每經編輯｜每經記者 周程程      

每經記者 周程程

隨著國家(jia)上半年(nian)經濟數據的發布(bu)，地方(fang)GDP的“成績(ji)單”陸續(xu)揭曉。

梳理這(zhe)些地方(fang)的信(xin)息，可以看到各地對于(yu)成績大(da)都有一致的措辭(ci)——“來之(zhi)不易”，盡管處在整(zheng)個宏觀經濟“穩中(zhong)有升(sheng)”的環(huan)境當中(zhong)，但穩增(zeng)長的壓力是共同的。

在(zai)此情勢之(zhi)下，各(ge)地對于下半年經濟的部(bu)署方面，都在(zai)強化穩增長的概念，這其中“穩投資(zi)”被提升(sheng)到一個(ge)重要(yao)的地位。

中(zhong)國社科院區域經(jing)(jing)濟研究所(suo)研究員徐(xu)逢賢對(dui)《每日經(jing)(jing)濟新聞》記者表示，在國內外大(da)環境的壓力下，多數地方(fang)能夠完成目(mu)前的經(jing)(jing)濟增(zeng)長確(que)實(shi)是(shi)下了功夫(fu)。目(mu)前正值“十(shi)二五”規(gui)劃收官之年(nian)，各地方(fang)如果下半(ban)年(nian)通過加大(da)投(tou)資拉(la)動經(jing)(jing)濟，特別(bie)是(shi)釋(shi)放出(chu)民間資本拉(la)動投(tou)資的活力，將為明(ming)年(nian)“十(shi)三五”規(gui)劃開局之年(nian)創造良好的環境。

來之不(bu)易的“成績”

各地(di)對于(yu)經濟的增長(chang)，不約(yue)而同地(di)“擔著心”。

廣東統計(ji)局有關負責(ze)人(ren)說，廣東上半年經(jing)濟增長達到7.7%，這樣的成績(ji)確(que)實來之不易，令人(ren)振(zhen)奮。他特別強調，這是在(zai)國際經(jing)濟增長緩慢、全國各地經(jing)濟普遍下行的大(da)背景下。

同樣感慨(kai)的(de)還有位于西(xi)部的(de)甘(gan)(gan)肅省(sheng)。7月20日(ri)上午(wu)，甘(gan)(gan)肅省(sheng)統(tong)計局副局長陳波在解釋(shi)經(jing)濟增速回(hui)升時(shi)表態，上半年GDP增速比一(yi)季度提(ti)(ti)高0.2個百(bai)分點，第一(yi)產業(ye)增長5.0%，增速提(ti)(ti)高0.3個百(bai)分點，這(zhe)一(yi)業(ye)績(ji)的(de)取得(de)殊為不易。

徐逢賢表示，目前的(de)國際環境更加復雜化，中國經濟(ji)(ji)增速持續放(fang)緩，部(bu)分是受到(dao)外部(bu)需求(qiu)疲軟的(de)影響(xiang)。同(tong)時(shi)，我國用(yong)工成(cheng)本上(shang)升(sheng)，產能過剩等問題都在(zai)影響(xiang)經濟(ji)(ji)增速。

湖南(nan)省(sheng)統計局(ju)副(fu)局(ju)長張(zhang)正(zheng)也感慨“不易”，但(dan)他所言(yan)的“不易”，重點(dian)來自于工業調(diao)結構的壓力，“我(wo)們需要克服較大的去(qu)過剩產(chan)能和結構調(diao)整的必然陣(zhen)痛、成本上升但(dan)產(chan)品價格下降的雙向擠壓、生態環境建(jian)設加快和安全生產(chan)抓得更嚴以及土(tu)地、資金等(deng)要素資源供應(ying)趨緊(jin)等(deng)制約因素。”

反映在具(ju)體的數據上，上半年(nian)湖南全省規模工業增加(jia)值仍然實現了(le)7.7%的增幅，并且(qie)6月份增幅達到9.4%，比上月加(jia)快(kuai)了(le)5.4個百分點，呈現探底(di)回升態勢。

結構的(de)優(you)化也成為(wei)助力(li)多地(di)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)重要(yao)原因之一。譬如，廣東省統計(ji)局有關(guan)負責人表示，第二季度經(jing)濟增(zeng)(zeng)速(su)走(zou)高(gao)主要(yao)得益于第三(san)產業增(zeng)(zeng)速(su)的(de)加(jia)快，第三(san)產業對經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)貢獻率達到52.8%，拉動(dong)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)4.1個百(bai)分點。

其(qi)中，新興(xing)服務(wu)(wu)業態(tai)發展迅(xun)速(su)，推動其(qi)他服務(wu)(wu)業增加值(zhi)增長(chang)6.4%，比(bi)一(yi)季度(du)提(ti)高1.2個(ge)百分點。

緊抓投(tou)資“牛鼻(bi)子”

已有(you)成(cheng)績(ji)來(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)的(de)(de)同時，地方(fang)也清(qing)楚認識(shi)到“經濟下(xia)行(xing)壓力(li)猶(you)存”。如何(he)實(shi)現下(xia)半年經濟的(de)(de)“穩(wen)中(zhong)有(you)升”成(cheng)為其(qi)聚(ju)焦的(de)(de)重點。

記者梳理發現，地(di)方在(zai)部署下半年的經(jing)濟發展(zhan)上(shang)，“穩投資”成為(wei)許多地(di)方的首(shou)選戰略。

比如，7月17日寧夏(xia)回族(zu)自治區(qu)主(zhu)席劉(liu)慧強(qiang)調，下半年全區(qu)經(jing)濟(ji)工作(zuo)要(yao)(yao)(yao)在“硬、實(shi)、新(xin)”上(shang)下功夫，要(yao)(yao)(yao)把穩增長作(zuo)為第一(yi)要(yao)(yao)(yao)務。要(yao)(yao)(yao)緊抓(zhua)項(xiang)目(mu)(mu)建設這個牛鼻子，開展(zhan)好“項(xiang)目(mu)(mu)建設年”活(huo)動，擴(kuo)大有效投資(zi)，進一(yi)步盤活(huo)存量資(zi)金。

同時，新(xin)的增長動力也(ye)將逐步起(qi)來。劉慧表示(shi)，要堅(jian)定(ding)不移(yi)地推進轉型升級，貫徹落實好“1+3”方案，加快(kuai)培育壯(zhuang)大產業引導基金，充分利(li)用“中國制造2025”“互聯網+”等新(xin)機遇。

徐逢賢表示，投(tou)資(zi)拉動下，以促(cu)地方經濟實現(xian)穩增長，在(zai)此(ci)基礎上能夠建立決定未(wei)來的新結構。“傳統產(chan)業壓縮的量肯定會影響GDP，創(chuang)新型(xing)產(chan)業的發(fa)展又能夠彌補GDP的增長速(su)度，并更長久地促(cu)進經濟健康發(fa)展。”

西藏自(zi)治區(qu)主(zhu)席洛(luo)桑江村(cun)也于7月(yue)20日表(biao)(biao)示，要(yao)繼(ji)續強化投(tou)資拉動。抓好“十二五(wu)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)收尾(wei)，未開工的(de)年內開工、在建(jian)的(de)加快進度(du)，大(da)力推廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)總(zong)承包制(zhi)(zhi)和代(dai)建(jian)制(zhi)(zhi)。洛(luo)桑江村(cun)表(biao)(biao)示，完善“十三五(wu)”規劃(hua)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)方案，盡早啟(qi)動項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前期，拓寬投(tou)融資渠道，提前實施一批“十三五(wu)”規劃(hua)重點項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。盤活用好財政存量(liang)資金(jin)，大(da)力鼓(gu)勵、積(ji)極引導(dao)社會(hui)資本通過多種方式參與西藏自(zi)治區(qu)建(jian)設。

值得(de)注意的(de)是(shi)(shi)(shi)，期間不斷出現(xian)應該(gai)進行投資驅(qu)動(dong)還是(shi)(shi)(shi)消費驅(qu)動(dong)的(de)爭(zheng)論。中國人民大學發展中國家經濟研究(jiu)中心(xin)主(zhu)任彭(peng)剛認為，無論是(shi)(shi)(shi)投資還是(shi)(shi)(shi)消費，都應該(gai)服務于最終(zhong)的(de)穩增(zeng)長(chang)目標上來，而實現(xian)穩增(zeng)長(chang)的(de)實現(xian)途徑，就是(shi)(shi)(shi)要確保需求穩定。

彭剛(gang)強調，從(cong)投資、消費(fei)和出(chu)口三(san)大需求看，盡管消費(fei)需求近年來持續增(zeng)長(chang)(chang)，但在收入(ru)(ru)分(fen)配改革(ge)有待進一步推進，居民收入(ru)(ru)水(shui)平和收入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)(chang)尚未發生明顯大幅(fu)變化的(de)情況下，消費(fei)增(zeng)長(chang)(chang)在短期內(nei)仍難以大幅(fu)提升。