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每經記者 李婷

廈(sha)漳(zhang)泉同城(cheng)化4年舉步維艱，13日(ri)上(shang)午，國(guo)家發改委批復同意廈(sha)漳(zhang)泉城(cheng)際鐵路建設(she)的一紙(zhi)批文將有望推動破(po)冰。

業內人士認為(wei)，廈(sha)漳泉城際鐵路(lu)的(de)正式開建將對廈(sha)漳泉同城化進程(cheng)產生巨大推力。

廈(sha)漳泉(quan)地處(chu)閩南(nan)金三(san)角，有著共同(tong)的閩南(nan)文化(hua)，同(tong)城(cheng)化(hua)前景、基(ji)礎看好。2010年(nian)7月，福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)委八(ba)屆九次全(quan)會提出(chu)"構建(jian)(jian)福(fu)州大都市(shi)區(qu)和廈(sha)漳泉(quan)大都市(shi)區(qu)引領發展的格局(ju)"；2011年(nian)，福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)政府出(chu)臺"加快推進(jin)廈(sha)漳泉(quan)大都市(shi)區(qu)同(tong)城(cheng)化(hua)工作(zuo)方案"，提出(chu)到2015年(nian)初(chu)步實現同(tong)城(cheng)化(hua)發展目標。

廈漳泉城際鐵路總長263公里

批(pi)文顯示，圍繞廈(sha)漳泉(quan)(quan)大都市(shi)區，建(jian)設泉(quan)(quan)州(zhou)-廈(sha)門(men)-漳州(zhou)城際鐵(tie)(tie)路(lu)、漳州(zhou)-港(gang)(gang)尾-廈(sha)門(men)城際鐵(tie)(tie)路(lu)（部分(fen)利用港(gang)(gang)尾鐵(tie)(tie)路(lu)改建(jian)），線路(lu)總長263公里。

而閩(min)三(san)角城(cheng)際鐵路(lu)將(jiang)以廈門(men)為中心，對泉州-廈門(men)-漳(zhang)州城(cheng)際鐵路(lu)，在廈門(men)市(shi)域范圍內應結合廈門(men)市(shi)城(cheng)市(shi)總體規劃、綜合交通規劃，進一步深化研究(jiu)建設(she)方(fang)案(an)，做(zuo)好(hao)與城(cheng)市(shi)軌道(dao)交通規劃的(de)統籌銜(xian)接。

根據此前當地媒(mei)體(ti)報道，還在(zai)編撰中的(de)《廈漳(zhang)泉(quan)大都市區(qu)同城化總體(ti)規劃(hua)》提出(chu)的(de)目標，廈漳(zhang)泉(quan)大都市區(qu)目標范圍包括(kuo)三(san)市全域，面積約2.6萬(wan)平(ping)方公里(li)，2011年總人口(kou)1666萬(wan)人。

同(tong)時，大都(dou)市區(qu)(qu)域核心區(qu)(qu)概(gai)念也被提出，該區(qu)(qu)域面積7772平(ping)方公里，2011年(nian)總人(ren)口約1200萬人(ren)，包括廈(sha)門全(quan)域，漳州、泉(quan)州兩市中(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)等。至2020年(nian)，基本實現(xian)(xian)同(tong)城(cheng)化。同(tong)城(cheng)化共建共享機制將較為完善，實現(xian)(xian)產業、空間和社會的高度融合。這其(qi)中(zhong)，廈(sha)門無(wu)疑扮演(yan)主(zhu)要角色(se)。

而廈(sha)漳泉大都(dou)市的四個發展定位也將面向海(hai)峽兩岸(an)：中國(guo)對外開放的重要國(guo)際門(men)戶(hu)、海(hai)峽西岸(an)先(xian)(xian)進制造業和現(xian)代服務業中心、國(guo)家(jia)海(hai)洋經濟(ji)發展先(xian)(xian)行示(shi)范區、兩岸(an)經濟(ji)文化融(rong)合發展的先(xian)(xian)行示(shi)范區和先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試區。

海峽西岸城際鐵路投資逾千億

從2015年(nian)10月1日起，廈門、漳(zhang)(zhang)州、泉(quan)州已實施通信資(zi)費同城(cheng)化(hua)。然而(er)，廈漳(zhang)(zhang)泉(quan)同城(cheng)化(hua)提出4年(nian)來成效依(yi)然細微，迄今(jin)，《廈漳(zhang)(zhang)泉(quan)大(da)都市區同城(cheng)化(hua)總體規劃》還未(wei)完善發布。

專家認(ren)為，受(shou)現(xian)行(xing)行(xing)政(zheng)區劃以及考核機制的限制和約束，廈(sha)(sha)漳泉(quan)在各自站位、利(li)益訴求等方面有所不同，在重要問題上難以達成思想共識。此外三(san)地目(mu)前發展(zhan)不平(ping)衡、產業基礎(chu)差(cha)距較大，由于缺(que)乏成本投(tou)入分(fen)(fen)擔(dan)機制和市場化(hua)投(tou)融資機制，目(mu)前廈(sha)(sha)漳泉(quan)同城化(hua)發展(zhan)多數是按屬地原則分(fen)(fen)攤建設任務和投(tou)資，缺(que)乏市場化(hua)運作。

批(pi)文顯示，包括廈漳泉城際鐵路在(zai)內的(de)海(hai)峽西岸城際鐵路建設在(zai)2015~2020年將實施(shi)6個(ge)項目(mu)，總里程583公里，總投資約1071億(yi)元。

《每日經濟新聞》記者注意(yi)到，在今年初福建(jian)省公(gong)布(bu)的(de)2015年3萬億的(de)重大項(xiang)目投資(zi)中，交通預備項(xiang)目就包括廈漳泉城際(ji)軌道3號線。

業內人士認為，廈(sha)漳(zhang)泉(quan)城際鐵路(lu)的(de)(de)開(kai)(kai)建將對廈(sha)漳(zhang)泉(quan)同(tong)城化(hua)的(de)(de)推進發(fa)揮巨大作(zuo)用。早在2011年12月，廈(sha)漳(zhang)泉(quan)大都市區同(tong)城化(hua)納入(ru)國(guo)務院批(pi)準(zhun)實施(shi)的(de)(de)《廈(sha)門(men)市深(shen)化(hua)對臺交流合作(zuo)綜合配套改革試驗總體方案》，閩南(nan)金三角長期(qi)以來就保持著(zhu)良好的(de)(de)互動(dong)融合關系，而(er)三地城際軌道的(de)(de)建設意味(wei)著(zhu)同(tong)城化(hua)的(de)(de)進程邁開(kai)(kai)實質性步(bu)伐。