每經編(bian)輯｜每經記者(zhe) 左越    

每經記者 左越

桐君閣(ge)（000591，收(shou)盤價(jia)18.38元）一份修(xiu)訂公(gong)(gong)司章程(cheng)的(de)議案，卻引(yin)來了深交所接連兩份關注函(han)。究其(qi)緣(yuan)由，則是(shi)因桐君閣(ge)在(zai)新修(xiu)訂的(de)公(gong)(gong)司章程(cheng)中對不同持股比(bi)例的(de)股東作(zuo)出(chu)了提(ti)案數量(liang)方面的(de)限制。深交所要求上(shang)市公(gong)(gong)司對其(qi)中涉(she)及的(de)具體條款作(zuo)出(chu)說明(ming)，給出(chu)相應的(de)法理依(yi)據。

值得一(yi)提(ti)的(de)是，《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者注意(yi)到，對股東提(ti)案權有類似約束的(de)上市公司并非桐君(jun)閣一(yi)家。

是否限制股東權利？

上周四（2月18日），桐君閣發布公(gong)告稱，公(gong)司(si)(si)擬修訂公(gong)司(si)(si)章程，其中第59條規定：連續(xu)90日以(yi)上單(dan)(dan)獨或者(zhe)合(he)并持(chi)有(you)公(gong)司(si)(si)3%~5%、5%~10%的(de)股(gu)東(dong)，分(fen)別可(ke)以(yi)就(jiu)董(dong)事(shi)會、監(jian)事(shi)會候(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)選(xuan)(xuan)項(xiang)一次向股(gu)東(dong)大會提(ti)出1、2項(xiang)臨時提(ti)案(an)；連續(xu)90日以(yi)上單(dan)(dan)獨或者(zhe)合(he)并持(chi)有(you)公(gong)司(si)(si)10%~25%股(gu)份的(de)股(gu)東(dong)，可(ke)以(yi)就(jiu)董(dong)事(shi)會、監(jian)事(shi)會候(hou)選(xuan)(xuan)人(ren)選(xuan)(xuan)項(xiang)一次向股(gu)東(dong)大會提(ti)出不超過三項(xiang)臨時提(ti)案(an)。

這一(yi)條(tiao)與(yu)大(da)多數上(shang)市公(gong)(gong)司的(de)公(gong)(gong)司章(zhang)程大(da)相徑(jing)庭。一(yi)般(ban)而言，上(shang)市公(gong)(gong)司章(zhang)程中只會提到單獨或(huo)合(he)計持股(gu)比例達到3%以上(shang)的(de)股(gu)東(dong)可以向股(gu)東(dong)大(da)會提出臨時提案(an)。同時，前(qian)述提到的(de)“連續持股(gu)90日以上(shang)”這一(yi)前(qian)置(zhi)條(tiao)件(jian)，也比較罕見。

有鑒于此，深交所(suo)隨即向桐君閣(ge)下發(fa)關注(zhu)函，要求(qiu)上市(shi)公(gong)司說(shuo)明對股東權利設置上述限(xian)制(zhi)性(xing)規(gui)(gui)定的主要考慮因素(su)、法(fa)律依據及合理性(xing)，以及是(shi)否符(fu)合公(gong)司法(fa)相(xiang)關規(gui)(gui)定。

對此(ci)，廣東環宇京茂律(lv)師事務所(suo)律(lv)師劉華浩向《每日經濟新(xin)聞》記者表示，“一(yi)方(fang)面(mian)，法(fa)律(lv)規定(ding)的(de)是持股(gu)比例(li)達(da)到3%的(de)股(gu)東有提案(an)(an)權，但上市公司對提案(an)(an)數量進行(xing)了限(xian)制。雖然法(fa)律(lv)沒(mei)有明確規定(ding)股(gu)東達(da)到一(yi)定(ding)的(de)持股(gu)比例(li)之(zhi)后(hou)可以(yi)提幾個議案(an)(an)，但如果(guo)公司這樣去限(xian)制提案(an)(an)數量，可能(neng)就會造(zao)成一(yi)些問題。另一(yi)方(fang)面(mian)，公司并沒(mei)有否定(ding)股(gu)東的(de)提案(an)(an)權，所(suo)以(yi)這塊可能(neng)是有爭議的(de)。”

類似規定非此一家

《每日經濟新聞》記者注(zhu)意到(dao)，從(cong)桐君閣對交易所的(de)回(hui)復中可以看(kan)出，上述修改(gai)后的(de)規(gui)定源于上市公司力(li)求穩定和對“少數惡意股東”的(de)擔憂。

桐君(jun)閣表示，為穩定公司(si)(si)(si)業務和經(jing)營(ying)方(fang)針，保持董事(shi)會(hui)的穩定，保證公司(si)(si)(si)管(guan)理決策上(shang)的連貫性(xing)(xing)和穩定性(xing)(xing)，避免少(shao)數惡意股東在短時間內集(ji)中公司(si)(si)(si)股份影響(xiang)公司(si)(si)(si)決策和經(jing)營(ying)方(fang)針的一貫性(xing)(xing)，公司(si)(si)(si)特(te)別(bie)增加(jia)以上(shang)章程修訂內容。

不過，桐(tong)君閣的(de)(de)回(hui)復(fu)似乎未能讓交(jiao)易所滿(man)意。昨日（2月(yue)24日），深交(jiao)所再次下發關注函，仍然指(zhi)向公司(si)章程修訂(ding)后的(de)(de)第59條，要求上(shang)市公司(si)說明上(shang)述條款的(de)(de)設置是否涉嫌(xian)限制股東權利(li)，是否符合規范性(xing)文件的(de)(de)相關規定。

值得(de)一提(ti)的是，雖然桐(tong)君閣(ge)(ge)此條(tiao)章程并不多(duo)見(jian)，但(dan)記者梳理(li)上市公司信息發現，有類似的規定的并非桐(tong)君閣(ge)(ge)一家。

例(li)如， 京山輕機（000821，收盤(pan)價15.95元(yuan)）2012年8月的(de)(de)公司章程(cheng)中就提(ti)到“單獨或(huo)合計持(chi)(chi)有(you)(you)公司股份3%以上至10%以下(xia)的(de)(de)股東(dong)只能提(ti)名一名董事候(hou)選人(ren)(ren)；單獨或(huo)合計持(chi)(chi)有(you)(you)公司發(fa)行股份10%以上的(de)(de)股東(dong)提(ti)名的(de)(de)董事候(hou)選人(ren)(ren)不得超過董事會人(ren)(ren)數(shu)的(de)(de)1/3。”而美(mei)達股份（000782，收盤(pan)價10.40元(yuan)）2014年修訂的(de)(de)公司章程(cheng)中則提(ti)及(ji)“連續90日以上單獨或(huo)者(zhe)合并持(chi)(chi)有(you)(you)公司3%以上股份的(de)(de)股東(dong)，有(you)(you)權(quan)向公司提(ti)出提(ti)案(an)。”