每經編輯(ji)｜作(zuo)者(zhe)為獨立經濟學家    

◎何志成

6月23日(ri)，第(di)七輪中(zhong)(zhong)美(mei)戰略與(yu)經濟(ji)對(dui)(dui)話在華盛頓開幕。在此之前(qian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高(gao)級官員頻繁訪(fang)美(mei)，美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務卿克(ke)里也(ye)趕在會(hui)(hui)議前(qian)到訪(fang)北京，與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領導人會(hui)(hui)談(tan)。如此密集的交流互訪(fang)，可見中(zhong)(zhong)美(mei)雙(shuang)方領導人對(dui)(dui)此次對(dui)(dui)話的重視。

此次(ci)(ci)中美戰略與經濟對話(hua)，是習近(jin)平主席今(jin)年(nian)9月(yue)訪美前最重要(yao)的一次(ci)(ci)中美高官對話(hua)，的確有(you)鋪墊準(zhun)備之(zhi)意。習近(jin)平9月(yue)訪美，可能(neng)是在(zai)奧巴馬總統任(ren)期內最后(hou)一次(ci)(ci)為(wei)中美關(guan)系未來發展定調的重要(yao)會晤。

中國(guo)提前(qian)幾個月(yue)宣布最(zui)高領導人訪美(mei)，歷(li)史上是第一次(ci)，跨越時間長度之(zhi)大，這顯示出兩國(guo)領導人對中美(mei)關系(xi)充滿信(xin)心。在(zai)最(zui)高領導人會晤之(zhi)前(qian)，召開中美(mei)戰(zhan)略與經濟對話(hua)，意(yi)味深長，重要性不言而喻(yu)。

和(he)平發(fa)展(zhan)的(de)基石(shi)之一，就(jiu)是中(zhong)(zhong)美兩國(guo)能(neng)夠(gou)保持戰略互信(xin)。但在今天(tian)的(de)世界里，給(gei)和(he)平發(fa)展(zhan)添(tian)麻(ma)煩的(de)人(ren)不(bu)少，阻(zu)礙和(he)平發(fa)展(zhan)的(de)勢力(li)(li)仍(reng)然存在，其中(zhong)(zhong)既有(you)不(bu)希望中(zhong)(zhong)國(guo)強大(da)的(de)勢力(li)(li)，也有(you)希望從中(zhong)(zhong)美兩國(guo)身上撿(jian)便宜、添(tian)麻(ma)煩的(de)勢力(li)(li)。

這些人(ren)的(de)手(shou)段之一(yi)，就(jiu)(jiu)是在中美之間挑撥離間，擴大(da)分歧、失去互信，最好(hao)起沖突(tu)。最近幾個月，中國(guo)要搞亞投行，有(you)人(ren)就(jiu)(jiu)說(shuo)是沖著(zhu)美國(guo)去的(de)；中國(guo)提(ti)出“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”戰略，有(you)人(ren)就(jiu)(jiu)說(shuo)要打(da)破美國(guo)的(de)封鎖。

總之，中(zhong)國每做一(yi)件大(da)事，都(dou)是針(zhen)對(dui)美國，美國在中(zhong)國周邊說任何一(yi)句話，都(dou)是為(wei)了遏(e)制中(zhong)國。必須承認，唯恐中(zhong)美關系向(xiang)好方向(xiang)發展的(de)人(ren)大(da)有存在。這些人(ren)會為(wei)中(zhong)美關系的(de)正(zheng)常發展添麻煩，雙方想要攜手和平發展并不容(rong)易。

但(dan)看問(wen)題應(ying)看主流，尤其不能(neng)被雜(za)音左右(you)。中(zhong)美(mei)關系(xi)更是如此，表(biao)面(mian)上(shang)有些吵鬧，但(dan)下面(mian)有一條主線。這條主線就是習近平主席說的，中(zhong)美(mei)間要建立新型大國關系(xi)，太平洋之大，容得下中(zhong)美(mei)兩(liang)國和平發展(zhan)。

近(jin)年來，中(zhong)美間經(jing)濟上的(de)摩(mo)擦也越(yue)來越(yue)多(duo)，因此管控分歧、化解分歧、深化互信、避(bi)免沖突(tu)非常必要。這也是第七輪中(zhong)美戰略與經(jing)濟對話的(de)重要看點之一。

實際(ji)上，中美間(jian)大的(de)分(fen)歧應該(gai)沒有，不能讓小事(shi)情轉(zhuan)移(yi)視聽(ting)。中美戰略與經濟對(dui)話(hua)的(de)重點將集中在國際(ji)安(an)全和經濟領域，更多是合(he)作。

中美(mei)兩國(guo)(guo)在(zai)亞投行與“一帶一路”問題(ti)上(shang)缺(que)少高層溝通(tong)(tong)。美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內有部分人認為，中國(guo)(guo)籌建(jian)亞投行和(he)實施(shi)“一帶一路”戰(zhan)略是(shi)針對美(mei)國(guo)(guo)。在(zai)本次對話上(shang)，中國(guo)(guo)正好借此與美(mei)國(guo)(guo)進(jin)行全方(fang)位溝通(tong)(tong)。

無(wu)論是亞投(tou)行還是“一帶(dai)一路”戰(zhan)略，著眼(yan)點都是和(he)平(ping)發展。這不僅將給中國(guo)(guo)周邊國(guo)(guo)家(jia)以及“一帶(dai)一路”沿線國(guo)(guo)家(jia)帶(dai)來巨大福(fu)利(li)，而且對美(mei)國(guo)(guo)也有(you)很多好(hao)處。中國(guo)(guo)希(xi)望美(mei)國(guo)(guo)支(zhi)持并且參與其(qi)中，為人類和(he)平(ping)發展貢獻力量。

中(zhong)(zhong)美(mei)作為全球兩大經(jing)濟體，在貿易及經(jing)濟上面的(de)(de)摩擦難以避免，尤(you)其是發(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)(de)問題必須通過高(gao)層(ceng)討論(lun)協商解決。比如人(ren)民(min)幣(bi)國際(ji)化、兩國如何按照WTO協議為雙(shuang)方(fang)市場(chang)準入提供便利(li)(li)。美(mei)國需要說明，它的(de)(de)所謂(wei)TPP是不(bu)是針(zhen)對(dui)中(zhong)(zhong)國；中(zhong)(zhong)國也需要說明，我們并不(bu)反對(dui)美(mei)國制定有(you)利(li)(li)于其發(fa)展的(de)(de)貿易新規則。

總之，中(zhong)美兩國(guo)要(yao)談(tan)的(de)問題很多，有些問題也很棘(ji)手，但兩國(guo)經(jing)貿關(guan)系的(de)高度互補性(xing)，已(yi)經(jing)形成“你(ni)中(zhong)有我，我中(zhong)有你(ni)”的(de)格局。更重(zhong)要(yao)的(de)是，中(zhong)美兩國(guo)關(guan)系的(de)良性(xing)發展(zhan)不(bu)僅符合(he)兩國(guo)人民的(de)根本(ben)利益(yi)，同時也有助于亞太安全以及世界局勢穩定。

中美兩國(guo)，合(he)則兩利、斗則兩傷，唯有(you)不斷加強交流增(zeng)強雙(shuang)邊互信，才能避(bi)免兩國(guo)關系走(zou)下坡路。

今(jin)年是(shi)中國(guo)人民(min)抗日(ri)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)勝利(li)(li)、世(shi)界(jie)反法西斯戰(zhan)(zhan)爭(zheng)(zheng)勝利(li)(li)70周年。70年前，中美兩(liang)國(guo)為了維護世(shi)界(jie)和(he)平(ping)曾經并肩作戰(zhan)(zhan)；70年后，中美兩(liang)國(guo)為了人類和(he)平(ping)發展也應一起(qi)承擔起(qi)大國(guo)的責任。因此，我對第七(qi)輪中美戰(zhan)(zhan)略(lve)與經濟對話能(neng)夠取得圓滿(man)成功很有信心。

（作者為獨立經濟學家）