本報北京6月19日電(記者陸婭(ya)楠(nan))住房城鄉建(jian)設部副部長王(wang)寧在19日國新(xin)辦召開的例行吹風會上表示，在今年(nian)已安排1494億元棚改(gai)及配套基礎設施(shi)建(jian)設補助的基礎上，中(zhong)央將再增加100億元補助，主要用于棚改(gai)的配套基礎設施(shi)建(jian)設。

國務院常務會議(yi)17日決定(ding)，實施三年(nian)計劃，改造(zao)包括城(cheng)市危(wei)房、城(cheng)中村(cun)在內(nei)的(de)各(ge)類(lei)棚戶區1800萬(wan)套(tao)，農村(cun)危(wei)房1060萬(wan)戶，同步規劃和建設公共交(jiao)通(tong)、水氣熱、通(tong)訊(xun)等配套(tao)設施。“三年(nian)改造(zao)各(ge)類(lei)棚戶區1800萬(wan)套(tao)，改造(zao)農村(cun)危(wei)房1060萬(wan)套(tao)，改造(zao)的(de)力度(du)、規模都(dou)是空前(qian)的(de)，前(qian)所未有。”王寧說。

黨中央、國(guo)務院高度重(zhong)視(shi)城鎮(zhen)棚(peng)改及農(nong)村(cun)危房(fang)(fang)改造(zao)工作。從2008年(nian)到2014年(nian)，全國(guo)共改造(zao)各類棚(peng)戶區2080萬(wan)套、農(nong)村(cun)危房(fang)(fang)1565萬(wan)戶，其中在2013年(nian)和2014年(nian)這兩年(nian)就改造(zao)各類棚(peng)戶區820萬(wan)套、農(nong)村(cun)危房(fang)(fang)532萬(wan)戶，改造(zao)規模、工作力度明(ming)顯(xian)加大，相(xiang)關政(zheng)策措施(shi)不斷完善。通(tong)過幾(ji)年(nian)的改造(zao)，幾(ji)千萬(wan)群眾得(de)到了實(shi)惠，房(fang)(fang)子大了、新了，生(sheng)活(huo)(huo)質量(liang)、生(sheng)活(huo)(huo)水平明(ming)顯(xian)提高。

王寧指出，解決棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)瓶頸，關鍵還要吸引社會資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)參與。近幾年(nian)的(de)棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)，國家開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、農業(ye)發(fa)展銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)給(gei)予(yu)了大力支持，發(fa)放了很多貸款(kuan)。按(an)照國務院常務會的(de)部署，今后要積極創新融(rong)資(zi)機(ji)制，吸引銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)進一步(bu)加大對棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)工作的(de)支持。一是(shi)推(tui)動政府(fu)(fu)(fu)購買棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)服務的(de)方(fang)式，開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)依據政府(fu)(fu)(fu)購買棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)服務協議對符(fu)合條件的(de)項目給(gei)予(yu)貸款(kuan)。二是(shi)預算安(an)排(pai)政府(fu)(fu)(fu)購買棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)不足的(de)市(shi)縣，要把省級政府(fu)(fu)(fu)代(dai)發(fa)的(de)地方(fang)政府(fu)(fu)(fu)債券，優先用于棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)。另外(wai)，在(zai)棚(peng)(peng)(peng)(peng)改(gai)(gai)(gai)的(de)基礎設施配套建設方(fang)面(mian)，主要推(tui)行(xing)(xing)特許(xu)經營等PPP方(fang)式。實施主體可依據特許(xu)經營協議等PPP合同進行(xing)(xing)市(shi)場化融(rong)資(zi)，開發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)也可依據協議給(gei)予(yu)貸款(kuan)。

針對(dui)前不久國(guo)務院批準了(le)國(guo)家發(fa)改(gai)委等部門制(zhi)定(ding)的《法人(ren)和其它組織統一(yi)社(she)會信(xin)用代碼制(zhi)度建設總體(ti)方案》，發(fa)展改(gai)革委副主任(ren)連維良表示，《方案》為實(shi)現“三證合一(yi)”“一(yi)照一(yi)碼”創造了(le)條件，為信(xin)用信(xin)息的歸集、交(jiao)換和共享創造了(le)條件。

據介紹，統一信用(yong)代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)為18位(wei)(wei)代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)，包括了9位(wei)(wei)的組織(zhi)機(ji)構(gou)代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)、1位(wei)(wei)機(ji)構(gou)類別代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)、1位(wei)(wei)登記(ji)管(guan)理部門代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)、6位(wei)(wei)行政區劃(hua)代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)，以及(ji)1位(wei)(wei)校驗碼(ma)(ma)(ma)(ma)，能夠滿(man)足(zu)現在各種(zhong)代(dai)碼(ma)(ma)(ma)(ma)制度在管(guan)理上的需求。又與個人(ren)(ren)身份(fen)證號位(wei)(wei)數一致，也有利于將來在法人(ren)(ren)和自然人(ren)(ren)之間進行信息化管(guan)理。

連維良透露，從今年(nian)10月1日起，在(zai)工商行(xing)政(zheng)管理部門(men)辦理注冊登記的(de)(de)法人就要(yao)實行(xing)新(xin)的(de)(de)統一的(de)(de)社(she)會(hui)信(xin)用代碼(ma)(ma)。其他的(de)(de)登記機構，在(zai)2015年(nian)底(di)要(yao)全(quan)面實施新(xin)代碼(ma)(ma)。原則上(shang)要(yao)在(zai)2017年(nian)底(di)前完成舊碼(ma)(ma)向新(xin)碼(ma)(ma)的(de)(de)過(guo)渡。在(zai)這個過(guo)渡期(qi)內，舊碼(ma)(ma)和新(xin)碼(ma)(ma)可以同時使(shi)用。過(guo)渡期(qi)以后，所(suo)有的(de)(de)法人和社(she)會(hui)組織都使(shi)用新(xin)的(de)(de)統一社(she)會(hui)信(xin)用代碼(ma)(ma)。無論是賦新(xin)碼(ma)(ma)，還是更(geng)換(huan)舊碼(ma)(ma)，一律免費。