每經(jing)編輯｜每經(jing)記者 胡健    

◎每經記者 胡健

“于(yu)家堡擁(yong)有和北京(jing)(jing)不相上下的基礎設(she)施、城市建(jian)設(she)配套的水平，再加上方方面(mian)面(mian)的政策(ce)，我(wo)們相信這條(tiao)高鐵會(hui)(hui)成為北京(jing)(jing)、天津、濱海(hai)(hai)新區(qu)這個京(jing)(jing)津地區(qu)的創(chuang)新創(chuang)業生態圈的一(yi)個重要的載體。”濱海(hai)(hai)新區(qu)中心商務區(qu)管(guan)委會(hui)(hui)主(zhu)任鄭偉(wei)銘說。

鄭偉銘口中(zhong)的(de)高鐵(tie)，是(shi)9月20日剛剛開(kai)通的(de)京津(jin)城(cheng)際鐵(tie)路延伸線(xian)天(tian)津(jin)站(zhan)至于(yu)家堡(bao)站(zhan)段。其實不只是(shi)交通互聯(lian)，作(zuo)為北方(fang)唯一的(de)自貿(mao)區，天(tian)津(jin)自貿(mao)區掛牌(pai)剛好滿5個月，在濱海新區采訪(fang)時(shi)，《每日經濟新聞》記者(zhe)感受(shou)到(dao)了一系列(lie)政策紅(hong)利恰好迎來了一次集中(zhong)爆發。

9月21日，天津市創新(xin)創業(ye)特區揭牌(pai)儀式在濱海新(xin)區中心商務區舉(ju)行，落戶(hu)該特區的40家企業(ye)同期集(ji)體簽(qian)約。

雙創特區借力多項戰略

就剛剛成(cheng)立(li)的(de)“雙(shuang)創(chuang)特區”，鄭偉(wei)銘介紹說，它從形成(cheng)初步(bu)概念，到(dao)完成(cheng)頂層設計，再到(dao)正式揭牌(pai)成(cheng)立(li)，前后歷時(shi)近5個月。

而(er)“雙創(chuang)(chuang)特(te)區(qu)(qu)”的(de)定(ding)位(wei)是(shi)著(zhu)力培育和(he)(he)發(fa)展領軍企業(ye)(ye)、研(yan)(yan)發(fa)機構和(he)(he)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間(jian)，打(da)造創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)金融、科(ke)技(ji)服務和(he)(he)科(ke)技(ji)研(yan)(yan)發(fa)、跨境貿(mao)易和(he)(he)電子商務、軟件和(he)(he)信(xin)息(xi)服務、文化創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)和(he)(he)教育培訓、海洋經(jing)濟和(he)(he)港口(kou)服務六大(da)(da)產業(ye)(ye)集群。《每日經(jing)濟新(xin)(xin)聞》記者特(te)別注意到，鄭偉(wei)銘同(tong)時也是(shi)中國(guo)(天津)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)副主任，濱海新(xin)(xin)區(qu)(qu)中心商務片(pian)區(qu)(qu)中有46.8平(ping)方公里屬于(yu)天津自貿(mao)區(qu)(qu)三大(da)(da)片(pian)區(qu)(qu)之一，而(er)于(yu)家堡是(shi)該片(pian)區(qu)(qu)金融創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)核(he)心區(qu)(qu)。

與其他地(di)方(fang)推(tui)進“雙創(chuang)”的做(zuo)法相比，天津的“雙創(chuang)特(te)區”有(you)多項國(guo)家戰略所(suo)釋放出的政策紅(hong)利撐腰。

鄭偉銘告訴《每(mei)日(ri)經濟(ji)新聞》記者，“雙(shuang)創(chuang)特(te)區(qu)(qu)”這(zhe)個(ge)(ge)(ge)地方國(guo)家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)疊(die)加(jia)比較多(duo)，有京津冀協同發展，有自貿(mao)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)建設(she)，有“一(yi)帶(dai)一(yi)路”的(de)(de)(de)建設(she)，濱海新區(qu)(qu)開發開放、國(guo)家(jia)(jia)(jia)自主創(chuang)新示范區(qu)(qu)，五重(zhong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)機遇的(de)(de)(de)疊(die)加(jia)。“這(zhe)五個(ge)(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)(lve)，總不能一(yi)個(ge)(ge)(ge)一(yi)個(ge)(ge)(ge)分頭(tou)落實(shi)，我們需要找到一(yi)個(ge)(ge)(ge)落實(shi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)發展戰(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)具體的(de)(de)(de)措施，創(chuang)新創(chuang)業‘雙(shuang)創(chuang)特(te)區(qu)(qu)’正是我們落實(shi)諸(zhu)多(duo)國(guo)家(jia)(jia)(jia)發展戰(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)當中的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)(ge)具體的(de)(de)(de)舉措。”鄭說道。

借力多項國家(jia)戰略，直接體現在創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)環(huan)境中。一(yi)家(jia)落戶“雙創(chuang)特區”的(de)企(qi)業(ye)主告訴《每日經濟新(xin)聞(wen)》記(ji)者，這里(li)有(you)負面清單管理以及(ji)(ji)擴大(da)服務業(ye)開放等一(yi)系列投資和(he)貿易(yi)便(bian)利化措施，對于企(qi)業(ye)跨境投融資、資本賬戶兌換以及(ji)(ji)發展(zhan)商品保稅展(zhan)示交(jiao)易(yi)等大(da)有(you)裨益。

另外，天津市、區兩(liang)級共同出資(zi)10億元(yuan)設立(li)“雙創(chuang)”發展資(zi)金，支持“雙創(chuang)特區”建設。設立(li)融資(zi)風(feng)險(xian)補償金，對(dui)(dui)債權融資(zi)風(feng)險(xian)損失給予(yu)70%的補貼(tie)。為了激勵企(qi)業上市，對(dui)(dui)在新三板(ban)上市的企(qi)業分(fen)階(jie)段(duan)給予(yu)總額(e)(e)300萬元(yuan)獎勵，對(dui)(dui)在主板(ban)和創(chuang)業板(ban)上市的企(qi)業給予(yu)總額(e)(e)500萬元(yuan)以上獎勵。

高鐵成雙創生態圈載體

對于濱海(hai)新(xin)區(qu)中心商務(wu)區(qu)來說，高鐵(tie)(tie)于家堡站的開通意義非凡，這(zhe)(zhe)(zhe)條(tiao)北京(jing)(jing)直通北方自貿區(qu)的城際(ji)鐵(tie)(tie)路也將(jiang)對京(jing)(jing)津冀協同發展(zhan)起到示范作用(yong)。“北京(jing)(jing)跟天津市區(qu)相距120公里，到濱海(hai)新(xin)區(qu)是170公里，在傳(chuan)統(tong)的情況下，這(zhe)(zhe)(zhe)個距離(li)是不(bu)短的，很(hen)難形(xing)成一個產業共同體(ti)，但是有(you)了(le)這(zhe)(zhe)(zhe)條(tiao)高鐵(tie)(tie)之后，情況就不(bu)一樣了(le)。”鄭偉銘介紹，“這(zhe)(zhe)(zhe)條(tiao)剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)通車的城際(ji)鐵(tie)(tie)路將(jiang)來規劃全程45分鐘，一天會有(you)幾十(shi)對車。這(zhe)(zhe)(zhe)樣京(jing)(jing)津濱之間的同城化條(tiao)件正式形(xing)成。”他認為，這(zhe)(zhe)(zhe)條(tiao)高鐵(tie)(tie)會成為這(zhe)(zhe)(zhe)個京(jing)(jing)津地區(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業生態圈的一個重(zhong)要(yao)載體(ti)。

天津財(cai)經大學(xue)人文學(xue)院院長(chang)叢屹(yi)表(biao)示(shi)，中心商務區核心定位(wei)是發展(zhan)創新型(xing)金融(rong)產業(ye)。此(ci)前因(yin)為交通、基礎設施配套不成熟，制約了發展(zhan)。

叢屹認為(wei)，天津自貿區(qu)要(yao)突出離岸金(jin)融(rong)(rong)(rong)這(zhe)一金(jin)融(rong)(rong)(rong)創(chuang)新手段，集聚各類金(jin)融(rong)(rong)(rong)創(chuang)新資源，打造另一個國家金(jin)融(rong)(rong)(rong)改革(ge)創(chuang)新基(ji)地。這(zhe)離不開各類金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)進(jin)駐，高鐵站落成以及周邊配套設施日臻完善，將有利(li)于北京(jing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)總部優勢資源進(jin)駐。

鄭偉銘還介(jie)紹說，在(zai)商務區這個(ge)金(jin)融體系(xi)里面，各(ge)種(zhong)金(jin)融牌照比(bi)較齊全，而在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)整(zheng)個(ge)生態(tai)圈體系(xi)里面，首先(xian)要找(zhao)到錢。“這個(ge)錢的(de)(de)來源是多(duo)種(zhong)多(duo)樣的(de)(de)，有(you)(you)傳統的(de)(de)金(jin)融機構(gou)的(de)(de)，有(you)(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型機構(gou)，還有(you)(you)天使投資(zi)(zi)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投資(zi)(zi)基金(jin)等(deng)，如(ru)果要形(xing)成一個(ge)濃厚的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)氛(fen)圍，如(ru)果沒有(you)(you)完(wan)備(bei)的(de)(de)金(jin)融體系(xi)的(de)(de)支撐，它(ta)很(hen)難做到創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)成功。”

他(ta)說，自貿區(qu)一系列對內(nei)對外開放的(de)(de)金融創新(xin)政策，為(wei)這(zhe)些創新(xin)創業企業的(de)(de)大膽試水，提供了(le)很(hen)好的(de)(de)融資環(huan)境、投資環(huan)境。