每經記者 趙娜(na) 

昨日（10月8日）下午，滴滴快(kuai)的正(zheng)式宣布其(qi)專車平臺(tai)(tai)獲(huo)得由上海(hai)市交通(tong)委頒發的網(wang)(wang)絡約租車（專車）平臺(tai)(tai)經營資格(ge)許可。滴滴快(kuai)的由此成為第一家獲(huo)得網(wang)(wang)絡約租車平臺(tai)(tai)資質的公(gong)司。

上海(hai)市交通(tong)委(wei)主任孫建平(ping)對包括《每日經濟新聞》在內的媒體表示，發放牌照表明上海(hai)市交通(tong)委(wei)邁出了(le)規(gui)范約(yue)租(zu)車(che)行(xing)業發展(zhan)的新步伐。該(gai)模(mo)式旨在“鼓勵創新，依(yi)法合規(gui)”，實現約(yue)租(zu)車(che)與巡游出租(zu)車(che)錯位發展(zhan)。

滴(di)滴(di)快的(de)CEO程維稱(cheng)，據統計，目(mu)前(qian)全國每天有2000萬人次打不到(dao)車，出行(xing)市場仍處于供不應求的(de)狀態(tai)。專車業(ye)態(tai)從(cong)野蠻生長到(dao)合法合規，首先(xian)經受了市場檢驗，網絡約租車的(de)經營仍有很多需要摸索的(de)地(di)方(fang)。

市場化成關鍵詞

對于(yu)國內(nei)發出(chu)的第一張專車(che)平臺的資質(zhi)許可，業界認為，這是(shi)(shi)專車(che)在國內(nei)誕生以來具有(you)里程(cheng)碑意義(yi)的事件。這表(biao)明政府和(he)業界對交通(tong)領域(yu)移動互聯(lian)創新的肯(ken)定和(he)認可，專車(che)有(you)望在路徑上(shang)合(he)法化。記(ji)者(zhe)獲悉，上(shang)海(hai)市(shi)交通(tong)委這次牌(pai)照給的是(shi)(shi)滴滴上(shang)海(hai)分公司，目前這一資質(zhi)許可的業務只有(you)滴滴旗下(xia)專車(che)，不包括快車(che)。上(shang)海(hai)摸索的專車(che)管理方法的整(zheng)體特點(dian)是(shi)(shi)更加市(shi)場(chang)化，允(yun)許符合(he)相應條件的車(che)輛接入網絡(luo)約租車(che)平臺。

程維表示，上海(hai)此(ci)次模式主(zhu)要(yao)有(you)(you)(you)(you)幾個特點：首先是更(geng)加市場化，尊重了現在市場上已(yi)有(you)(you)(you)(you)的專車(che)業態，并(bing)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)像(xiang)原來的出租車(che)管理一(yi)樣制定統(tong)一(yi)價(jia)格，也沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)約定專車(che)的數量，這些(xie)以前有(you)(you)(you)(you)很多爭議(yi)。其次，如(ru)果私家(jia)車(che)符合標準，也是可(ke)以運營(ying)的，并(bing)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)(you)要(yao)求改變車(che)輛(liang)的性(xing)質，這也是鼓勵保護(hu)創新的大方(fang)向。

程(cheng)維補充說(shuo)，對于(yu)車(che)的(de)標(biao)準，原則上(shang)專車(che)車(che)輛在價格(ge)和車(che)型上(shang)要比出(chu)租車(che)輛好。對于(yu)駕駛員的(de)培訓和考核也制定了(le)相關方案。此外，保險(xian)上(shang)的(de)創新(xin)考慮到了(le)車(che)子如果發生損(sun)壞誰來承擔、第三方責任險(xian)、乘(cheng)客和司機(ji)的(de)安(an)全等。

記(ji)者獲悉，上述模式除了(le)要求平(ping)臺(tai)方具備(bei)企業(ye)相關(guan)資(zi)格(ge)和(he)所在地(di)的(de)服務(wu)(wu)能力外，還(huan)需獲得互聯網業(ye)務(wu)(wu)資(zi)質和(he)電信業(ye)務(wu)(wu)經營許可(ke)證，平(ping)臺(tai)數據庫接入監管(guan)平(ping)臺(tai)，注冊服務(wu)(wu)器(qi)設置在中國大陸境內等。而(er)車輛(liang)需要通(tong)(tong)過平(ping)臺(tai)審查后獲取(qu)營運(yun)證，司機也需要通(tong)(tong)過平(ping)臺(tai)審查后獲取(qu)從業(ye)資(zi)格(ge)上崗證。

滴(di)滴(di)快的(de)方面(mian)稱，正與很多城(cheng)市(shi)的(de)地方政府和交通(tong)(tong)管理部(bu)門溝通(tong)(tong)類似“上海模(mo)式”的(de)合(he)作。不過(guo)，盡管拿到了牌照，程維稱接下來的(de)重點還不是將(jiang)這一模(mo)式在全(quan)國“四(si)面(mian)開花”，仍要一步(bu)一步(bu)走踏實。

私家車(che)資質問題待厘清

記者留意到，作(zuo)(zuo)(zuo)為地方性的(de)摸索與(yu)試(shi)點(dian)，滴滴與(yu)上(shang)海(hai)市(shi)(shi)交通委的(de)“合作(zuo)(zuo)(zuo)”已(yi)有(you)先例(li)。5月，滴滴與(yu)上(shang)海(hai)市(shi)(shi)交通委、四大(da)出租(zu)車(che)公司(si)合作(zuo)(zuo)(zuo)共建的(de)上(shang)海(hai)市(shi)(shi)出租(zu)車(che)信息服(fu)務(wu)平臺上(shang)線。9月18日(ri)，上(shang)海(hai)市(shi)(shi)總工(gong)會(hui)牽頭(tou)、上(shang)海(hai)市(shi)(shi)交通委指導(dao)下(xia)，滴滴正式與(yu)上(shang)海(hai)海(hai)鷗(ou)控(kong)股(gu)（集(ji)團）有(you)限(xian)公司(si)、上(shang)海(hai)汽車(che)集(ji)團股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)工(gong)會(hui)、上(shang)海(hai)交通工(gong)會(hui)共同發起成立上(shang)海(hai)海(hai)鷗(ou)出租(zu)汽車(che)駕駛員服(fu)務(wu)社（以下(xia)簡(jian)稱海(hai)鷗(ou)服(fu)務(wu)社），服(fu)務(wu)于(yu)個體出租(zu)車(che)司(si)機(ji)。

網絡約(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)車(che)一旦規(gui)(gui)(gui)范化，是否會觸動出租(zu)(zu)(zu)車(che)業務？昨日，孫建(jian)平表(biao)示(shi)，發(fa)放首張(zhang)約(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)車(che)網絡平臺經(jing)營資格許可，標志著上海市交通(tong)委邁出了規(gui)(gui)(gui)范約(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)車(che)行(xing)(xing)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)步伐。該模式概(gai)括起來是要“鼓勵創(chuang)新(xin)，依法合規(gui)(gui)(gui)”。前(qian)者要通(tong)過創(chuang)新(xin)實現約(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)車(che)與巡游出租(zu)(zu)(zu)車(che)的(de)(de)差(cha)異(yi)化發(fa)展(zhan)(zhan)，后者則要通(tong)過制(zhi)度規(gui)(gui)(gui)范促(cu)進約(yue)(yue)租(zu)(zu)(zu)車(che)行(xing)(xing)業健康發(fa)展(zhan)(zhan)。而海鷗服(fu)務社的(de)(de)成立，是對(dui)傳統出租(zu)(zu)(zu)車(che)制(zhi)度的(de)(de)改(gai)變摸索(suo)。

據記者了解，滴滴與上海市交通委(wei)的(de)(de)合作，某種程(cheng)度上是將網絡(luo)約租車(che)對車(che)輛和(he)司(si)機的(de)(de)管(guan)理審核權限(xian)“下放”到平臺。聯系(xi)到有媒體報道《網絡(luo)預(yu)約出(chu)(chu)租汽車(che)經營服(fu)務管(guan)理暫行辦(ban)法》（以下簡稱《辦(ban)法》）將于近(jin)期公布(bu)，和(he)此前爆出(chu)(chu)的(de)(de)非(fei)正(zheng)式版(ban)《辦(ban)法》，網絡(luo)約租車(che)的(de)(de)政策走向始終備受關注。

不過關于(yu)私(si)家車(che)(che)是(shi)(shi)否能運營的問題(ti)，孫建(jian)平未向媒體明確(que)表態，但其回應稱，“按現有的法規，私(si)家車(che)(che)肯定不能進來(lai)，但是(shi)(shi)回過頭來(lai)，如果(guo)私(si)家車(che)(che)具備了(le)經(jing)營車(che)(che)的條件(jian)，你說可(ke)不可(ke)以呢(ni)？”

孫(sun)建平表示，車(che)(che)輛(liang)問題可(ke)以換一(yi)(yi)個(ge)思路看。按照現(xian)有(you)(you)的法規，有(you)(you)一(yi)(yi)些車(che)(che)輛(liang)不(bu)符合(he)條件，反過來符合(he)車(che)(che)的經營(ying)條件：第一(yi)(yi)保險(xian)問題，因為是經營(ying)車(che)(che)，保險(xian)比現(xian)有(you)(you)出租車(che)(che)的保險(xian)考慮更全(quan)一(yi)(yi)點；第二依法納(na)稅的問題，類似于(yu)對車(che)(che)和人員(yuan)的要(yao)求(qiu)，這點需要(yao)平臺根據(ju)交(jiao)通委的要(yao)求(qiu)，嚴格規范管理。

事實上，另(ling)一(yi)有待(dai)厘清的模糊點在于(yu)，根據《機(ji)動車(che)強(qiang)制報(bao)廢標準規定》，私家車(che)如果(guo)接入(ru)專車(che)平(ping)臺，也將(jiang)面(mian)臨使用年(nian)限從不受限制到(dao)最多使用八年(nian)時間的規定。對此，孫建平(ping)表示，這個問題要等交通部規定下來再討論，因為還(huan)有全國性的聽取(qu)意(yi)見，可行性等問題。

國(guo)家發(fa)改委城市中心綜合交(jiao)通(tong)(tong)研究院(yuan)院(yuan)長張國(guo)華則認為(wei)(wei)，作為(wei)(wei)政府在新的技術、服務(wu)領域與企(qi)業合作監管(guan)方(fang)面(mian)的樣板，上海市交(jiao)通(tong)(tong)委的舉(ju)措將對全國(guo)各地交(jiao)通(tong)(tong)部門在專車合法性(xing)與企(qi)業合作監管(guan)方(fang)面(mian)的探索起(qi)到積極的示范(fan)作用。

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優步入駐上海自貿區  本地化成關鍵詞

每經記者(zhe) 趙娜 

昨日（10月(yue)8日）下午(wu)，上(shang)海市交通委(wei)正式宣(xuan)布向滴滴快(kuai)的專車平臺(tai)頒(ban)發(fa)網絡約租車平臺(tai)經(jing)營資(zi)格(ge)許(xu)可。同(tong)日上(shang)午(wu)，Uber（優步）宣(xuan)布為(wei)推動本土(tu)化運(yun)營，正式入(ru)駐(zhu)中國（上(shang)海）自由(you)貿(mao)易試驗區（以(yi)下簡(jian)稱上(shang)海自貿(mao)區）。

《每日經濟新聞》記者(zhe)留意到，自今年5月以來，滴滴在(zai)突出“一(yi)站式出行(xing)平臺”的(de)定位(wei)。伴隨優步(bu)中(zhong)國的(de)本土化和(he)滴滴近期接連的(de)國際化“結盟”，二者(zhe)將在(zai)更廣的(de)出行(xing)O2O市場競爭，其中(zhong)也包(bao)括對(dui)牌(pai)照(zhao)的(de)需求。

昨(zuo)日，Uber（優步(bu)）宣布建(jian)立的(de)這家(jia)企業名為上海(hai)霧博信息技術有限公司，注(zhu)冊資(zi)本金21億元(yuan)。此外，優步(bu)稱未來(lai)在(zai)中國的(de)投資(zi)總額將達(da)63億元(yuan)，意在(zai)推動這一市場(chang)的(de)長期穩定發(fa)展(zhan)。

隨著入駐(zhu)上海自(zi)貿區，優(you)步(bu)在中國成(cheng)立(li)了其目前(qian)(qian)為(wei)止唯一在美國以外的獨立(li)公司，并把(ba)相(xiang)關業(ye)務搬到中國境內(nei)服(fu)務器上運行。優(you)步(bu)中國戰略負責人柳甄透露，優(you)步(bu)希望通(tong)過(guo)霧博入駐(zhu)自(zi)貿區進一步(bu)推(tui)動本地化運營。目前(qian)(qian)優(you)步(bu)中國正在積極準(zhun)備(bei)材料(liao)，將在第一時間申請網絡(luo)預約出(chu)租汽車平臺許(xu)可。

記者梳理發(fa)現(xian)，優步在去(qu)年2月正式(shi)開始運營中國市(shi)(shi)場，截至目前已進入(ru)上海、北京、成(cheng)都、杭州等21個(ge)城市(shi)(shi)。優步日(ri)前透露，未(wei)來12個(ge)月將擴大運營版圖，進入(ru)中國100個(ge)城市(shi)(shi)，并計劃推出(chu)更多基(ji)于本土創(chuang)新的出(chu)行產品。

9月(yue)下旬，優(you)步(bu)在(zai)中國市場(chang)針對司機端推(tui)出“優(you)步(bu)同行”，主(zhu)要滿足(zu)車主(zhu)在(zai)上下班路(lu)上與同行乘客公益拼(pin)車的需求，是一個類似滴滴順風車的產品功能。

易觀(guan)智庫分(fen)析師張旭此前分(fen)析稱，專車市場格局(ju)很難出現大的(de)(de)變(bian)數，長期(qi)來(lai)看盡管靠補(bu)貼培育市場的(de)(de)舉動還會(hui)有，但以后(hou)比拼重(zhong)點重(zhong)將是服務品質(zhi)的(de)(de)提升。

“優(you)(you)步(bu)同(tong)行”是(shi)優(you)(you)步(bu)首次在美(mei)國以外(wai)的(de)(de)市場發布(bu)新功能。優(you)(you)步(bu)此前以營(ying)(ying)銷見長，但(dan)其(qi)(qi)進入中國市場后與多數外(wai)企的(de)(de)境遇(yu)相似，遭遇(yu)過“水土(tu)不服(fu)”的(de)(de)質疑。眼下，除了強化本土(tu)化運營(ying)(ying)，優(you)(you)步(bu)似乎也釋(shi)放出加速運營(ying)(ying)版(ban)圖、瞄準中國市場用戶需(xu)求(qiu)的(de)(de)信號。而其(qi)(qi)主要競爭對手滴(di)滴(di)，自(zi)今年5月以來一(yi)直在突(tu)出“一(yi)站式出行平(ping)臺”的(de)(de)定位。

伴隨優步中國(guo)的(de)(de)(de)本土化和滴滴近期接連(lian)的(de)(de)(de)國(guo)際化“結盟(meng)”，二(er)者將在更廣的(de)(de)(de)出行O2O市(shi)場(chang)競(jing)爭。除了運營(ying)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)開(kai)拓(tuo)與爭奪(duo)，在國(guo)內包括對(dui)政策上的(de)(de)(de)考量(liang)，這當中自然有對(dui)相關牌照的(de)(de)(de)爭取。