每經編輯｜王辛夷    

9月16日，在國新辦舉行的發布會上，香港媒體將這個熱門話題拋給了國家發改委副主任連維良。

連維良回應稱，我們現在推進的改革非常重要的目標就是構建開放型經濟新體制，而且要形成更加法制化、更加國際化的營商環境。

他強調，各項改革一個很重要的出發點就是要惠及更多的外來投資者，而且一系列的改革和成效在陸續顯現。

由商務部發布的數據也印證了他的觀點：今年1到8月，我國實際使用外資金額5252.8億元人民幣（折853.4億美元），同比增長9.2%，其中來自香港的投資額為各國家和地區中最多的，并且實現增長15.8%。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，李嘉誠并不能被解讀為風向標，數據顯示中國內地市場對包括香港在內的全球投資者仍保持著吸引力。

李嘉誠不是風向標

在中國，李嘉誠是一個家喻戶曉的名字，普通百姓或許不知道自己身邊有哪些樓宇、橋梁由他旗下公司投資，但大家都認為，李嘉誠在內地的產業非常龐大，他的一舉一動總會被放在顯微鏡下觀察。

近一周以來，一篇題為《別讓李嘉誠跑了》的文章流傳甚廣，文章作者羅天昊是國資委商業科技品質中心的一名研究員。

在這篇文章中，他批評李嘉誠在中國經濟的敏感時刻不停地拋售在中國的資產，并且做出旗下公司全部外遷的舉動，認為這是過橋抽板。

宋泓認為，李嘉誠及其企業的行為，一方面是出于對中國經濟走向的判斷，另一方面一定也包含著很多個別因素，并不難被看做是港資，乃至外資的風向標。

李嘉誠遠離內地的新聞之所以會受到如此關注，一個不可忽視的背景是部分外資企業在適應中國“新常態”時的擔憂情緒。

中國歐盟商會在今年發布的商業信心調查報告顯示，歐洲企業正在重新考慮在華戰略，以適應中國經濟增長的持續放緩。

商會主席約爾德•伍德克（JoergWuttke）表示，歐洲企業始終認為落實依法治國是未來幾年中國經濟發展的首要動力，但這些企業并不確定改變是否會真的到來。

在16日召開的發布會上，連維良并沒有正面回應“香港財團撤資內地”的傳言，他首先強調這“是涉及到利用外資和外商投資企業在華的利益的問題”。

連維良表示，我們現在推進的改革非常重要的目標就是構建開放型經濟新體制，而且要形成更加法制化、更加國際化的營商環境。

今年出臺的一系列政策也佐證了他的觀點。今年3月，新的外商投資產業指導目錄將限制條目從79條減少到38條，合資合作的條目從43條減少到15條，同時允許類項目不再保留對外商投資股比的限制。

此外，目前在4個自貿區中開展的負面清單制度，除了122個項目領域實行了特別管理措施以外，其他范圍都是鼓勵外商進入。

前8月吸收外資增速提高

改革開放三十余年間，外資對于中國經濟騰飛起到了重要作用。國際貨幣基金會此前所做研究顯示，中國在上世紀90年代10.1%的平均經濟增長率中，直接由外資產生的貢獻約為3%。

2014年，流入中國的外資數量首次超過美國，中國成為世界上吸收外資最多的國家。

宋泓認為，在中國經濟發展的過程中，外資的身份的確也發生了變化。“改革開放初期我們對外資期待很高，可以學習管理、技術，拉動出口。”他接著說，“隨著中國經濟的發展，外資越來越成為中國經濟中的普通一員，這也是自然的。”

商務部本月初發布的數據顯示，今年前8個月，全國實際使用外資金額5252.8億元人民幣（折853.4億美元），同比增長9.2%，比去年的全年增長率高出7.5個百分點。

宋泓認為，對于外資企業而言，隨著經濟的發展和收入水平的提高，中國已經從低端廉價的加工者角色轉變為更加廣闊的市場空間，而且金融、教育等服務業領域吸引外資的潛力還很大。

商務部新聞發言人沈丹陽介紹，今年1至8月，服務業吸收外資保持了快速增長，實際使用外資資519.4億美元，同比增長20.1%，比總量增速高出10.9個百分點，在全國總量中的比重為60.9%。

在主要投資來源地中，香港蟬聯了實際投入外資金額第一名，今年前8個月對內地投資628.5億美元，增幅達到15.8%。“香港作為內地與世界聯系的窗口，其作用并沒有減弱。”宋泓如是說。

在吸收外資的同時，中國也在逐漸以投資者的形象出現在國際舞臺。同樣是在2014年，中國對外投資金額首次超過了利用外資金額，成為資本凈輸出國。

今年前8個月，中國境內投資者共對全球150個國家/地區的4862家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現對外投資4734.3億元人民幣(折合770億美元)，同比增長18.2%。

“無論是外資經過香港進入內地，還是我們通過香港對外投資，香港這個窗口都可以加快中國與世界聯系的過程。”宋泓說。