監(jian)(jian)會更加緊密合作。

或許,在劉士余(yu)任內,A股市場在與其(qi)他證券市場互通有無方面將會迎來更(geng)多(duo)契機。如果深港通順利成行,可(ke)以期待的(de)是兩(liang)個市場的(de)資(zi)金(jin)往(wang)來將會繼續互通,且(qie)更(geng)加頻繁。從(cong)一定意義(yi)上而言,深港通有望為A股市場帶來更(geng)多(duo)的(de)資(zi)金(jin)。

而資金活水,也是(shi)目前A股(gu)市(shi)場頗為期(qi)待的(de)“養(yang)分”。畢竟,資金對于A股(gu)市(shi)場的(de)重要性不言而喻,尤其是(shi)在現(xian)階段(duan),市(shi)場仍然稍(shao)顯脆(cui)弱,稍(shao)有風吹草動即可能有震蕩(dang)。

在這樣的背景下,引導養老(lao)金、社保(bao)基金、險資,甚至是海外資金等入市,也成為(wei)市場對劉士余帶領(ling)下的證(zheng)監(jian)會的期待之一。

不過(guo),值(zhi)得注意的是,資(zi)金放(fang)心(xin)入(ru)市的重要(yao)(yao)前提之一(yi)是穩(wen)定、健康的市場環境。而要(yao)(yao)想吸引資(zi)金放(fang)心(xin)入(ru)市,監管(guan)層還需繼(ji)續穩(wen)固(gu)市場,推動資(zi)本市場改革。

顯然,這也將考驗劉士余等新一(yi)屆監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)層(ceng)對市場(chang)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)能(neng)力、監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)思路、監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)手段。尤其在經歷了過(guo)去一(yi)年里的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)風暴后(hou),中(zhong)國資本市場(chang)仍在步(bu)入良性、健康發展軌道的(de)(de)過(guo)程中(zhong),監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)層(ceng)的(de)(de)制度建設和市場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)將面臨重要考驗。

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◎每經記者左越 接過證監會主席一職,劉士余肩上的擔子并不輕松。身處經濟新常態、供給側改革推進的大環境下,中國資本市場雖體量龐大卻仍顯稚嫩,無論是制度建設,還是投資者建設都有待完善之處。 在經歷了一輪牛市、千股跌停、熔斷等事件之后,A股投資者更加關心,新一任證監會主席帶領下的監管層將會引領中國資本市場去向何方,而劉士余又將如何繼續推動資本市場的制度建設。 注冊制改革有望獲推動 2015年12月,全國人大常委會審議通過了股票發行注冊制改革授權決定,自2016年3月1日起施行,期限為兩年。 如今,3月1日近在眼前,劉士余則已從前任肖鋼手上接過了接力棒,而這第一棒的考驗恐怕就是注冊制改革。 而根據最新數據,截至2016年2月25日,中國證監會受理首發企業762家,其中,已過會100家,未過會662家。 另一方面,注冊制改革下的市場環境同樣重要。畢竟,在經歷了去年下半年以來的市場非理性下跌之后,市場信心仍然脆弱。 事實上,IPO改革向來是牽一發動全身,注冊制改革更是對A股市場影響巨大。可以預見,現階段的注冊制改革將是一項工作量龐大的工程。 肖鋼今年1月曾提到,“注冊制改革是一個循序漸進的過程,不可能一步到位,對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。要進一步發展壯大證券交易所主板,增強藍籌股市場活力。” 而在2014年5月,劉士余曾稱,解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發展起來;同時要擴大資本市場融資的能力。 資金入市監管加強 除此之外,在滬港通開閘后,市場就一直期待深港通的施行。香港證監會主席唐家成此前也曾喊話,深港通暫時未有新消息,已致信新任內地證監會主席,期望盡快安排會面,因為現在的環境需要兩地證監會更加緊密合作。 或許,在劉士余任內,A股市場在與其他證券市場互通有無方面將會迎來更多契機。如果深港通順利成行,可以期待的是兩個市場的資金往來將會繼續互通,且更加頻繁。從一定意義上而言,深港通有望為A股市場帶來更多的資金。 而資金活水,也是目前A股市場頗為期待的“養分”。畢竟,資金對于A股市場的重要性不言而喻,尤其是在現階段,市場仍然稍顯脆弱,稍有風吹草動即可能有震蕩。 在這樣的背景下,引導養老金、社保基金、險資,甚至是海外資金等入市,也成為市場對劉士余帶領下的證監會的期待之一。 不過,值得注意的是,資金放心入市的重要前提之一是穩定、健康的市場環境。而要想吸引資金放心入市,監管層還需繼續穩固市場,推動資本市場改革。 顯然,這也將考驗劉士余等新一屆監管層對市場的監管能力、監管思路、監管手段。尤其在經歷了過去一年里的監管風暴后,中國資本市場仍在步入良性、健康發展軌道的過程中,監管層的制度建設和市場監管將面臨重要考驗。

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