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每經(jing)記者 張(zhang)靜 李(li)菲菲

“西部(bu)高速大通道”包海高鐵正(zheng)由構想逐(zhu)步落為現(xian)實。

近日，陜西衛(wei)視(shi)一則題(ti)為《婁(lou)勤(qin)儉專題(ti)研(yan)究重大鐵(tie)路基礎設(she)施建設(she)問(wen)題(ti)》的電(dian)視(shi)新聞圖片中(zhong)(zhong)，透(tou)露(lu)包海高鐵(tie)最新進展。據圖片內容，包海高鐵(tie)西安以北線位，中(zhong)(zhong)國鐵(tie)路總公(gong)司（以下簡(jian)稱(cheng)中(zhong)(zhong)鐵(tie)總）堅持(chi)經過銀川，陜西堅持(chi)取直(zhi)經過榆林、延安的方案，雙方疑現分歧(qi)。

去(qu)年底，陜(shan)西省(sheng)發改委牽頭(tou)提出建(jian)設包海(hai)鐵(tie)路(lu)的(de)構想，線路(lu)擬北起內(nei)蒙古包頭(tou)市(shi)，南下(xia)經陜(shan)西、重(zhong)(zhong)慶、湖北、湖南、廣西、廣東(dong)，終點為海(hai)南省(sheng)海(hai)口(kou)市(shi)，由于該線路(lu)對(dui)接“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”貫穿南北，銜接中西部地區多個重(zhong)(zhong)要(yao)經濟帶(dai)和(he)城市(shi)群(qun)，各地都在爭取(qu)納入。

《每日經濟新聞》記者從陜西省(sheng)發改委(wei)獲悉，包海高鐵(tie)正(zheng)處于前期研究(jiu)階(jie)段(duan)，各(ge)地都在(zai)報方案，陜西亦積極(ji)提(ti)出(chu)自身(shen)訴求，對于與鐵(tie)總的(de)“分歧(qi)”， 陜西省(sheng)發改委(wei)一(yi)位官(guan)員則予(yu)以否認，“現在(zai)正(zheng)在(zai)討論階(jie)段(duan)，各(ge)方都有自己的(de)想(xiang)法(fa)，都可以提(ti)，但最終方案還要國家定。”

北線怎么走？陜西、寧夏正在(zai)準備方案

6月12日，陜西新(xin)聞聯播《婁勤儉(jian)專題(ti)研究重大鐵(tie)路(lu)基(ji)礎設(she)施建設(she)問題(ti)》報道中，透(tou)露出有關包海高鐵(tie)的方(fang)案規(gui)劃。

根據報(bao)道內容，陜西(xi)省與(yu)中鐵(tie)總在(zai)線路在(zai)規劃(hua)中存(cun)在(zai)”分歧“，陜西(xi)堅持取直自包(bao)頭出發，經過榆林(lin)、延(yan)安(an)到(dao)達西(xi)安(an)，而中鐵(tie)總則堅持經過銀(yin)川。關于(yu)包(bao)海(hai)高鐵(tie)線路走向，疑存(cun)在(zai)兩種方案。

不過，陜西省(sheng)發改委一官員在接(jie)受《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者采訪(fang)時則表(biao)示，包海高鐵(tie)規劃正(zheng)(zheng)處于(yu)研究階段，各(ge)地都在報方(fang)案提意見，有不同的訴求很正(zheng)(zheng)常，最終方(fang)案要由國(guo)家層面(mian)決(jue)定(ding)，所(suo)謂分(fen)歧(qi)一說屬媒(mei)體放大和誤(wu)讀(du)。

與(yu)此同(tong)時，上述官員透(tou)露，作(zuo)為(wei)地方陜西亦積(ji)極呼吁，與(yu)鐵總和國家發(fa)改委等部門對接，希望榆林-延安(an)—銅川(chuan)-西安(an)-安(an)康的線路訴(su)求能(neng)被國家采納。

除(chu)了陜(shan)西(xi)正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)上報方案，作(zuo)為僅存的三個(ge)沒(mei)有高(gao)鐵覆(fu)蓋的省（自治）區，寧夏對高(gao)鐵的渴求更為強烈。

今年兩會，全國政協委(wei)員(yuan)、寧夏政協主席齊同生牽頭，全體駐寧夏全國政協委(wei)員(yuan)聯名提(ti)(ti)出《關于加快建(jian)設(she)寧夏高速鐵路》的提(ti)(ti)案。

對于構想階段的包海高鐵(tie)，寧夏(xia)發改委(wei)人(ren)士對《每日經濟新聞》記者坦言其亦在(zai)爭取，“我們也在(zai)爭取從銀川過(guo)，但線(xian)路規劃方(fang)案還在(zai)研究中(zhong)，國家方(fang)案沒確定都(dou)不(bu)好說。”

對(dui)于上述情形，《每日經濟新聞》記者亦致電中鐵總了解相關信息，但對(dui)方表(biao)示“不(bu)清(qing)楚相關情況”。

包海高(gao)鐵成陜西“高(gao)鐵網絡夢(meng)”關鍵(jian)

公(gong)開資(zi)料(liao)顯示(shi)， 籌劃中的包海(hai)高鐵經8省(sheng)（市(shi)、區）、14個地(di)級市(shi)（州）、35個縣(市(shi))，覆蓋人(ren)口(kou)約6000多萬，全長約3000公(gong)里，高鐵設計(ji)時速(su)350公(gong)里，投資(zi)估算4200億元(yuan)。

作為一(yi)(yi)條對(dui)接“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”貫穿南(nan)北(bei)，銜接中西(xi)部地區多個重要經濟(ji)(ji)帶和城市群的(de)重要線路(lu)，各地均(jun)爭(zheng)相納入謀求高鐵契機下(xia)的(de)經濟(ji)(ji)紅利(li)。對(dui)于陜西(xi)而(er)言，包海高鐵的(de)逐步(bu)成形更是意義重大。

按(an)照陜西(xi)省規劃內容，包海高鐵全線將以以西(xi)安(an)為(wei)核心，北起包頭，南到海口(kou)，其(qi)中從北至南經過陜西(xi)的城市依(yi)次為(wei)榆(yu)林、延安(an)、銅川(chuan)、西(xi)安(an)、安(an)康。

對于上(shang)述路(lu)線的規劃原因(yin)，陜(shan)西省發改(gai)委人士在(zai)接受《每日經濟新聞》記(ji)者采(cai)訪時表達(da)了陜(shan)西的三個訴求：第(di)一，該方(fang)案取(qu)直連(lian)(lian)接關中(zhong)(zhong)、重慶片區，實(shi)現快速(su)連(lian)(lian)通；第(di)二，以包海(hai)高(gao)鐵帶動輻射中(zhong)(zhong)小城市發展(zhan)；第(di)三，解(jie)決革命老區扶貧問(wen)題(ti)。

“我們希望(wang)通過包(bao)海(hai)高鐵把把這五個區域直接(jie)串起(qi)來，實現直接(jie)、快速連(lian)通，通過一(yi)個項目解決一(yi)系列問題”上述(shu)發改(gai)委(wei)人士(shi)坦言。

作為陜西線(xian)路規劃中(zhong)通過的城(cheng)(cheng)市(shi)，榆(yu)林和延安坐擁(yong)陜北能源化工基地亟待轉型；延安和銅川同屬革命老區(qu)需要(yao)扶貧(pin)開發；而安康(kang)則(ze)是(shi)陜西城(cheng)(cheng)際高(gao)鐵(tie)高(gao)鐵(tie)規劃中(zhong)唯一未被納入的城(cheng)(cheng)市(shi)。故(gu)而，榆(yu)林、延安、銅川、安康(kang)都急需包海高(gao)鐵(tie)的所帶來的新鮮血液。

上述發改委(wei)人士(shi)透露(lu)，若陜西規劃的包(bao)海高鐵路線通過，屆時(shi)將形成以包(bao)海高鐵為骨架(jia)，全(quan)面輻(fu)射陜西的高鐵網絡。

《每日(ri)經濟新聞》記者梳理發現(xian)，除此次規劃所涵蓋的(de)5個城(cheng)(cheng)市(shi)外，其他城(cheng)(cheng)市(shi)均在陜西(xi)的(de)城(cheng)(cheng)際高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)布(bu)局中有所涉及（漢(han)中-西(xi)城(cheng)(cheng)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、寶(bao)雞-西(xi)寶(bao)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、渭南-大(da)西(xi)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、咸陽-西(xi)銀高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)、商(shang)洛-西(xi)武(wu)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)）。