打破上游壟斷

原油進口權放開是大勢所趨

值得注意的是，此次發改(gai)委審驗通過(guo)的是原(yuan)油進(jin)(jin)口(kou)使(shi)用權，并非原(yuan)油進(jin)(jin)口(kou)權，地方煉廠(chang)在進(jin)(jin)口(kou)環節仍需通過(guo)中(zhong)(zhong)聯油、中(zhong)(zhong)聯化(hua)(hua)、中(zhong)(zhong)海油、中(zhong)(zhong)化(hua)(hua)集(ji)團、珠海振戎等五(wu)家(jia)企業代理進(jin)(jin)口(kou)。

據了解，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)原(yuan)油(you)進(jin)口(kou)仍以(yi)中(zhong)石油(you)、中(zhong)石化為主的國(guo)有(you)油(you)企(qi)主導，兩(liang)桶油(you)進(jin)口(kou)原(yuan)油(you)總量(liang)占我(wo)國(guo)原(yuan)油(you)進(jin)口(kou)量(liang)的接近90%，23家(jia)非國(guo)營貿易企(qi)業目(mu)前(qian)擁有(you)2910萬噸/年的原(yuan)油(you)進(jin)口(kou)配額。

在高承莎看(kan)來，東明石化(hua)獲(huo)得原油(you)(you)進口(kou)使用權，標志著長期制約(yue)民(min)營煉廠(chang)發展的油(you)(you)源壟(long)斷正式開(kai)始放松，中國煉油(you)(you)產(chan)業開(kai)始邁(mai)進新的階段(duan)。

“東明石化之后，更(geng)多優良(liang)的(de)(de)民(min)營煉化企業(ye)將獲得相(xiang)關資質，地煉獲得穩定油源。原油使(shi)用權(quan)的(de)(de)進一步放開，有利(li)于打斷(duan)目前上游板(ban)塊(kuai)為(wei)國有企業(ye)壟斷(duan)的(de)(de)局面(mian)，為(wei)石油行業(ye)創造更(geng)加公平的(de)(de)競爭環境。”高承莎表(biao)示(shi)。

不難發現的是，今(jin)年以來，我(wo)國油(you)氣改(gai)革的步伐在(zai)不斷加速。

安信證券(quan)分析(xi)師(shi)衡昆表(biao)示，2015年油(you)氣改(gai)革(ge)重心將放(fang)在上游(you)領(ling)域(yu)。其中地煉企業以及參與(yu)海外油(you)氣收(shou)購的民營企業有(you)望有(you)限獲得原油(you)進口入場券(quan)。這些舉措都為進一步(bu)有(you)序破除石油(you)上游(you)領(ling)域(yu)的壟斷做出(chu)了(le)良好的鋪墊。

此外，受(shou)限于油源問題，地方(fang)煉廠長期以來(lai)開工率水平(ping)遠低于“兩桶(tong)油”，大(da)量產(chan)能閑置浪費，且(qie)盈利狀(zhuang)況慘淡。因(yin)此地煉企業獲(huo)得原(yuan)油進口(kou)權和(he)使用權將(jiang)是(shi)大(da)勢所趨(qu)。