1月(yue)7日，A股上市公司(si)智(zhi)慧(hui)能源發布公告(gao)(gao)稱，公司(si)控股股東遠東控股集(ji)團有限公司(si)（以(yi)下簡(jian)稱“遠東控股集(ji)團”）及(ji)公司(si)全資子(zi)公司(si)遠東電(dian)(dian)纜(lan)有限公司(si)（以(yi)下簡(jian)稱“遠東電(dian)(dian)纜(lan)”）作為原告(gao)(gao)，已于2015年(nian)12月(yue)31日就中國電(dian)(dian)器工業協會(hui)電(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)纜(lan)分會(hui)（以(yi)下簡(jian)稱“被告(gao)(gao)”）侵(qin)害原告(gao)(gao)榮譽(yu)權向宜興市人民法院提起訴(su)訟請求。

而根據(ju)公(gong)(gong)告(gao)(gao)，目前，宜興(xing)市人民法(fa)(fa)院已受理了(le)(le)上述(shu)案件，并(bing)于2016年1月6日(ri)下發(fa)了(le)(le)《受理案件通知書》（<2016>蘇(su)0282民商字第155號(hao)）。此外(wai)，公(gong)(gong)告(gao)(gao)顯示，遠(yuan)東(dong)(dong)控股集團(tuan)、遠(yuan)東(dong)(dong)電(dian)(dian)纜(lan)(lan)作為原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)發(fa)起這(zhe)(zhe)一訴訟的(de)原(yuan)(yuan)因在于，“2015年11月22日(ri)，被告(gao)(gao)等(deng)多家(jia)(jia)(jia)單位聯(lian)合簽署了(le)(le)《關(guan)(guan)于抵制‘江(jiang)(jiang)蘇(su)省光電(dian)(dian)線(xian)(xian)纜(lan)(lan)商會’、北京佰策邦信息科(ke)技有限(xian)公(gong)(gong)司(si)違法(fa)(fa)開(kai)展所謂(wei)‘價格監察(cha)提示’活(huo)動的(de)聯(lian)合聲(sheng)明》，且(qie)在中國(guo)電(dian)(dian)線(xian)(xian)電(dian)(dian)纜(lan)(lan)網(wang)等(deng)行業平(ping)臺上發(fa)布了(le)(le)具有指(zhi)責(ze)性的(de)文章，導致多家(jia)(jia)(jia)網(wang)絡媒體轉載，并(bing)向國(guo)家(jia)(jia)(jia)很多機關(guan)(guan)部門、江(jiang)(jiang)蘇(su)省等(deng)很多機關(guan)(guan)部門、多家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)力公(gong)(gong)司(si)及電(dian)(dian)網(wang)公(gong)(gong)司(si)等(deng)客(ke)戶單位發(fa)出抵制監察(cha)提示活(huo)動的(de)《匯報函》、《溝通函》等(deng)”，而在原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)看來，被告(gao)(gao)的(de)這(zhe)(zhe)一系(xi)列(lie)行動“誣告(gao)(gao)、誹(fei)謗、詆毀(hui)了(le)(le)遠(yuan)東(dong)(dong)控股集團(tuan)及遠(yuan)東(dong)(dong)電(dian)(dian)纜(lan)(lan)，對原(yuan)(yuan)告(gao)(gao)的(de)聲(sheng)譽(yu)造成了(le)(le)重大影響”。

業界對監察提示看法不一

據相關媒(mei)體報道，2013年(nian)9月份，由遠東電(dian)纜(lan)擔任理事長單位的(de)江(jiang)蘇(su)電(dian)纜(lan)商會，開(kai)始(shi)推動《監(jian)察(cha)提(ti)示函》的(de)發(fa)布工作(zuo)。所謂《監(jian)察(cha)提(ti)示函》是指，由江(jiang)蘇(su)電(dian)纜(lan)商會出(chu)面，以商會的(de)名義委托第三方機構北(bei)京(jing)佰策邦公司，向某項(xiang)招標(biao)單位的(de)業主單位、物價(jia)部門(men)(men)、質監(jian)部門(men)(men)發(fa)出(chu)“提(ti)示函”，告知他們某某項(xiang)目（工程）的(de)電(dian)纜(lan)招標(biao)價(jia)格過(guo)低（過(guo)高），偏離了(le)正常的(de)價(jia)格，警惕中標(biao)方會出(chu)現偷(tou)工減料(liao)等行為。同時，《監(jian)察(cha)提(ti)示函》還(huan)會發(fa)布在佰策邦公司的(de)“中纜(lan)在線”網站上。

而(er)業(ye)(ye)界對(dui)于江(jiang)蘇(su)電(dian)纜商(shang)會及遠東電(dian)纜等(deng)這一(yi)(yi)行(xing)為(wei)的(de)(de)評(ping)判發生了(le)分歧，一(yi)(yi)種(zhong)聲音認為(wei)，“江(jiang)蘇(su)電(dian)纜商(shang)會的(de)(de)發布《監(jian)(jian)(jian)察(cha)提(ti)示函(han)(han)》具有法律依據，對(dui)維護市(shi)場公平秩序、提(ti)高行(xing)業(ye)(ye)產品質量的(de)(de)正(zheng)面作用是巨(ju)大的(de)(de)”；而(er)另一(yi)(yi)種(zhong)聲音卻(que)認為(wei)，“每家企業(ye)(ye)的(de)(de)規模和實際情況都不(bu)一(yi)(yi)樣，不(bu)能通過某(mou)一(yi)(yi)個標準來判定某(mou)價(jia)(jia)格是否(fou)涉嫌低價(jia)(jia)競(jing)標。《監(jian)(jian)(jian)察(cha)提(ti)示函(han)(han)》給(gei)企業(ye)(ye)的(de)(de)投標過程增加了(le)很多困難。與此同時，江(jiang)蘇(su)電(dian)纜商(shang)會未經授權(quan)，借‘中纜在線’自行(xing)開展(zhan)市(shi)場價(jia)(jia)格監(jian)(jian)(jian)測并發出《監(jian)(jian)(jian)察(cha)提(ti)示函(han)(han)》，是違法行(xing)為(wei)，不(bu)具有公信(xin)力”。

此外，更(geng)有(you)業界指責稱，“《監察提示函》其實是(shi)遠(yuan)東(dong)電(dian)纜借(jie)‘江(jiang)蘇(su)電(dian)纜商(shang)會’打擊(ji)競爭對手的一(yi)種手段(duan)”。之所以如此判斷，基(ji)于江(jiang)蘇(su)電(dian)纜商(shang)會從沒有(you)針對該商(shang)會的理(li)事長單位——遠(yuan)東(dong)電(dian)纜發布過(guo)任何預警，“中纜在線”也(ye)沒有(you)曝光過(guo)遠(yuan)東(dong)電(dian)纜。

上述媒(mei)體援引的數(shu)據(ju)顯示(shi)，2015年以來(lai)，江蘇電纜商會已向(xiang)有關(guan)招標(biao)方(fang)發(fa)出《投標(biao)報價分析建議書》582份，向(xiang)投標(biao)方(fang)發(fa)《提示(shi)函》140份，向(xiang)用戶、投標(biao)方(fang)和政府監督(du)部門發(fa)《監察(cha)提示(shi)函》147份，涉(she)及標(biao)段188個。

行業環境有賴監察

江(jiang)(jiang)蘇(su)電(dian)(dian)(dian)纜商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)名譽會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長、遠東電(dian)(dian)(dian)纜董事長蔣(jiang)錫培向證券日報(bao)記者表示(shi)，“江(jiang)(jiang)蘇(su)省光電(dian)(dian)(dian)線(xian)(xian)纜商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)是為貫徹落實黨的(de)(de)十八(ba)大(da)和(he)(he)(he)十八(ba)屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)精神加快形成政(zheng)社分開、權責明(ming)確、依法自治的(de)(de)現(xian)代社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組織(zhi)體(ti)制，由遠東、亨通(tong)、寶勝、上(shang)上(shang)、江(jiang)(jiang)南(nan)、俊知等12家(jia)知名光電(dian)(dian)(dian)線(xian)(xian)纜企業(ye)發(fa)起組成非營利性社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)團體(ti)組織(zhi)，且江(jiang)(jiang)蘇(su)省光電(dian)(dian)(dian)線(xian)(xian)纜商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)依規(gui)(gui)發(fa)出的(de)(de)《提示(shi)函》、《監(jian)察(cha)提示(shi)函》，目(mu)的(de)(de)在于開展(zhan)行業(ye)自律和(he)(he)(he)監(jian)察(cha)工作，在自律和(he)(he)(he)監(jian)察(cha)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)首次(ci)工作會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)中(zhong)就針對《監(jian)察(cha)提示(shi)函》管理規(gui)(gui)范(fan)討論稿進行了(le)充分商榷，已在商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)一(yi)屆二(er)次(ci)、一(yi)屆三次(ci)理事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)決(jue)議(yi)(yi)通(tong)過，程序上(shang)完全符(fu)合(he)江(jiang)(jiang)蘇(su)省光電(dian)(dian)(dian)線(xian)(xian)纜商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)事規(gui)(gui)則。因此，寄發(fa)《提示(shi)函》、《監(jian)察(cha)提示(shi)函》是江(jiang)(jiang)蘇(su)省光電(dian)(dian)(dian)線(xian)(xian)纜商會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)經合(he)法程序通(tong)過的(de)(de)民主決(jue)議(yi)(yi)事項”。

在蔣(jiang)錫(xi)培看來(lai)，“國(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)線纜行業(ye)亂(luan)象叢生，急需公(gong)平、公(gong)正(zheng)、公(gong)開的(de)(de)(de)(de)(de)環境。遠東電纜有限公(gong)司作為江蘇省光電線纜商會的(de)(de)(de)(de)(de)理事長單位及行業(ye)龍頭(tou)，有義務站出來(lai)樹立起正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)行業(ye)規范，帶頭(tou)抵制質量違(wei)法、低價(jia)惡性(xing)競(jing)爭(zheng)、圍標(biao)串標(biao)、哄(hong)抬價(jia)格等違(wei)反市場正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)原(yuan)則的(de)(de)(de)(de)(de)亂(luan)象。發(fa)出《提示(shi)函》和《監察(cha)提示(shi)函》目的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)警示(shi)存在上述(shu)問題的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司”。

“我(wo)們(men)的(de)證據確鑿，對打贏(ying)這(zhe)場官司非常有信心！”蔣錫(xi)培向(xiang)記者表示。

遠東控股等發起訴訟

接受采訪的(de)江蘇電纜(lan)商(shang)會(hui)執行會(hui)長兼秘書長黃(huang)解平向《證券日報(bao)》記者(zhe)介(jie)紹，“商(shang)會(hui)的(de)具體監(jian)察工作分(fen)為兩個步(bu)(bu)驟，第一步(bu)(bu)，在(zai)獲悉中(zhong)標(biao)(biao)信息后，根(gen)據第三(san)方價(jia)格監(jian)測分(fen)析(xi)，商(shang)會(hui)才(cai)會(hui)根(gen)據《江蘇電纜(lan)商(shang)會(hui)監(jian)察提示函(han)管(guan)理規范規定》對(dui)報(bao)價(jia)可能(neng)低(di)于(yu)(yu)行業最低(di)成本的(de)中(zhong)標(biao)(biao)單(dan)位發布《提示函(han)》；而(er)第二步(bu)(bu)，對(dui)已經(jing)發布過《提示函(han)》的(de)中(zhong)標(biao)(biao)單(dan)位再次以可能(neng)低(di)于(yu)(yu)行業最低(di)成本中(zhong)標(biao)(biao)的(de)，商(shang)會(hui)才(cai)會(hui)對(dui)招標(biao)(biao)單(dan)位、監(jian)督(du)機(ji)構等（包括(kuo)中(zhong)標(biao)(biao)單(dan)位）發布《監(jian)察提示函(han)》”。

“因(yin)此，這一系列(lie)的(de)(de)舉措首先不會影響企業(ye)(ye)參與招(zhao)標甚至(zhi)中標。&rdquo;黃解平還(huan)向記者表示，“另(ling)外，我承認(ren)不同的(de)(de)企業(ye)(ye)因(yin)為技術、管理(li)水(shui)平的(de)(de)參差，在生產成本上(shang)存在差距。但有些(xie)企業(ye)(ye)的(de)(de)報價實在是(shi)太偏(pian)離了”。

“最為(wei)關(guan)鍵的(de)(de)是(shi)，我們的(de)(de)監(jian)察(cha)提(ti)示(shi)是(shi)有(you)具(ju)體管(guan)理(li)規范的(de)(de)，相關(guan)文(wen)件通(tong)過商(shang)(shang)會多次會議(yi)(yi)（監(jian)察(cha)工作會議(yi)(yi)、理(li)事會議(yi)(yi)等(deng)）的(de)(de)審議(yi)(yi)，最終才通(tong)過。不少此次聯名發布《關(guan)于抵制‘江蘇省光電線纜商(shang)(shang)會’、北京(jing)佰策(ce)邦信息科技有(you)限公司(si)違法開展所謂(wei)‘價格監(jian)察(cha)提(ti)示(shi)’活(huo)動的(de)(de)聯合聲(sheng)明》的(de)(de)有(you)關(guan)單位，都(dou)曾參加(jia)會議(yi)(yi)并最終表決通(tong)過。”黃解平補充道。

根據(ju)訴訟狀，遠東(dong)控股集團等(deng)原(yuan)告(gao)(gao)請(qing)求法院判(pan)(pan)(pan)令被(bei)告(gao)(gao)停止侵(qin)害(hai)原(yuan)告(gao)(gao)名(ming)譽，立即刪(shan)除中國(guo)電(dian)線電(dian)纜網（CWC）等(deng)網站(zhan)上(shang)侵(qin)害(hai)原(yuan)告(gao)(gao)名(ming)譽權的文字；依法判(pan)(pan)(pan)令被(bei)告(gao)(gao)向國(guo)家(jia)級(ji)行政(zheng)機構(gou)，江蘇(su)省(sheng)省(sheng)級(ji)行政(zheng)機構(gou)，電(dian)網公(gong)司及電(dian)力(li)央企(qi)，地方電(dian)力(li)公(gong)司以公(gong)開、書面形式撤回(hui)《關于對“江蘇(su)省(sheng)光電(dian)線纜商會”、北京(jing)佰策(ce)邦信息科(ke)技有限公(gong)司違法開展所謂(wei)“價格(ge)監察提示”活動損(sun)害(hai)電(dian)纜行業企(qi)業商譽和利益(yi)的情況溝通函》、《匯報函》；判(pan)(pan)(pan)令被(bei)告(gao)(gao)有關媒(mei)體(ti)上(shang)刊登啟事(shi)，向原(yuan)告(gao)(gao)賠(pei)禮(li)道歉(qian)、消除影(ying)響、恢復名(ming)譽；以及判(pan)(pan)(pan)令被(bei)告(gao)(gao)賠(pei)償原(yuan)告(gao)(gao)經濟損(sun)失人民幣(bi)4999萬元。（于南）