每經編輯｜每經記(ji)者 馮彪(biao)    

每經記者 馮彪

春(chun)節(jie)臨近，萬(wan)家燈(deng)火迎(ying)新年。然而，在一(yi)些偏遠農村，由于電(dian)力設施落后(hou)、電(dian)壓不穩，春(chun)節(jie)點不上燈(deng)的情(qing)況也時有發生。

2月3日，國務院(yuan)總理李克強主持召開國務院(yuan)常(chang)務會議，決定(ding)實施(shi)新一輪農村電網改造升級(ji)工程(cheng)。

此次會議內容顯示，將加快西部及貧困(kun)地區農網改造(zao)升級，加大中心村(cun)電網改造(zao)力度，并且開展藏(zang)區農網建(jian)設攻堅。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次會議預計，實施上述工程，預計總投資7000億元以上。要在繼(ji)續安排(pai)中(zhong)央預算內投(tou)資的基礎(chu)上，吸引社會資本參與農(nong)網建設改造。

對于如此(ci)巨量的投(tou)資(zi)，中國企業研究員(yuan)(yuan)首席研究員(yuan)(yuan)李(li)錦對《每日經濟新聞》記(ji)者表示，“去年(nian)的中央經濟工作會議明確(que)，要補短板(ban)、增(zeng)加有效(xiao)投(tou)資(zi)。而農村電網改(gai)造(zao)既能(neng)滿足群(qun)眾(zhong)的需求，又能(neng)拉(la)動投(tou)資(zi)和(he)消(xiao)費增(zeng)漲。”

實施新一輪農村電網改造

在一些(xie)西部貧困(kun)農村(cun)地(di)區(qu)，電網(wang)普遍存(cun)在使用(yong)年限過(guo)長(chang)、線路老化(hua)、容量(liang)超載、電線亂(luan)搭亂(luan)牽等問題(ti)，不僅(jin)滿足(zu)不了群眾(zhong)的(de)供電需求，也存(cun)在嚴重的(de)安(an)全隱(yin)患。

近(jin)日，國家電(dian)(dian)網及下屬(shu)各分公司(si)召(zhao)開(kai)專題會議，部署推(tui)進農網改造升(sheng)級(ji)工程，有效解決農村電(dian)(dian)網低電(dian)(dian)壓、動力電(dian)(dian)不足等問(wen)題，同時啟動一(yi)批智能配電(dian)(dian)網示范項目。

國家能源局在加快貧困地區能源開發建設意見中提出，盡快發布實施第二輪農村電網改造升級工程意見，到2020年基本實現(xian)農村動力電全覆蓋。

2月3日的國務(wu)院常務(wu)會(hui)議(yi)決定，從三個方面推(tui)動(dong)農村電(dian)網改(gai)造(zao)。一是(shi)加快西(xi)部及(ji)貧困(kun)地區(qu)農網改(gai)造(zao)升級，以集中連片特(te)困(kun)地區(qu)、革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)等為重點，著力(li)解(jie)決電(dian)壓(ya)不(bu)達標、不(bu)通(tong)動(dong)力(li)電(dian)等問題。提(ti)高接納(na)分布式(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)發電(dian)的能(neng)力(li)。

二是結合高標準農(nong)田建設和推(tui)廣農(nong)業節水灌溉(gai)等，推(tui)動平(ping)原村機井用電(dian)全覆蓋。對接農(nong)產品加工、農(nong)村電(dian)商發(fa)展(zhan)、農(nong)民消費升級的新(xin)需求，加大中心村電(dian)網改(gai)造力度。

三是開展西藏(zang)(zang)、新疆及四川、云南、甘肅、青(qing)海(hai)四省藏(zang)(zang)區農(nong)網(wang)建(jian)設攻堅，集中(zhong)力量加快孤網(wang)縣(xian)城的聯網(wang)進程。

國家電網公司表示，要啟動一批智能配電網示范項目，加強老舊計量裝置升級改造，新裝智能電能表6058萬只，推廣電、水、氣、熱“四表合一”采集。另外，2016年內計劃完成1.3萬個自然村開通動力電，2.7萬個自然村動力電改造工(gong)程(cheng)。

預計投資7000億元以上

近年來，農村電網建設獲得政策扶持，投資規模呈現快速增長。2015年的中央一號文件明(ming)確要求，繼(ji)續實施農村電(dian)網改造升(sheng)級工程。

數據顯示，去年7月，國家電網新增農網改造升級投資673.8億元，加上年初計劃的900億元農網改造，全年農網改造升級投資將達1600億元，投資規模創歷史新高。

此次常務會議顯示，實施前述三個方面工程，預計總投資7000億元以上。

常(chang)務會(hui)議(yi)認為，結合(he)推進(jin)新型城(cheng)鎮化(hua)、農業現代化(hua)和(he)扶(fu)貧搬遷等(deng)，實(shi)施新一輪農村電(dian)網改(gai)造(zao)升級(ji)工程(cheng)，可以改(gai)善(shan)農村生產生活條件(jian)、帶動(dong)相(xiang)關(guan)產業發展、拉動(dong)有效投資和(he)消(xiao)費(fei)，是一舉(ju)多得的重(zhong)要(yao)舉(ju)措。

在專家看來，農村電網改造體現了中央補短板的要求，有助于貧困地區脫貧致富。“另外，電網改造也具有連動效應，例如可以增加農民對電器產品的需求，拉動消費。可以說，這7000億的投(tou)資就(jiu)是有(you)效的投(tou)資。”李錦對《每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記者表示。

那么，這7000億的投資從何而來？

此次(ci)常務會議提出，要在(zai)繼續(xu)安排中央預算(suan)內投資的基礎(chu)上，結(jie)合電力體制改革拓寬(kuan)融資渠道，用商(shang)業機制吸引社會資本參與農網建設改造。