每經編(bian)輯｜每經記者 施娜    

◎每經記者 施娜

6月(yue)28日，審(shen)計署發(fa)布公告稱，通(tong)過對交通(tong)銀(yin)(yin)行(xing)股(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)公司、中(zhong)國出口信用保險公司、國家開(kai)發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)股(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)公司2013年度資產負債損益審(shen)計發(fa)現，中(zhong)小企業從部分(fen)統貸、轉(zhuan)貸機構或銀(yin)(yin)行(xing)獲取(qu)的貸款中(zhong)存在(zai)提高利率、額外收(shou)費等問題，融(rong)資難、融(rong)資貴問題仍未(wei)得到有(you)(you)效(xiao)解(jie)決(jue)。

此次審(shen)計署抽(chou)查(cha)銀(yin)行對415家中(zhong)小企業的(de)268.11億(yi)元(yuan)貸(dai)款，利率上(shang)浮幅(fu)度最高75%；抽(chou)查(cha)轉貸(dai)機構(gou)對196家中(zhong)小企業的(de)轉貸(dai)款，轉貸(dai)利率平均上(shang)浮幅(fu)度超(chao)過75%。

對此，相關業(ye)內人士告(gao)訴《每日經濟新聞(wen)》記者，根據中小(xiao)企業(ye)的不同情況，貸(dai)款利(li)率低的為基(ji)準利(li)率，高的上(shang)浮70%~80%，也是正常的。

中小企業仍難獲貸款

“浙江省(sheng)不(bu)同(tong)地區(qu)的(de)(de)(de)利(li)率略(lve)有不(bu)同(tong)，總(zong)體上，臺州(zhou)(zhou)、溫州(zhou)(zhou)地區(qu)的(de)(de)(de)貸款利(li)率會比杭州(zhou)(zhou)地區(qu)的(de)(de)(de)高一點；不(bu)同(tong)信貸產(chan)品，相(xiang)較之下，再貸款和涉及三農的(de)(de)(de)利(li)率會比其他(ta)的(de)(de)(de)產(chan)品更低一點。”路(lu)橋農村合作銀行相(xiang)關工作人(ren)員告訴(su)記(ji)者。

據悉，截至2014年，路橋農(nong)村(cun)合(he)作(zuo)銀行各項貸款(kuan)(kuan)余額122.3億元，比年初增(zeng)(zeng)15.9億元，增(zeng)(zeng)長14.9%。其中涉農(nong)貸款(kuan)(kuan)余額97.8億元，增(zeng)(zeng)幅為12.9%；小微企(qi)業貸款(kuan)(kuan)余額45.9億元，增(zeng)(zeng)幅為24.4%。

近年來，雖然支(zhi)農(nong)支(zhi)小力度一直在加大，但企業感受到的卻(que)還是有限(xian)。

杭州河(he)南商會(hui)會(hui)長(chang)李亞峰在(zai)接受《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)采(cai)訪時表示，中小企(qi)業融(rong)資更(geng)突出的(de)(de)不是(shi)融(rong)資貴的(de)(de)問題(ti)，而是(shi)融(rong)資難(nan)的(de)(de)問題(ti)。現在(zai)很多中小企(qi)業根本無法獲得銀行的(de)(de)貸(dai)款，希(xi)望(wang)銀行信(xin)貸(dai)能夠更(geng)多向(xiang)中小企(qi)業傾(qing)斜(xie)。

李(li)亞峰同時表示，拉存(cun)款現(xian)在(zai)(zai)都(dou)不(bu)需要(yao)自己操作，銀(yin)行會(hui)直(zhi)接(jie)幫忙找好資(zi)金，企(qi)業(ye)只要(yao)直(zhi)接(jie)付利息就好。“配套存(cun)款”等額外費(fei)用(yong)的存(cun)在(zai)(zai)使得中小企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴問(wen)題(ti)更加突出。對此，溫州中小企(qi)業(ye)發展促進會(hui)會(hui)長(chang)周德文曾表示，一些額外費(fei)用(yong)的存(cun)在(zai)(zai)是很(hen)不(bu)合(he)理的，說的重一點，銀(yin)行不(bu)但沒有“雪中送炭”，甚至(zhi)還“釜底抽(chou)薪(xin)”。

此外，審計署還發(fa)現，金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)違規(gui)經營問題未得到(dao)(dao)較好遏制，部(bu)分領(ling)域風險管控(kong)不(bu)(bu)到(dao)(dao)位。存在向(xiang)手續(xu)不(bu)(bu)完備、資本金不(bu)(bu)足(zu)、貸款申請資料不(bu)(bu)實等(deng)不(bu)(bu)符(fu)合貸款條件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)和(he)項目違規(gui)發(fa)放貸款，以及辦理無真實貿(mao)易(yi)背景的票(piao)據(ju)業(ye)(ye)務等(deng)問題；鋼貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)貸款、政府(fu)融(rong)資平臺貸款等(deng)執行(xing)貸款“三查”制度(du)不(bu)(bu)嚴，風險管控(kong)不(bu)(bu)足(zu)，給銀行(xing)資產(chan)質量管理帶來一定壓力。

轉貸基金要(yao)求“死板”

早在2013年5月，杭(hang)州開始試(shi)水中(zhong)小企業轉貸(dai)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin)。據悉(xi)，杭(hang)州市(shi)中(zhong)小企業轉貸(dai)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin)由杭(hang)州市(shi)經(jing)信委(wei)設立，與杭(hang)州市(shi)財政局共(gong)同管理，總(zong)規模2.5億元，2013年首(shou)期從工業專(zhuan)項(xiang)扶持資(zi)金(jin)中(zhong)安排2000萬元。

該轉(zhuan)貸引導基金(jin)(jin)和社會資本按1:3的比例出資設立轉(zhuan)貸資金(jin)(jin)，按照“服(fu)(fu)務企(qi)業(ye)、微(wei)利經營、規(gui)范運作(zuo)、嚴控風(feng)險”的原則(ze)，實行封閉(bi)式運行。服(fu)(fu)務對(dui)象(xiang)是納(na)稅地在杭州市(shi)范圍、符合產業(ye)導向，企(qi)業(ye)運行正常、自身轉(zhuan)貸困(kun)難，符合銀行續貸條件的中小微(wei)企(qi)業(ye)，單筆金(jin)(jin)額可獲(huo)得最高不超過1500萬元的轉(zhuan)貸服(fu)(fu)務。

國瀚金(jin)(jin)融控股集團是參與轉貸引導基金(jin)(jin)項目(mu)的(de)民(min)間(jian)金(jin)(jin)融公司之一。其(qi)相關(guan)工(gong)作人員告訴《每日經濟新聞》記者，這個項目(mu)的(de)資金(jin)(jin)由杭州(zhou)市經信委和(he)國瀚自有資金(jin)(jin)兩(liang)部分組成，給企業應(ying)急轉貸的(de)利率為0.1%，這個是固(gu)定(ding)的(de)。一般企業，周轉的(de)時間(jian)為2~5天。

此外，上述工(gong)作人員表(biao)示，該項目目前杭州(zhou)市區不(bu)可以設立相關產品向市民(min)募集資金，但湖州(zhou)、富陽等地可以，給(gei)投(tou)資者的回報約為8%~12%的年化(hua)收益率。《每(mei)日經(jing)濟新聞》記者發現，實際運作中，中小企(qi)業獲得(de)轉貸基金的數量并不(bu)多。

據浙江當(dang)地媒(mei)體報道(dao)，在(zai)此前2015年2月(yue)的杭州市中小(xiao)企(qi)(qi)業轉(zhuan)貸(dai)(dai)引(yin)導基(ji)金研討會上公布的數(shu)字顯(xian)示，轉(zhuan)貸(dai)(dai)引(yin)導基(ji)金運行一年半以(yi)來，累積為1136家企(qi)(qi)業辦理(li)轉(zhuan)貸(dai)(dai)業務(wu)1566筆(bi)，實現轉(zhuan)貸(dai)(dai)金額(e)118.75億(yi)元，為企(qi)(qi)業轉(zhuan)貸(dai)(dai)節省了1.399億(yi)元成本。

對于轉貸(dai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)，李亞峰則表示，相比民間(jian)“過(guo)橋”資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)每(mei)天(tian)0.2%~0.3%的(de)(de)利率，轉貸(dai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)更為便宜(yi)，只要(yao)0.1%，但相關的(de)(de)要(yao)求較(jiao)“死板”，比如不能(neng)轉換銀行等。這樣一來(lai)，本來(lai)很多(duo)希(xi)望(wang)借助(zhu)轉貸(dai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)企業又不得不轉向(xiang)民間(jian)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)。