每(mei)經編(bian)輯｜包(bao)雨朦    

每經實習記者包雨朦

在10月9日(ri)舉行的上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設交(jiao)通系(xi)統(tong)干部(bu)大會(hui)上(shang)(shang)(shang)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)宣布(bu)不再保(bao)(bao)留城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)、住(zhu)房保(bao)(bao)障(zhang)和(he)(he)房屋管(guan)(guan)(guan)理(li)局，組建(jian)(jian)(jian)(jian)新的住(zhu)房和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設管(guan)(guan)(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)，為上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)政(zheng)府(fu)組成部(bu)門(men)。原上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)、上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)住(zhu)房保(bao)(bao)障(zhang)和(he)(he)房屋管(guan)(guan)(guan)理(li)局的職(zhi)責，整(zheng)合劃入上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)住(zhu)房和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設管(guan)(guan)(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)。上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)交(jiao)通工作(zuo)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)與(yu)上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)市(shi)住(zhu)房和(he)(he)城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設管(guan)(guan)(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)合署辦公。

同日，在(zai)上海(hai)市(shi)(shi)委(wei)舉行的區縣(xian)、大口(kou)黨委(wei)書記(ji)(ji)季度工作(zuo)(zuo)會議(yi)上，市(shi)(shi)委(wei)書記(ji)(ji)韓正(zheng)再次(ci)重申(shen)了(le)上海(hai)市(shi)(shi)抑制房價的目(mu)標。他說：“上海(hai)作(zuo)(zuo)為一座特大型城市(shi)(shi)，房地產(chan)市(shi)(shi)場發(fa)展(zhan)有(you)自身特點，控制房價是重要調控目(mu)標。”

韓正指(zhi)出，上(shang)海房(fang)價(jia)已經很高，如果不(bu)堅(jian)持調控，將影(ying)響上(shang)海經濟(ji)持續平穩健康發(fa)展(zhan)，也會削弱(ruo)城(cheng)市(shi)的競爭力。必須(xu)堅(jian)定不(bu)移(yi)下(xia)決心(xin)減少經濟(ji)增長對(dui)房(fang)地(di)產(chan)業的依賴(lai)，必須(xu)保持定力，絕不(bu)能為(wei)緩解(jie)一時一地(di)的問題，而采用短期刺激(ji)政策，要(yao)對(dui)市(shi)民(min)負責(ze)、對(dui)未來負責(ze)。

中原地(di)(di)產(chan)研究咨(zi)詢部總監宋會雍認為，擺脫城市經濟對房地(di)(di)產(chan)的依(yi)賴(lai)是一個長(chang)久(jiu)的過程，這個任務對上海(hai)而言并不輕松。目前房地(di)(di)產(chan)在上海(hai)各區域經濟增長(chang)中所占的比(bi)例極不均(jun)衡，一刀切的調整方式不現實。隨著上海(hai)全(quan)市存(cun)量土(tu)地(di)(di)的減少，這一問題將自然地(di)(di)得到(dao)解決。

對于(yu)韓正所提出的避免采用短(duan)期刺激政(zheng)策(ce)的說法，宋會雍認(ren)為這暗示市(shi)場所期待(dai)的“首付比例降至2成(cheng)”的措施上海不會貿(mao)然跟進(jin)。

在會(hui)議上，韓(han)正還表示(shi)，當前，上海房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)有(you)兩大(da)結構性(xing)問題：辦公用(yong)房(fang)、商(shang)(shang)業用(yong)房(fang)投資增幅過大(da)、保有(you)量(liang)過大(da)；中(zhong)小(xiao)套型(xing)商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)供應嚴重不足，特別是(shi)市(shi)場(chang)化新(xin)建(jian)商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)的中(zhong)小(xiao)套型(xing)供需矛盾突出。究(jiu)其根本原(yuan)因(yin)，是(shi)供地(di)不合理，中(zhong)小(xiao)套型(xing)普通商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地(di)供應明顯減少。要(yao)抓(zhua)緊(jin)研究(jiu)制(zhi)定約(yue)束性(xing)措施，土地(di)供應量(liang)不變，結構必須調整。

宋(song)(song)會雍(yong)認為，商辦物(wu)業冗(rong)余的(de)問題根本在(zai)于(yu)同(tong)質化產品(pin)過(guo)剩(sheng)，以及(ji)沒有協調好商辦土地與住宅(zhai)(zhai)土地的(de)出讓節(jie)奏，以至于(yu)商業開發走在(zai)了(le)住宅(zhai)(zhai)之(zhi)前(qian)，造成(cheng)過(guo)剩(sheng)。宋(song)(song)會雍(yong)預計，未來在(zai)商辦土地出讓方面會有限制(zhi)性措施(shi)出臺。

對于住(zhu)宅產品(pin)(pin)結(jie)構的(de)調整，宋會(hui)雍表(biao)示盲(mang)目地利(li)用行(xing)政手段去規范(fan)開發商(shang)的(de)產品(pin)(pin)類型(xing)是不太現實的(de)，一旦這樣做會(hui)與(yu)市場(chang)產生(sheng)較大的(de)摩(mo)擦(ca)。目前上(shang)海新房市場(chang)，產品(pin)(pin)結(jie)構失衡根源在(zai)(zai)于市場(chang)不夠凈化，畸高的(de)土地價格迫使開發商(shang)在(zai)(zai)產品(pin)(pin)選擇上(shang)傾(qing)向于改(gai)善型(xing)需求、大戶(hu)型(xing)產品(pin)(pin)。

“事實上，政(zheng)府僅僅看到新房市場存在問(wen)題，卻(que)沒(mei)有意識到打開二手房市場正是解決中小戶型供應不足問(wen)題的(de)重要途徑。目前(qian)上海二手房市場保有量巨大，且產品類型豐富，刺激潛在的(de)剛需二手房上市是更為有效的(de)方式。”宋會雍說。