原標(biao)題：電(dian)(dian)價下調(diao)或成(cheng)光(guang)(guang)伏(fu)大洗牌開端 6月前將(jiang)現(xian)光(guang)(guang)伏(fu)電(dian)(dian)站(zhan)搶裝潮

不久前，國(guo)家發(fa)展改(gai)革委(wei)發(fa)出《關(guan)于完善(shan)陸上(shang)(shang)風(feng)電(dian)光伏發(fa)電(dian)上(shang)(shang)網標桿電(dian)價(jia)政策的通知(zhi)》，適(shi)當降低新建陸上(shang)(shang)風(feng)電(dian)和(he)光伏發(fa)電(dian)上(shang)(shang)網標桿電(dian)價(jia)。

根據工程造價(jia)(jia)降低情況(kuang)和適當的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)本金收益率水平，《通(tong)知》明確，對陸上(shang)風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)上(shang)網(wang)標(biao)桿(gan)電(dian)價(jia)(jia)，2016年(nian)(nian)、2018年(nian)(nian)一(yi)類(lei)、二(er)(er)類(lei)、三類(lei)資(zi)源(yuan)區(qu)分(fen)(fen)(fen)別降低2分(fen)(fen)(fen)錢、3分(fen)(fen)(fen)錢，四類(lei)資(zi)源(yuan)區(qu)分(fen)(fen)(fen)別降低1分(fen)(fen)(fen)錢、2分(fen)(fen)(fen)錢。對光(guang)伏發(fa)電(dian)標(biao)桿(gan)電(dian)價(jia)(jia)，2016年(nian)(nian)一(yi)類(lei)、二(er)(er)類(lei)資(zi)源(yuan)區(qu)分(fen)(fen)(fen)別降低10分(fen)(fen)(fen)錢、7分(fen)(fen)(fen)錢，三類(lei)資(zi)源(yuan)區(qu)降低2分(fen)(fen)(fen)錢。同時指出，利用建(jian)筑物屋(wu)頂及附屬(shu)場所建(jian)設的(de)分(fen)(fen)(fen)布式光(guang)伏發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，在符(fu)合條(tiao)件的(de)情況(kuang)下允許變更為“全(quan)額上(shang)網(wang)”模式，“全(quan)額上(shang)網(wang)”項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)發(fa)電(dian)量由電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)按照當地(di)光(guang)伏電(dian)站(zhan)上(shang)網(wang)標(biao)桿(gan)電(dian)價(jia)(jia)收購(gou)。

此外，《通知》指出，鼓(gu)勵各地通過(guo)招(zhao)標(biao)等市場化方(fang)式(shi)確(que)定相關新能(neng)源項目業(ye)主和上網電價(jia)(jia)，但通過(guo)競爭方(fang)式(shi)形成的(de)上網電價(jia)(jia)不得高于(yu)國家(jia)規定的(de)當地標(biao)桿上網電價(jia)(jia)水(shui)平。在業(ye)界看來(lai)，隨著(zhu)國家(jia)有關部(bu)門逐步改善當前“棄(qi)(qi)風”、“棄(qi)(qi)光”狀況，調整后的(de)標(biao)桿電價(jia)(jia)政策仍(reng)將(jiang)對新能(neng)源產(chan)業(ye)保(bao)持(chi)較強的(de)支持(chi)力度。

電價下調

是光伏市場大洗牌的開端

對于此(ci)次調(diao)(diao)整，青島昌(chang)盛日電太(tai)陽能(neng)科技(ji)股份有(you)限(xian)公(gong)司總經(jing)理吳曉峰向《證券日報》記者表(biao)示(shi)，“本次上網(wang)電價(jia)的(de)(de)(de)下(xia)調(diao)(diao)，實(shi)際(ji)(ji)上是國家(jia)一系列政(zheng)策(ce)(ce)調(diao)(diao)整的(de)(de)(de)具(ju)體行(xing)(xing)動(dong)。像《能(neng)源(yuan)發展(zhan)戰略(lve)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃（2014-2020）》以(yi)及(ji)能(neng)源(yuan)局舉辦的(de)(de)(de)蘇州(zhou)國際(ji)(ji)能(neng)源(yuan)變革論壇等，明確了國家(jia)未來大力發展(zhan)清潔能(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)覺醒和主要的(de)(de)(de)發展(zhan)路(lu)徑，這對我們光伏行(xing)(xing)業來說是重大的(de)(de)(de)利好(hao)。但(dan)是同時也(ye)要看(kan)到，國家(jia)希望逐(zhu)步開(kai)放能(neng)源(yuan)領域(yu)，特別(bie)是發展(zhan)比較迅速的(de)(de)(de)清潔能(neng)源(yuan)行(xing)(xing)業盡快實(shi)現平(ping)價(jia)上網(wang)，完(wan)成市場(chang)化進(jin)程。政(zheng)策(ce)(ce)中的(de)(de)(de)電價(jia)下(xia)調(diao)(diao)以(yi)及(ji)競價(jia)上網(wang)、直(zhi)供電等政(zheng)策(ce)(ce)都是在能(neng)源(yuan)領域(yu)進(jin)行(xing)(xing)改革的(de)(de)(de)措施”。

“當(dang)然，從光(guang)伏行業從業者的(de)(de)(de)角(jiao)度看，當(dang)然是希(xi)望電(dian)價(jia)維持(chi)不變(bian)甚至提價(jia)才好(hao)。電(dian)價(jia)下(xia)(xia)調短期(qi)(qi)(qi)內對項(xiang)目的(de)(de)(de)收益(yi)能(neng)力及企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)融資(zi)(zi)能(neng)力都會(hui)產(chan)生比較大的(de)(de)(de)影響(xiang)，特別是降價(jia)和限發等(deng)在同一時間(jian)發生，對本(ben)就(jiu)投資(zi)(zi)大、回收期(qi)(qi)(qi)長的(de)(de)(de)光(guang)伏電(dian)站(zhan)來說今后(hou)建設和運營會(hui)更(geng)加艱難。但是任何行業都不可能(neng)長期(qi)(qi)(qi)依賴政府(fu)補貼生存，通(tong)過競(jing)爭和技術創(chuang)新、模式(shi)創(chuang)新，光(guang)伏發電(dian)較高(gao)的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)會(hui)逐步下(xia)(xia)降到(dao)與火電(dian)持(chi)平(ping)的(de)(de)(de)程度，實現(xian)(xian)平(ping)價(jia)上網，只(zhi)不過現(xian)(xian)在電(dian)價(jia)下(xia)(xia)調是倒逼企(qi)(qi)業進行創(chuang)新而(er)已(yi)。從政府(fu)的(de)(de)(de)角(jiao)度來看，之(zhi)所(suo)以(yi)(yi)出(chu)現(xian)(xian)拖(tuo)欠補貼的(de)(de)(de)現(xian)(xian)象，部分也是由于補貼總額(e)較高(gao)但資(zi)(zi)金(jin)有限造成(cheng)的(de)(de)(de)。所(suo)以(yi)(yi)電(dian)價(jia)的(de)(de)(de)下(xia)(xia)調是大勢所(suo)趨。”

在吳曉峰看(kan)來(lai)，企(qi)業應(ying)對(dui)(dui)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)下(xia)(xia)調，最主(zhu)要的(de)(de)(de)方式有(you)：由于電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)逐(zhu)(zhu)年(nian)下(xia)(xia)調，因(yin)此(ci)光(guang)伏(fu)企(qi)業會(hui)(hui)趁著電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)相對(dui)(dui)較(jiao)(jiao)高的(de)(de)(de)時(shi)期搶裝(zhuang)部(bu)分(fen)項目(mu)，可以(yi)預見明年(nian)各(ge)省光(guang)伏(fu)指標的(de)(de)(de)競爭(zheng)會(hui)(hui)更(geng)加(jia)激(ji)烈，大家(jia)都希望自己的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)能(neng)夠享受(shou)相對(dui)(dui)較(jiao)(jiao)高的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)；資(zi)(zi)(zi)源競爭(zheng)會(hui)(hui)更(geng)加(jia)激(ji)烈。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)的(de)(de)(de)收(shou)益無非是(shi)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量乘以(yi)上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)國(guo)家(jia)會(hui)(hui)逐(zhu)(zhu)步下(xia)(xia)調，為了(le)彌補這一(yi)損失，企(qi)業會(hui)(hui)在提高發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量上面(mian)動腦筋，積(ji)極尋找光(guang)資(zi)(zi)(zi)源相對(dui)(dui)充足(zu)的(de)(de)(de)地區(qu)大規模建(jian)設(she)(she)項目(mu)，尤其是(shi)那些光(guang)資(zi)(zi)(zi)源豐富同(tong)時(shi)又沒有(you)限電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)風險的(de)(de)(de)地區(qu)比如河北(bei)(bei)北(bei)(bei)部(bu)等地，這些地區(qu)將(jiang)會(hui)(hui)成(cheng)為各(ge)家(jia)光(guang)伏(fu)企(qi)業競爭(zheng)的(de)(de)(de)焦點；降(jiang)本增效(xiao)、苦練內功。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)下(xia)(xia)調倒(dao)逼企(qi)業不(bu)(bu)(bu)斷提升(sheng)系(xi)統(tong)運(yun)(yun)行水平(ping)和發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)效(xiao)率，降(jiang)低(di)系(xi)統(tong)造價(jia)(jia)(jia)(jia)和運(yun)(yun)維(wei)成(cheng)本效(xiao)。前幾年(nian)在光(guang)伏(fu)形勢很(hen)好的(de)(de)(de)時(shi)候，很(hen)多人看(kan)到做光(guang)伏(fu)很(hen)掙錢，都紛紛擠進這一(yi)領域，后來(lai)由于海(hai)外(wai)光(guang)伏(fu)市場(chang)不(bu)(bu)(bu)景氣，出口的(de)(de)(de)產品遭到“雙反調查”，不(bu)(bu)(bu)少人又從(cong)制造轉向投資(zi)(zi)(zi)國(guo)內電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)建(jian)設(she)(she)，這里面(mian)難免(mian)會(hui)(hui)有(you)良莠不(bu)(bu)(bu)齊的(de)(de)(de)現象，重建(jian)設(she)(she)輕(qing)運(yun)(yun)營(ying)的(de)(de)(de)企(qi)業不(bu)(bu)(bu)是(shi)個例。這一(yi)次電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)下(xia)(xia)調是(shi)光(guang)伏(fu)市場(chang)一(yi)次大的(de)(de)(de)洗牌的(de)(de)(de)開(kai)端，很(hen)多規模小、技術儲備不(bu)(bu)(bu)足(zu)、創新能(neng)力和融資(zi)(zi)(zi)能(neng)力弱的(de)(de)(de)企(qi)業將(jiang)會(hui)(hui)被淘汰，而那些找對(dui)(dui)了(le)發展(zhan)路徑、有(you)一(yi)定基礎(chu)的(de)(de)(de)企(qi)業將(jiang)會(hui)(hui)在市場(chang)的(de)(de)(de)錘煉(lian)下(xia)(xia)不(bu)(bu)(bu)斷的(de)(de)(de)成(cheng)長。

今年6月前

將現光伏電站搶裝潮

晉(jin)能(neng)清潔能(neng)源科技(ji)有限公(gong)司總經(jing)理楊立友(you)博(bo)士向《證券日報》記(ji)者表(biao)示，“對新(xin)能(neng)源的(de)(de)補(bu)貼(tie)必然(ran)在(zai)未來持續下(xia)(xia)降直(zhi)至(zhi)無補(bu)貼(tie)。補(bu)貼(tie)的(de)(de)意義在(zai)于使產業規模(mo)增加，促進(jin)(jin)技(ji)術進(jin)(jin)步、規模(mo)效應和(he)市場競(jing)爭帶(dai)來的(de)(de)成本(ben)下(xia)(xia)降，直(zhi)至(zhi)最終達(da)到無補(bu)貼(tie)平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)的(de)(de)水(shui)平(ping)。晉(jin)能(neng)科技(ji)堅持技(ji)術迭(die)代發(fa)展，我們非常有信心(xin)在(zai)近期實現(xian)光伏發(fa)電(dian)成本(ben)的(de)(de)大幅下(xia)(xia)降，適應補(bu)貼(tie)下(xia)(xia)降和(he)市場形勢，進(jin)(jin)而實現(xian)平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)的(de)(de)目標(biao)”。

“根據國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委關于完(wan)善(shan)陸上(shang)風電(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)上(shang)網標桿(gan)(gan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)政策的(de)(de)(de)通知，2016年(nian)以前(qian)備(bei)案并(bing)于2016年(nian)6月(yue)(yue)30日前(qian)全部投運的(de)(de)(de)光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)站仍(reng)執行原有上(shang)網標桿(gan)(gan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)。這(zhe)意味(wei)著(zhu)(zhu)在2016年(nian)6月(yue)(yue)以前(qian)，為了(le)獲得更(geng)高的(de)(de)(de)標桿(gan)(gan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)和(he)更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)投資(zi)(zi)收(shou)益(yi)，光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)組件市場將會維持繁榮(rong)甚至出現搶裝潮(chao)，而6月(yue)(yue)之后隨著(zhu)(zhu)補(bu)貼削減可能(neng)(neng)會出現明顯的(de)(de)(de)價(jia)格下跌。”在楊立(li)友博士看(kan)來，“光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)補(bu)貼的(de)(de)(de)削減，最直接的(de)(de)(de)影響就(jiu)(jiu)是(shi)項目投資(zi)(zi)收(shou)益(yi)，這(zhe)就(jiu)(jiu)迫使項目開發(fa)(fa)商(shang)對項目質量有更(geng)高的(de)(de)(de)要求，意味(wei)著(zhu)(zhu)最具性價(jia)比的(de)(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)設備(bei)、最優的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)站選址和(he)設計。對光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)行業(ye)來說，一(yi)方面(mian)可以促(cu)使制(zhi)造商(shang)進一(yi)步降(jiang)本增效(xiao)，自(zi)然淘汰落后產能(neng)(neng)；另一(yi)方面(mian)，由于上(shang)網標桿(gan)(gan)電(dian)(dian)(dian)價(jia)政策更(geng)有利(li)于分布(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，未(wei)來將在一(yi)定程度(du)上(shang)減緩西北大型地(di)面(mian)電(dian)(dian)(dian)站的(de)(de)(de)大規模投資(zi)(zi)和(he)由此帶(dai)來的(de)(de)(de)棄(qi)光(guang)(guang)(guang)(guang)問題(ti)，同(tong)時在東部沿海發(fa)(fa)達地(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)更(geng)多的(de)(de)(de)分布(bu)(bu)式光(guang)(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)(fu)應(ying)用，自(zi)發(fa)(fa)自(zi)用，就(jiu)(jiu)近消納，更(geng)高效(xiao)率的(de)(de)(de)利(li)用太(tai)陽能(neng)(neng)資(zi)(zi)源”。

編輯：李語涵  審核：劉小英(ying)  終(zhong)審：靳水平