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營改增進入收官階段 1萬億減稅空間惠及全行業

證(zheng)券日報 2015-06-30 09:37:12

我國實(shi)施營(ying)改(gai)(gai)增改(gai)(gai)革歷(li)時(shi)三年多以來,現已進入沖刺階段(duan),剩余(yu)的(de)建筑(zhu)業、房地(di)產業、金融業和生活服務四大領域也將(jiang)納入營(ying)改(gai)(gai)增版圖。中國社科院(yuan)(yuan)財經戰略研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長高培勇曾估算,“若營(ying)改(gai)(gai)增覆蓋至(zhi)所有(you)(you)行業且稅率調整完善(shan)后,將(jiang)有(you)(you)9000億元至(zhi)1萬億元的(de)減稅空間。”

中國社(she)科院(yuan)財經戰略研究院(yuan)院(yuan)長高培勇曾(ceng)估算(suan),“若營改增覆蓋至所有行業且(qie)稅(shui)率(lv)調整完善后,將有9000億元至1萬億元的減稅(shui)空間。”

據(ju)《證券日報》記者了(le)解,按照國(guo)務院力爭“十二五”期(qi)間全面完(wan)成(cheng)營改增(zeng)(zeng)改革的部署(shu),今年下半年將是(shi)實(shi)施營改增(zeng)(zeng)的收官階段。

中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國實施營改增改革已經歷時三年多,目前營改增已經進入到沖刺階段,剩余的建筑業、房地產業、金融業和生活服務四大領域也將納入營改增版圖。營(ying)改(gai)增的(de)范(fan)圍將(jiang)擴(kuo)至全行業(ye),中國將(jiang)全面告別營(ying)業(ye)稅,未來營(ying)改(gai)增將(jiang)進入立(li)法階段。

有關數(shu)據顯(xian)示,一旦建(jian)筑業(ye)、房(fang)地(di)產(chan)業(ye)、生活服務(wu)業(ye)、金融保(bao)險業(ye)四(si)大行業(ye)營業(ye)稅改增值稅總方案公(gong)布,將直接影響四(si)大行業(ye)800余(yu)萬家(jia)企業(ye),涉及年營業(ye)稅稅額(e)1.6萬億(yi)元。

對外經(jing)濟(ji)貿易(yi)大(da)學財(cai)稅學副(fu)教授楊冬梅表示,在(zai)經(jing)濟(ji)增速下(xia)行壓力尚未(wei)解除時(shi),推進在(zai)建筑業(ye)、房地產(chan)業(ye)、金融業(ye)和(he)生活服務(wu)業(ye)四個實施營(ying)改增,不僅可以減輕企業(ye)負擔(dan),還能進一(yi)步釋放企業(ye)活力,從(cong)而推動經(jing)濟(ji)企穩與轉型。

霍肖樺告訴(su)《證券日(ri)報》記者,營改(gai)增可以解決服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重復征稅的(de)(de)問(wen)題(ti),降(jiang)低下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)稅收負擔,促(cu)進第三產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展。同時,相(xiang)比大(da)中型企(qi)業(ye)(ye)(ye),營改(gai)增對小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)生的(de)(de)“松綁效應”更為明顯,實施(shi)營改(gai)增有利于(yu)推(tui)動(dong)行業(ye)(ye)(ye)內(nei)的(de)(de)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展。此外,貨物與服(fu)務(wu)(wu)在稅制(zhi)上(shang)的(de)(de)統一,將(jiang)推(tui)動(dong)第二產(chan)業(ye)(ye)(ye)、第三產(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he),促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構調整和經(jing)濟發展轉型。

目前(qian)營改(gai)增(zeng)的推進也(ye)面(mian)臨一些(xie)困難,天元鴻鼎咨詢(xun)集團相(xiang)關負(fu)責人表示(shi),部分(fen)企業(ye)(ye)忽視了(le)對營改(gai)增(zeng)的提前(qian)研究和規(gui)劃,造成政(zheng)策正式推出后,企業(ye)(ye)在(zai)短時間內疲于應對繁重的增(zeng)值稅合規(gui)性要求(qiu),而無暇(xia)顧及運營流程梳理(li)、供應商定(ding)價磋商等(deng)關鍵內控,錯(cuo)失(shi)提前(qian)防控涉(she)稅風(feng)險、獲取最大(da)稅務(wu)收益的企業(ye)(ye)發展先機。

霍(huo)肖樺建議說,“營改(gai)(gai)增擴至全行業后,有(you)關部(bu)門將(jiang)嚴格按照(zhao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)要求推(tui)(tui)(tui)進營改(gai)(gai)增的落實。立法部(bu)門將(jiang)對(dui)稅(shui)收制度進行調整,全面推(tui)(tui)(tui)進依(yi)法治稅(shui)。國稅(shui)和地稅(shui)部(bu)門應相互(hu)配(pei)合,細致地落實營改(gai)(gai)增,加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進征(zheng)管改(gai)(gai)革(ge)(ge),使(shi)稅(shui)收征(zheng)管進一步適應經濟發(fa)展(zhan)新常態。”

責編(bian) 周(zhou)禹彤(tong)

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