每經編輯｜陸佳麗    

1月19日，環保部發布《2015年中國(guo)機(ji)動車污染防治年報》，公布了2014年全國(guo)機(ji)動車污染排放狀(zhuang)況。

年報顯(xian)示，我國(guo)已連續六年成為(wei)世界(jie)機(ji)動(dong)車(che)產銷第一(yi)大國(guo)，機(ji)動(dong)車(che)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)已成為(wei)我國(guo)空氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)的重要來源，是(shi)造成灰霾、光(guang)化學煙霧污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)的重要原(yuan)因，機(ji)動(dong)車(che)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治的緊迫性日益凸顯(xian)。

環境(jing)保(bao)護部污染防治司(si)(si)副司(si)(si)長汪(wang)鍵介紹說，我國(guo)(guo)機動(dong)車(che)保(bao)有量仍持(chi)續增長。2014年，全國(guo)(guo)汽(qi)車(che)產、銷量分別達到(dao)(dao)2372.3萬輛和(he)2349.2萬輛。與1980年相(xiang)比，全國(guo)(guo)機動(dong)車(che)保(bao)有量增加(jia)了33倍，達到(dao)(dao)24577.2萬輛，相(xiang)比2013年增長了1414萬輛；其中，汽(qi)車(che)14452.2萬輛，低速汽(qi)車(che)972.0萬輛，摩托車(che)9153.0萬輛。

隨著機(ji)動(dong)車保有量的(de)(de)快速增加，我國城市空氣(qi)開始(shi)呈(cheng)現出(chu)煤煙和機(ji)動(dong)車尾氣(qi)復合污染的(de)(de)特點，直(zhi)接影響人們的(de)(de)健康。2014年，全國機(ji)動(dong)車排放污染物4547.3萬(wan)噸，相比2013年的(de)(de)4570.9萬(wan)噸削減0.5%。汽車是污染物總量的(de)(de)主要貢獻者，其排放的(de)(de)NOx(氮(dan)氧化物)和PM（顆粒(li)物）超過90%，HC和CO超過80%。

年(nian)報顯示，按(an)排放(fang)標(biao)準分(fen)類，達(da)到國(guo)(guo)Ⅳ及以上標(biao)準的(de)汽車(che)(che)占(zhan)(zhan)汽車(che)(che)總保(bao)有(you)量的(de)22.7%，相比2013年(nian)16%的(de)占(zhan)(zhan)有(you)率提升了6.7%；國(guo)(guo)Ⅲ標(biao)準的(de)汽車(che)(che)占(zhan)(zhan)52.5%，國(guo)(guo)Ⅱ標(biao)準的(de)汽車(che)(che)占(zhan)(zhan)10.4%，國(guo)(guo)Ⅰ標(biao)準的(de)汽車(che)(che)占(zhan)(zhan)10.6%，其余3.8%的(de)汽車(che)(che)還達(da)不到國(guo)(guo)Ⅰ標(biao)準。按(an)環保(bao)標(biao)志(zhi)分(fen)類，“綠標(biao)車(che)(che)”占(zhan)(zhan)93.2%，高(gao)排放(fang)的(de)“黃標(biao)車(che)(che)”仍占(zhan)(zhan)6.8%。

值得一提的(de)是，占汽(qi)(qi)車(che)(che)保有(you)量(liang)3.8%的(de)國(guo)I前標(biao)準汽(qi)(qi)車(che)(che)，其排(pai)(pai)放(fang)(fang)的(de)四種主要污(wu)染(ran)物(wu)占排(pai)(pai)放(fang)(fang)總量(liang)的(de)30.0%以(yi)上(shang)；而占保有(you)量(liang)75.2%的(de)國(guo)Ⅲ及以(yi)上(shang)標(biao)準汽(qi)(qi)車(che)(che)，其排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)還不到排(pai)(pai)放(fang)(fang)總量(liang)的(de)40.0%。按(an)環(huan)保標(biao)志分類，僅(jin)占汽(qi)(qi)車(che)(che)保有(you)量(liang)6.8%的(de)“黃標(biao)車(che)(che)”卻排(pai)(pai)放(fang)(fang)了45.4%的(de)NOx、74.6%的(de)PM、47.4%的(de)CO和49.1%的(de)HC。

由此來(lai)看，加速(su)淘汰老舊機動車與黃標(biao)車以及加快(kuai)實施國Ⅴ標(biao)準，將是接下(xia)來(lai)實現節(jie)能減排的重點(dian)工作所在。

對此，2014年(nian)3月，李克強(qiang)總理在十(shi)二屆全國(guo)人大二次(ci)會議上作(zuo)(zuo)政府工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)中明(ming)確提(ti)出：2014年(nian)要淘汰黃標(biao)車(che)和老舊車(che)600萬(wan)輛，在全國(guo)供應國(guo)四標(biao)準車(che)用(yong)柴油；近日(ri)，環保部還發布(bu)了《關于實(shi)施(shi)第五階段(duan)機動車(che)排放標(biao)準的公告(gao)》。公告(gao)指出，根據油品(pin)升級進程，中國(guo)分區(qu)域實(shi)施(shi)機動車(che)國(guo)五標(biao)準，北(bei)京等(deng)東(dong)部11省市油品(pin)將于今(jin)年(nian)4月1日(ri)起(qi)采(cai)用(yong)國(guo)五標(biao)準，全國(guo)則自2017年(nian)1月1日(ri)起(qi)開始實(shi)施(shi)。

值得關注的是，年報還指出(chu)，全國柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)排(pai)放的NOx接近汽車(che)(che)排(pai)放總量的70%，PM超(chao)過90%。對于柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)所造成的排(pai)放污染，環保(bao)局(ju)曾(ceng)表示(shi)，重(zhong)型柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)是NOx與PM排(pai)放元兇(xiong)。因此(ci)，重(zhong)拳治(zhi)理重(zhong)型柴(chai)(chai)油(you)車(che)(che)也將是工作的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。

為此(ci)，工信(xin)部(bu)曾發(fa)布公(gong)告表示，自(zi)2015年1月(yue)1日起，新生(sheng)產銷售的(de)重型柴油(you)車(che)必須滿(man)足(zu)國四排放(fang)標(biao)準(zhun)。此(ci)外，北京日前也宣布將全天(tian)禁止(zhi)外地大貨車(che)進入六環(huan)。