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每經記者 孫衛濤

6月12日下(xia)午(wu)，證(zheng)監(jian)會新聞發言人鄧舸表示，證(zheng)監(jian)會正(zheng)式公布《證(zheng)券公司融資(zi)融券管理辦法（征求意見(jian)稿）》，取消了不(bu)適應發展的限制性規定，提升(sheng)了融資(zi)融券業務(wu)(wu)服務(wu)(wu)實體經濟的能力。

資(zi)料顯示，2006年，中(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)制定發(fa)布(bu)《證(zheng)(zheng)(zheng)券公(gong)司融(rong)(rong)資(zi)融(rong)(rong)券業(ye)務(wu)試(shi)點(dian)管(guan)理辦(ban)法(fa)》，并于2010年3月(yue)啟動證(zheng)(zheng)(zheng)券公(gong)司融(rong)(rong)資(zi)融(rong)(rong)券業(ye)務(wu)試(shi)點(dian)。2011年10月(yue)，證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)證(zheng)(zheng)(zheng)據市(shi)場發(fa)展(zhan)需要修(xiu)訂試(shi)點(dian)辦(ban)法(fa)，將該業(ye)務(wu)轉入常(chang)規，此后快速發(fa)展(zhan)。

尤其是在今年牛市行情之下，融(rong)資(zi)融(rong)券(quan)余額水漲船高。今年5月(yue)20日兩融(rong)余額首次突破(po)2萬億關口之后，之后 6月(yue)1日突破(po)了2.1萬億元(yuan)大關，而不到十(shi)天，6月(yue)10日突破(po)了2.2萬億元(yuan)。

而(er)鄧舸稱，目前融資(zi)融券業務(wu)總體(ti)健康，風險可控，但隨(sui)著業務(wu)的(de)迅速增長需要進一步完善相關(guan)(guan)風險控制與(yu)防(fang)范措(cuo)施，優(you)化相關(guan)(guan)業務(wu)監管規(gui)定，促進融資(zi)融券業務(wu)健康發展。

因此(ci)，證(zheng)監會(hui)于12日向社會(hui)發布了關于就(jiu)修(xiu)訂《證(zheng)券公(gong)司融(rong)(rong)資融(rong)(rong)券業務管理辦法(fa)》公(gong)開(kai)征(zheng)求意見的通知。此(ci)次修(xiu)改主要涉及九大內容：

一是(shi)將管理(li)辦法(fa)由證監(jian)會公告(gao)上升為部(bu)門規章；

二(er)是形成了逆(ni)周期的(de)調(diao)節機制，對融資融券業務實行宏觀(guan)審(shen)慎(shen)管理；

三是強化中國證券(quan)金融股份公(gong)(gong)司的統計(ji)與(yu)監測(ce)監控職責；四是明確(que)監管底(di)線，規定證券(quan)公(gong)(gong)司融資(zi)融券(quan)業務的六種禁止行為；

五是合(he)理控制證券(quan)業務規模(mo)，要求與證券(quan)公司凈資本相匹配；

六(liu)是強化投資(zi)者(zhe)保護，證(zheng)券公司需充分向(xiang)投資(zi)者(zhe)揭示風險；

七(qi)是完(wan)善客戶參與(yu)條件，取消(xiao)投資(zi)者在同一證券(quan)公司(si)從(cong)事(shi)證券(quan)交易滿(man)意半(ban)年(nian)和交易結算金納入第三方存管的(de)要求(qiu)，放寬專業機(ji)構投資(zi)者參與(yu)融資(zi)融券(quan)交易的(de)條件；

八是滿(man)足投資(zi)者長期(qi)投資(zi)需求，允許(xu)融資(zi)融券合(he)約合(he)理展期(qi)；

九是(shi)優(you)化融資融券客戶擔保物違約處置方式和標準，使之更加靈活(huo)、合理。

值得注意的是，在此(ci)次修改意見中允許融資融券合約展期受到市場極(ji)大關注。

《每日經濟新聞》記者注意(yi)(yi)到，此次(ci)征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)稿將“不(bu)得展(zhan)期(qi)”，修改為“合(he)(he)約(yue)到期(qi)前，證(zheng)(zheng)券公(gong)司可以(yi)根據(ju)客戶(hu)的申請為其辦理展(zhan)期(qi)，每次(ci)展(zhan)期(qi)期(qi)限不(bu)得超過(guo)證(zheng)(zheng)券交(jiao)易所規定的期(qi)限”，允許證(zheng)(zheng)券公(gong)司對融資(zi)融券合(he)(he)約(yue)進行(xing)展(zhan)期(qi)，且展(zhan)期(qi)次(ci)數由證(zheng)(zheng)券公(gong)司根據(ju)市(shi)場情況、擔保(bao)物情況以(yi)及(ji)客戶(hu)信用(yong)狀況，自主確定。

目前管理辦法規(gui)定，融(rong)資融(rong)券合約最長期限不(bu)得超(chao)過6個月(yue)且不(bu)得展期。也就是說，融(rong)資融(rong)券客戶的(de)合約在6個月(yue)到(dao)期后必須將融(rong)資買入股票賣出，連本(ben)帶息(xi)歸還券商。

而業內人士認為，集中強(qiang)行平倉(cang)，容易造成(cheng)市場波動，同時也(ye)增加了交易成(cheng)本，且不利于培(pei)養長線(xian)投資者，因此一直(zhi)建議(yi)可(ke)將合約進行一定展期。而此次管理辦法允許融(rong)資融(rong)券合約合理展期可(ke)謂(wei)利好。

鄧舸(ge)表示，此(ci)次修訂主要目的是進一步健(jian)全制度，促進融(rong)資(zi)融(rong)券業務規范(fan)健(jian)康發展，確(que)保(bao)市(shi)場平穩有序運行。