2015-06-24 00:39:23
在(zai)轉(zhuan)折時刻守住底線,以理性對話解決問題,而不(bu)是(shi)被極端思維牽著(zhu)鼻(bi)子走,讓事(shi)情越走越糟。
◎每經評論員 葉檀
6月23日至24日,第七輪中美戰略與經濟對(dui)話(hua)在美國(guo)華盛頓舉(ju)行,超(chao)過400位中國(guo)官員參加此次對(dui)話(hua)。
一年(nian)一度的中美(mei)戰(zhan)略對話是兩國(guo)增進互信的重要(yao)平臺,尤其在(zai)全球(qiu)經濟尚未(wei)徹底企(qi)穩(wen)、中美(mei)國(guo)內(nei)日漸微妙(miao)之時,站在(zai)理(li)性(xing)的軌道上保持坦率的溝通尤為重要(yao)。
中美對話有一(yi)定基礎(chu)。目前,中美互為重要的經(jing)貿(mao)伙伴,在氣候(hou)、經(jing)濟等一(yi)系(xi)列重要領(ling)域有達(da)成共(gong)識的基礎(chu)。
中美(mei)關系走向極端(duan)對誰都不利。2014年,中美(mei)雙邊貿易額達(da)5551億(yi)美(mei)元,投資存量超1200億(yi)美(mei)元,均(jun)創歷(li)史紀錄。
根據咨詢機構(gou)榮鼎集團和非盈利機構(gou)美中(zhong)關系全國(guo)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)最新調查,2004年(nian)至(zhi)2014年(nian),中(zhong)國(guo)公司在美國(guo)的(de)收購交易花費近460億(yi)美元(yuan),其中(zhong)大多數發生在過去(qu)5年(nian)中(zhong)。
上述調查報告估(gu)計,到2020年前,美(mei)國會(hui)(hui)收到1000億至2000億美(mei)元(yuan)的(de)中國投資,而(er)中國所屬公司為美(mei)國創造的(de)就業(ye)機(ji)會(hui)(hui)也會(hui)(hui)從20萬增至40萬個。
密切相關的(de)全球兩(liang)大經濟體,對話(hua)可以激烈,尖銳(rui)的(de)爭執也并(bing)不影響(xiang)兩(liang)國對話(hua)。
未來(lai)有(you)多重激烈的(de)(de)談(tan)判(pan),這是(shi)國(guo)際商業的(de)(de)生存方式之一(yi)。在經濟(ji)領域,無論是(shi)人民幣國(guo)際化進程,中(zhong)國(guo)資本(ben)市場的(de)(de)開放(fang),還是(shi)美(mei)(mei)國(guo)對中(zhong)國(guo)企(qi)業的(de)(de)投資安全審核都有(you)極大的(de)(de)談(tan)判(pan)空間。以中(zhong)美(mei)(mei)BIT(雙邊投資協定)談(tan)判(pan)為例,經過7年長跑,歷經19輪談(tan)判(pan),只是(shi)船到江心。
6月12日(ri),商(shang)務部表示,中國(guo)和美國(guo)在(zai)最新一輪BIT談(tan)判(pan)(pan)中,首次(ci)交換了負(fu)面(mian)清單(dan)出(chu)價,并正(zheng)式(shi)開啟負(fu)面(mian)清單(dan)談(tan)判(pan)(pan),這標(biao)志(zhi)著(zhu)談(tan)判(pan)(pan)進(jin)入新階段。雙邊投資協定終于在(zai)今年3月完成文本談(tan)判(pan)(pan),進(jin)入負(fu)面(mian)清單(dan)談(tan)判(pan)(pan)環節,并于近(jin)日(ri)首次(ci)交換了負(fu)面(mian)清單(dan)出(chu)價。
實際(ji)上,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)負面清單博(bo)弈(yi)并不(bu)順(shun)利。美(mei)方(fang)(fang)(fang)指責中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)(fang)所列的(de)負面清單過長,內容寬泛,并給美(mei)國企(qi)業在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國市(shi)場準入上設(she)置了障礙。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)(fang)(fang)則認(ren)為,美(mei)方(fang)(fang)(fang)在負面清單中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)列舉的(de)關鍵基(ji)礎設(she)施、重要技術(shu)、國家安全三項未作(zuo)定義,并可能中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)途叫停,給中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國企(qi)業在美(mei)投資帶來很大(da)的(de)不(bu)確定性。雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)尊重現實各(ge)自作(zuo)出最大(da)的(de)妥協,是進(jin)入自貿(mao)時代的(de)鑰匙。
中(zhong)美關(guan)系(xi)并不(bu)平坦(tan),《南(nan)華早(zao)報》發表的(de)美國(guo)學者文(wen)章指出,《皮(pi)尤全球態度(du)調查(2013)》發現,中(zhong)美人(ren)(ren)民(min)(min)互不(bu)信(xin)(xin)任的(de)程度(du)正在(zai)增加。在(zai)美國(guo),68%的(de)公眾(zhong)(zhong)人(ren)(ren)士及80%專家(jia)和(he)學者都視中(zhong)國(guo)為美國(guo)的(de)競(jing)爭(zheng)對手,只有26%認(ren)(ren)為可以“信(xin)(xin)任”中(zhong)國(guo)。中(zhong)國(guo)受訪民(min)(min)眾(zhong)(zhong)中(zhong)有66%的(de)人(ren)(ren)視美國(guo)為“競(jing)爭(zheng)者”,15%的(de)人(ren)(ren)認(ren)(ren)為美國(guo)是(shi)“敵人(ren)(ren)”。換(huan)句話(hua)說,中(zhong)國(guo)民(min)(min)眾(zhong)(zhong)中(zhong)約有三分之(zhi)二(er)認(ren)(ren)為中(zhong)美關(guan)系(xi)是(shi)一(yi)種(zhong)“競(jing)爭(zheng)”關(guan)系(xi)。
在轉折時刻(ke)守住底線,以理(li)性(xing)對話(hua)解(jie)決問題,而(er)不是被極端思(si)維牽著(zhu)鼻子(zi)走(zou),讓事情越(yue)走(zou)越(yue)糟。
雙方的分(fen)歧可(ke)以通過坦率(lv)的對(dui)(dui)(dui)話(hua)解決。6月22日(ri),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院副總理汪洋(yang)在《華爾(er)街(jie)日(ri)報》上發(fa)表了《中(zhong)(zhong)美對(dui)(dui)(dui)話(hua)為什(shen)么重要?》的署名文章。他指出,對(dui)(dui)(dui)話(hua)可(ke)以管(guan)控分(fen)歧,保留分(fen)歧,10年(nian)前有(you)人(ren)動議對(dui)(dui)(dui)所有(you)進(jin)入美國(guo)(guo)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)商品加(jia)征(zheng)27.5%的匯(hui)率(lv)稅。慶幸的是(shi),雙方選擇對(dui)(dui)(dui)話(hua)而不(bu)是(shi)對(dui)(dui)(dui)抗的方式處(chu)理匯(hui)率(lv)問(wen)題(ti),避免了一場貿易戰。雙方的交流越(yue)來越(yue)坦率(lv),直面問(wen)題(ti)而不(bu)是(shi)回避問(wen)題(ti)。
汪洋強調,當前中(zhong)美關系面臨(lin)難(nan)得(de)的發展(zhan)機(ji)遇,也面臨(lin)不少挑戰。對話(hua)機(ji)制只(zhi)能加強,不能削(xue)弱。解決分歧和摩擦的辦法不止(zhi)一種,對話(hua)是(shi)投入(ru)產出(chu)比最高的方式(shi)。中(zhong)美建立高級別、全方位(wei)的對話(hua)平(ping)臺,順應了和平(ping)、發展(zhan)、合作的時(shi)代潮流,是(shi)大國關系走(zou)向成熟的體(ti)現(xian)。
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