新的(de)(de)一年(nian)，注冊制箭在弦上，IPO核準制向(xiang)注冊制的(de)(de)改革令市場(chang)充滿想象，而企業在A股(gu)上市的(de)(de)急迫勁頭也絲毫沒有減(jian)弱。數據顯(xian)示，春節前，證監會受理的(de)(de)首發企業數量為766家。

企業(ye)(ye)對申請排(pai)(pai)隊依(yi)然趨(qu)之若(ruo)鶩(mu)，業(ye)(ye)內人士認為(wei)與此前證監(jian)會的表(biao)態(tai)有(you)關。據《證券日報》記(ji)者了解，為(wei)確保核準制(zhi)與注(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)平穩對接，證監(jian)會確定了循序(xu)漸進實施(shi)發(fa)行注(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)改(gai)革的工作(zuo)部署(shu)，并作(zuo)出過渡期安排(pai)(pai)。注(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)實施(shi)前，證監(jian)會仍(reng)將正常(chang)進行新股發(fa)行的受理和(he)審核，實施(shi)后，現有(you)企業(ye)(ye)排(pai)(pai)隊順序(xu)不變(bian)。同時，實施(shi)注(zhu)冊(ce)(ce)制(zhi)過程中新股發(fa)行節(jie)奏、價(jia)格不會一下子放開，不會造(zao)成新股大規(gui)模(mo)擴容。

去年12月(yue)9日晚間，國務院常(chang)務會(hui)議審(shen)議通過(guo)(guo)了擬提請全(quan)國人大(da)常(chang)委會(hui)審(shen)議的(de)《關于(yu)授權國務院在(zai)實施股票發(fa)行(xing)注冊(ce)制(zhi)改革中(zhong)調整適用(yong)有關規定的(de)決(jue)(jue)定（草案）》。草案明確，在(zai)相關決(jue)(jue)定施行(xing)之日起兩年內，授權對擬在(zai)滬深交易所(suo)上市(shi)交易的(de)股票公(gong)開發(fa)行(xing)實行(xing)注冊(ce)制(zhi)度(du)；12月(yue)27日，全(quan)國人大(da)常(chang)委會(hui)審(shen)議通過(guo)(guo)了股票發(fa)行(xing)注冊(ce)制(zhi)改革授權決(jue)(jue)定，該決(jue)(jue)定的(de)實施期(qi)限為(wei)兩年，自2016年3月(yue)1日起施行(xing)。

業(ye)內人士表示，全(quan)國人大(da)常委會審議通過草案，標志著(zhu)推(tui)進(jin)股票發行注冊制改革有了(le)明確的(de)法(fa)律依(yi)據，這是注冊制落地的(de)第一步。

注(zhu)冊制改革的(de)(de)一(yi)個(ge)核心是監(jian)管部門(men)不再對(dui)發行(xing)人(ren)背書。企(qi)業(ye)業(ye)績(ji)與價值，未來(lai)的(de)(de)發展(zhan)前(qian)景，由投(tou)資(zi)者判斷(duan)和選擇。與之配套，就需(xu)要相(xiang)應地加強事中事后(hou)監(jian)管，通(tong)過監(jian)管制度(du)的(de)(de)安排和嚴格的(de)(de)執法來(lai)保障發行(xing)人(ren)履行(xing)誠(cheng)信的(de)(de)責任(ren)，中介機構履行(xing)把(ba)關的(de)(de)責任(ren)。

業內人士表示，注冊制作為一種(zhong)更(geng)為市場化的股(gu)票發行制度，既(ji)可以較(jiao)好解(jie)決(jue)發行人與投資(zi)者信息不對稱所引發的問題，又(you)可以規(gui)范監管部門職責邊界，避免監管部門過度干預。