每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 彭斐     

◎每經記者 彭斐

年近5旬的(de)劉本昌，在做了10余年進口代理后，準(zhun)備(bei)嘗鮮電子商務。讓他(ta)下定決心的(de)，正(zheng)是(shi)6月1日中韓FTA的(de)簽署。

劉本昌的(de)想法與當(dang)地(di)(di)政府不謀(mou)而合。2月25日，在中韓FTA草(cao)簽當(dang)日，威(wei)海(hai)海(hai)關(guan)(guan)發展跨(kua)境電商的(de)申請獲得(de)青島(dao)海(hai)關(guan)(guan)批準(zhun)。自(zi)此(ci)，威(wei)海(hai)成(cheng)為全國(guo)首個(ge)與韓國(guo)開通海(hai)運跨(kua)境電商的(de)城(cheng)市，同時也是首個(ge)開通跨(kua)境電商的(de)非試(shi)點城(cheng)市，并打響了中韓自(zi)貿地(di)(di)方經濟合作的(de)“第一(yi)槍”。

一位參(can)與中(zhong)韓自(zi)貿談判(pan)的人士(shi)告(gao)訴《每日經(jing)(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者，自(zi)貿協定創新性地引入地方經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作條款，明確(que)將威海和韓國仁川自(zi)由經(jing)(jing)濟(ji)區作為地方經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作示范區，跨境電商(shang)成為兩(liang)地合(he)作的切(qie)入點。

韓國占威海三成外貿額

劉本昌(chang)擔任董(dong)事長的(de)山東新(xin)大東有(you)限(xian)公司（以下簡稱新(xin)大東），每(mei)個月都有(you)約30個集裝(zhuang)箱(xiang)從韓國運到威海，2014年新(xin)大東的(de)貿易額達到3.5億元人(ren)民幣。在劉本昌(chang)看來，隨著中韓自(zi)貿區建設(she)的(de)推進(jin)，威海對韓貿易優勢將越發明顯。

這一說法在2014年(nian)威海(hai)(hai)對(dui)韓貿易(yi)額中得以印證：2014年(nian)威海(hai)(hai)1764家企業與(yu)韓國有(you)貿易(yi)往來，對(dui)韓進出口(kou)總(zong)額52.28億(yi)美元(yuan)，占全市(shi)進出口(kou)總(zong)額的31.5%。

在劉本昌看來，相(xiang)比之前的(de)貿(mao)易品(pin)種構(gou)成，中韓貿(mao)易的(de)層次已悄然升(sheng)級。同時，中韓貨幣的(de)直接(jie)交易，正在推動兩國貿(mao)易實現從量到質(zhi)的(de)升(sheng)華。

去(qu)年12月1日，中(zhong)韓(han)(han)銀行間韓(han)(han)元對人民幣直(zhi)接交易(yi)在韓(han)(han)國外換銀行總行正式啟動。韓(han)(han)國計(ji)劃(hua)以此為契機(ji)，將中(zhong)韓(han)(han)貿易(yi)中(zhong)人民幣結(jie)算比重從目(mu)前的1.2%提高至20%。

中國(guo)人民銀行方面(mian)人士(shi)認為，目前跨(kua)境人民幣(bi)結(jie)算已經沒有(you)任何(he)障礙，只(zhi)要(yao)有(you)真實的跨(kua)境交易，都(dou)可以使(shi)用人民幣(bi)計價和(he)結(jie)算，包括電子商務。

威海(hai)跨(kua)境電商前(qian)景廣闊(kuo)

2月(yue)25日(ri)(ri)，在中(zhong)韓FTA草簽當日(ri)(ri)，威海發展跨境電(dian)商(shang)(shang)的申請(qing)正式(shi)獲得(de)青島海關(guan)批準。威海也成為(wei)全國(guo)第一個與韓國(guo)開通(tong)海運跨境電(dian)商(shang)(shang)的城市(shi)。“從3月(yue)初(chu)到6月(yue)初(chu)，以(yi)跨境電(dian)商(shang)(shang)方式(shi)，威海出口到韓國(guo)的貨物日(ri)(ri)均2.7萬美元。”威海市(shi)相關(guan)政府(fu)人士透露，跨境電(dian)商(shang)(shang)的進口業務也將(jiang)于近期(qi)開通(tong)。

不(bu)過(guo)，和威(wei)海對韓貿(mao)易進出口總量相(xiang)(xiang)比，跨境電商所占的比例并不(bu)大。2014年，威(wei)海港新金(jin)橋(qiao)輪(lun)、中達永安兩條(tiao)客滾(gun)船共(gong)完成(cheng)10.5萬(wan)TEU（標準集裝(zhuang)箱）運量。與此相(xiang)(xiang)對應(ying)，自3月初以來，通過(guo)跨境電商出口的貨物為6 TEU/周，以此估算，全年也就300 TEU左(zuo)右。

威海(hai)港國際物流園(yuan)副總經理馮翌勝認(ren)為，消費(fei)者享受低價運(yun)費(fei)的同時，跨境(jing)電(dian)商還能延伸(shen)出更多增值(zhi)服務(wu)，相(xiang)比傳(chuan)統(tong)運(yun)輸，電(dian)商配送將大幅提(ti)升(sheng)企業盈利(li)能力。

在(zai)中韓FTA生效后(hou)，中國(guo)將(jiang)在(zai)最長20年內實現(xian)零關(guan)(guan)稅(shui)的產品達到稅(shui)目的91%、進口(kou)(kou)額的85%；韓國(guo)零關(guan)(guan)稅(shui)產品達到稅(shui)目的92%、進口(kou)(kou)額的91%。威海(hai)市相關(guan)(guan)政府人士(shi)表示(shi)，后(hou)期關(guan)(guan)稅(shui)調(diao)整(zheng)對貿易(yi)的影響將(jiang)陸續(xu)顯現(xian)。

企業觀望待政策完善

在(zai)中韓(han)FTA框架下，跨(kua)(kua)境(jing)電商已被威(wei)(wei)海劃定為重點(dian)發(fa)展(zhan)項目(mu)。然而，面對對韓(han)跨(kua)(kua)境(jing)電商及(ji)貿易的美好前(qian)景，劉本昌(chang)卻(que)開(kai)始陷入了觀望(wang)，原因在(zai)于“威(wei)(wei)海只是(shi)對韓(han)跨(kua)(kua)境(jing)電商示范城市，而非跨(kua)(kua)境(jing)電商進(jin)口試點(dian)城市”。而“示范”與“試點(dian)”，兩個字的差(cha)別(bie)就造(zao)成企(qi)業稅負(fu)的巨大差(cha)異。

截至(zhi)2015年上(shang)半年，國務院(yuan)批準(zhun)的(de)(de)7個跨境電商進口試點(dian)城市包(bao)括上(shang)海(hai)、重慶、杭州(zhou)、寧波、鄭(zheng)州(zhou)、廣州(zhou)及(ji)深圳，威海(hai)并(bing)不在(zai)(zai)(zai)列。在(zai)(zai)(zai)征(zheng)稅問(wen)題上(shang)，海(hai)關(guan)總署稱：以電子訂單(dan)的(de)(de)實(shi)際銷售(shou)價格作為完稅價格，參照行郵(you)稅稅率計征(zheng)稅款。應征(zheng)進口稅稅額(e)在(zai)(zai)(zai)人民幣(bi)50元（含50元）以下的(de)(de)，海(hai)關(guan)予(yu)以免征(zheng)。“現在(zai)(zai)(zai)除(chu)了(le)7個城市，其(qi)他城市都享受不了(le)保(bao)稅進口。”在(zai)(zai)(zai)劉本昌看來，這(zhe)造成了(le)不同城市間企業(ye)稅負(fu)不公平。

此外，各商(shang)品品類(lei)行(xing)郵稅(shui)稅(shui)負不(bu)均，特定品類(lei)稅(shui)率過高(gao)，也被認為是目前跨(kua)境電商(shang)最大(da)的發展瓶頸。

聚美優品(pin)一(yi)位負責(ze)人介紹：“目前，化(hua)妝品(pin)行(xing)郵(you)稅(shui)(shui)率為50%，其他(ta)品(pin)類都在(zai)10%~20%。而根據規定，如果行(xing)郵(you)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)金低于(yu)50元(yuan)就(jiu)可以免收。這樣就(jiu)造成(cheng)你(ni)可能買101元(yuan)化(hua)妝品(pin)就(jiu)要(yao)繳(jiao)稅(shui)(shui)，而其他(ta)商(shang)品(pin)則(ze)可能超過501元(yuan)才需(xu)要(yao)繳(jiao)稅(shui)(shui)。”“一(yi)些企業(ye)將備貨放在(zai)保(bao)(bao)稅(shui)(shui)區，直接從保(bao)(bao)稅(shui)(shui)區出(chu)貨，這就(jiu)不用繳(jiao)一(yi)般(ban)的貿易稅(shui)(shui)，納稅(shui)(shui)很(hen)(hen)少。”威海市(shi)相關政府(fu)人士表示，基于(yu)這個(ge)原(yuan)因，很(hen)(hen)多企業(ye)選擇從南方(fang)走(zou)貨。

但劉本昌(chang)訴苦(ku)稱(cheng)，“跨境電商可以通過上述方式(shi)合理避稅(shui)，但代理模(mo)式(shi)就不一樣(yang)了，我一個公司一年得(de)繳5600萬元的(de)稅(shui)。”他(ta)以新大東代理的(de)韓國彩妝、化妝品舉例稱(cheng)，口紅、眼影等品種的(de)關稅(shui)是10%，增值稅(shui)是17%，消費稅(shui)是35%，綜(zong)合稅(shui)率普遍達到(dao)67%。

對(dui)跨境電(dian)商(shang)陷入觀(guan)望的(de)不(bu)只是劉(liu)本昌。與(yu)往(wang)年10%~15%的(de)增(zeng)幅相比，今(jin)年以來，威海港對(dui)韓(han)航線的(de)外貿集裝箱總量不(bu)增(zeng)反降(jiang)，外貿企業觀(guan)望情緒漸(jian)重。

威海港集(ji)裝箱(xiang)分公司總經理夏利明表示(shi)，今年進口明顯減(jian)少，2014年上半(ban)年，新金橋(qiao)輪重(zhong)箱(xiang)比(bi)例80%左(zuo)右，今年最高時只有75%，下(xia)降了(le)5個百(bai)分點。下(xia)降原(yuan)因(yin)有宏(hong)觀(guan)經濟低迷的(de)影響，但外(wai)貿企業對政策觀(guan)望情緒漸重(zhong)也是(shi)重(zhong)要原(yuan)因(yin)。“不可能給(gei)威海一個低稅(shui)(shui)率，造成貨物(wu)都從威海出入境，這會損害(hai)國家利益。”威海市商務局人(ren)士說。“威海得(de)不到這種(zhong)（保稅(shui)(shui)進口）政策，我們(men)就走(zou)了(le)。我們(men)去外(wai)地注冊就行了(le)，電子(zi)商務是(shi)沒有國界的(de)。”劉本昌笑言。

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物流篇

中韓自貿橋頭堡爭奪戰：威(wei)海港欲(yu)做通(tong)關(guan)排頭兵

◎每經記者 彭斐

隨(sui)著中(zhong)韓自貿協定（FTA）的簽訂，各地在爭奪(duo)政策紅(hong)利的同時(shi)，一場港口物流爭奪(duo)戰已(yi)經打響。

“中(zhong)(zhong)韓FTA的(de)簽署，對威(wei)海(hai)(hai)港肯定(ding)是一(yi)個非(fei)常好的(de)機會(hui)。”6月中(zhong)(zhong)旬，威(wei)海(hai)(hai)港集團(tuan)總經(jing)(jing)理張平向《每日經(jing)(jing)濟新(xin)聞》記(ji)者表示(shi)。威(wei)海(hai)(hai)市商務局相(xiang)關人士也表示(shi)，作為中(zhong)(zhong)韓兩國貿易貨物的(de)承接方，威(wei)海(hai)(hai)的(de)三個國家(jia)級開放口岸(an)，無疑(yi)會(hui)迎來最(zui)大的(de)利好。

不(bu)過，面對中韓FTA這塊(kuai)大蛋(dan)糕(gao)，威(wei)海(hai)港不(bu)可能獨食(shi)。與韓方(fang)類似，中國環渤海(hai)的多家港口(kou)，都已對這塊(kuai)蛋(dan)糕(gao)虎(hu)視眈眈。

區域通關一體化紅利

目前威(wei)海市(shi)已(yi)開通至(zhi)韓國的(de)(de)海上(shang)客運航(hang)線5條，每周30個客滾(gun)航(hang)班，威(wei)海已(yi)成為中韓海上(shang)航(hang)線密度最大的(de)(de)城市(shi)。

威海港提供的數(shu)據顯示，2014年威海港完成港口吞吐量(liang)4288萬噸，同(tong)比增長(chang)(chang)7%，全年收(shou)入達15.76億元，同(tong)比增長(chang)(chang)75.01%。

張(zhang)平(ping)認為，但威(wei)海港的(de)優勢在(zai)于它是中(zhong)韓之間的(de)一個區域中(zhong)心。

據海關統計，今年(nian)一季度，威海口(kou)岸(an)(an)對韓(han)進(jin)出口(kou)額(e)195.9億(yi)元，同比增長35.1%，占威海口(kou)岸(an)(an)進(jin)出口(kou)總值的(de)68.4%，占山東口(kou)岸(an)(an)對韓(han)進(jin)出口(kou)總值的(de)27.4%，居全省首位。

在威(wei)海(hai)市(shi)長張惠看來，該成果的取得，與威(wei)海(hai)通(tong)關效(xiao)率(lv)高(gao)密不可分，“在整(zheng)個山東口(kou)岸，威(wei)海(hai)通(tong)關效(xiao)率(lv)是第一位的，特別是跟韓國之間(jian)的產品通(tong)關”。

威(wei)(wei)海(hai)(hai)市(shi)商務(wu)(wu)局(ju)提(ti)供(gong)的(de)數據顯示，相比2014年威(wei)(wei)海(hai)(hai)對韓(han)52.28億美元(yuan)的(de)貿易(yi)額(e)，威(wei)(wei)海(hai)(hai)市(shi)三(san)個(ge)開放口岸出口到韓(han)國的(de)貨物總(zong)額(e)卻達到204.4億美元(yuan)。威(wei)(wei)海(hai)(hai)市(shi)商務(wu)(wu)局(ju)人(ren)士指出，這(zhe)(zhe)意味著一些商品可能是從寧波等外地海(hai)(hai)關報關，但從威(wei)(wei)海(hai)(hai)走的(de)，這(zhe)(zhe)也體(ti)現了威(wei)(wei)海(hai)(hai)的(de)地域優(you)勢。

威海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)關(guan)人士表示，這得益于區域(yu)通關(guan)一體化紅(hong)利(li)(li)，位于改革(ge)龍頭青(qing)島海(hai)(hai)(hai)關(guan)轄內的(de)威海(hai)(hai)(hai)，也將(jiang)享受絲綢之(zhi)路經濟帶海(hai)(hai)(hai)關(guan)區域(yu)通關(guan)一體化改革(ge)的(de)紅(hong)利(li)(li)。

在張平看來，隨著中韓FTA正式實施(shi)，威海港吞(tun)吐(tu)量會(hui)迎來一個井噴期，“目(mu)前年增長在10%左右，中韓FTA實施(shi)后，預測集裝箱增長會(hui)達到20%左右”。

威(wei)海港相關人(ren)士告訴記者，依托于對韓(han)貿易，威(wei)海港僅(jin)在國際物流園一塊，每年將(jiang)會實現(xian)3500萬元純利潤，這足(zu)以(yi)讓威(wei)海港整體扭虧。

然而威海港并不缺乏競爭對(dui)手(shou)，其中就(jiu)包括煙臺、青島、日(ri)照這些億噸級大港。

環渤海港口貼身近戰

中(zhong)韓(han)自貿區的蛋糕到底(di)有多大？

據韓(han)國海關統計，2014年中韓(han)雙邊貿易額為2354億美(mei)元。中國商(shang)務(wu)部數(shu)據顯示，2004年僅為900億美(mei)元的中韓(han)貿易額，2014年躍升至(zhi)近3000億美(mei)元，年均增速22.3%。

申萬宏源(yuan)證券(quan)在研(yan)報中(zhong)指(zhi)出(chu)：中(zhong)韓(han)大部分(fen)貨物貿易來自海(hai)上(shang)運(yun)輸，中(zhong)韓(han)FTA將(jiang)帶來海(hai)上(shang)運(yun)輸量(liang)(liang)和(he)相關港口吞吐量(liang)(liang)的提升，北方各大港口及(ji)航運(yun)企業將(jiang)率先受益。

在中韓(han)FTA中，威(wei)海成為中方的示范城市。不過，這并不能阻擋其他(ta)港口對中韓(han)貿易(yi)紅利的爭奪。以青(qing)島港為例，這個排名世(shi)界第七的國際大(da)港，2008年就開始青(qing)島保稅港區的運行，這也被認為是中韓(han)自(zi)貿區先行試驗(yan)區建設的第一(yi)步。

據(ju)了(le)解，目(mu)前，青島港(gang)已與(yu)韓(han)國釜山(shan)港(gang)、光陽(yang)港(gang)等(deng)建立了(le)良好的貿易(yi)關系，去年青島港(gang)到韓(han)國的總箱量同比(bi)增長5.8%。

威(wei)(wei)海(hai)(hai)海(hai)(hai)關人士(shi)表(biao)示，對(dui)韓(han)(han)貿(mao)易(yi)的運(yun)輸以集裝箱為主，雖然威(wei)(wei)海(hai)(hai)對(dui)韓(han)(han)貿(mao)易(yi)有(you)其特殊性，但與青島港、煙臺港相(xiang)比，威(wei)(wei)海(hai)(hai)的進出口總值沒法(fa)比。

此外，作為山東省內第(di)二大港，日照港作為“一帶一路”海(hai)上戰略支點(dian)，正逐(zhu)步調整為集裝(zhuang)箱業(ye)務，并抓住(zhu)中韓(han)自(zi)貿契(qi)機(ji)，發展韓(han)國外貿航線，提升跨(kua)境運輸吞(tun)吐量。

威海(hai)港人士(shi)向記者(zhe)分(fen)析，在(zai)做“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”支點(dian)的(de)同時，日(ri)照港更想把“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”與中(zhong)韓(han)自貿(mao)兩個戰(zhan)略(lve)結合起來(lai)。在(zai)山東財經大(da)學區域經濟研(yan)究院院長董彥嶺看來(lai)，通過與日(ri)照港合作，韓(han)方也(ye)有機會參與到(dao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”戰(zhan)略(lve)，雙方也(ye)能(neng)各取所需。

不(bu)僅僅是(shi)山東(dong)省內港口，天(tian)津、大連等(deng)與(yu)韓(han)國經貿關系較為密切的(de)區域，也惦記(ji)著中(zhong)(zhong)韓(han)FTA這塊肥肉。不(bu)過(guo)在一(yi)位業內人士看來(lai)，大連港的(de)內陸(lu)運(yun)輸只能(neng)往北，韓(han)國貨物(wu)不(bu)可能(neng)只運(yun)往東(dong)北，同樣，中(zhong)(zhong)國的(de)貨物(wu)也不(bu)可能(neng)通過(guo)陸(lu)運(yun)繞一(yi)圈運(yun)到大連港。

一位港(gang)口管理層人士則向記者分析(xi)，從距離上講(jiang)，日(ri)照(zhao)港(gang)在威(wei)海港(gang)、青(qing)島港(gang)之后，企業也不可能舍近求遠，更(geng)愿(yuan)意選(xuan)擇威(wei)海港(gang)、青(qing)島港(gang)其中(zhong)一個。