每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 王(wang)辛夷 發自北京    

◎每經記者(zhe) 王辛夷 發自北京

5月(yue)18日，國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理李(li)克強開始了他對巴西、哥倫比亞、秘魯(lu)、智利四國(guo)的(de)正式訪問。

身為(wei)中(zhong)國(guo)裝(zhuang)備(bei)的(de)(de)“超(chao)級推(tui)銷員”，李克強此次出訪(fang)一如既往地(di)馬不停蹄，百億大單更是如影隨形：在(zai)(zai)巴西，35項合(he)作(zuo)文(wen)件，總金(jin)額超(chao)過270億美元；在(zai)(zai)哥倫比亞，12項合(he)作(zuo)協議涉及基(ji)建、產能(neng)、援助等多(duo)個領域；在(zai)(zai)秘魯(lu)，10項合(he)作(zuo)文(wen)件中(zhong)包括(kuo)備(bei)受關注(zhu)的(de)(de)兩洋鐵路；在(zai)(zai)智利，兩國(guo)簽署《加強產能(neng)與投資合(he)作(zuo)的(de)(de)諒解備(bei)忘錄》。

記者梳理發現，在(zai)總理的(de)推銷清單中(zhong)，基礎設(she)施建設(she)以及其帶(dai)來的(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)合(he)作(zuo)，都是絕對的(de)主打(da)產(chan)(chan)品。“中(zhong)國(guo)有(you)性價比高的(de)裝備(bei)制(zhi)造(zao)能(neng)(neng)(neng)力(li)和集(ji)成(cheng)技術，拉美有(you)基礎設(she)施擴建和產(chan)(chan)業升級的(de)需求。”在(zai)聯合(he)國(guo)拉丁(ding)美洲和加勒比經濟委員會發表(biao)演講時，李克強表(biao)示，“當前中(zhong)拉產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)合(he)作(zuo)恰逢其時。”

中(zhong)國(guo)對外(wai)承包工程商會(hui)會(hui)長刁春(chun)和對《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者說，拉丁美洲(zhou)和加(jia)勒比海(hai)地區有很多(duo)大(da)規模(mo)的基礎設施建設項目，而且尚處于(yu)起步階段，潛力(li)很大(da)。此外(wai)，中(zhong)拉雙邊經貿合作意愿加(jia)強，也(ye)有利于(yu)中(zhong)國(guo)建筑企業走進拉美。

拉美(mei)(mei)改善交(jiao)通需萬億美(mei)(mei)元(yuan)

在(zai)明年(nian)即(ji)將舉辦奧運會的(de)里約(yue)熱內(nei)盧，李克(ke)強登上了中國(guo)北(bei)車(che)生產(chan)的(de)地(di)鐵(tie)，里約(yue)州州長(chang)對李克(ke)強說：“我(wo)們正在(zai)通過招標購買(mai)火車(che)、地(di)鐵(tie)、渡船等機(ji)械裝備。這些裝備已經三(san)四十年(nian)沒有更(geng)新了，所以我(wo)們對基(ji)礎設施(shi)建(jian)設和(he)裝備的(de)需求非常龐大。”“現階段(duan)的(de)巴西(xi)(xi)，很需要中國(guo)在(zai)基(ji)礎設施(shi)方面的(de)知識和(he)專業技能(neng)。”巴西(xi)(xi)總統(tong)羅塞(sai)夫表示(shi)。

亟待改善(shan)基礎(chu)設(she)施(shi)水平(ping)的不止(zhi)巴西一國。據早前由拉丁美(mei)洲開發(fa)銀行(xing)參與制(zhi)定的《能源(yuan)：拉美(mei)和(he)加勒比地區面(mian)臨(lin)的挑戰(zhan)和(he)機遇展望》研究報(bao)告表示，為了改變(bian)基建(jian)滯(zhi)后狀況(kuang)，拉美(mei)國家在未來(lai)20年(nian)內，需要在交通和(he)能源(yuan)等(deng)基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)領域投(tou)資2萬億(yi)美(mei)元，其(qi)中近一半資金將用于改善(shan)糟糕的交通運輸(shu)狀況(kuang)。

在(zai)和(he)哥倫(lun)(lun)比(bi)亞(ya)(ya)總(zong)統桑(sang)托斯舉行會談時，李克強表示(shi)中方將(jiang)幫助哥倫(lun)(lun)比(bi)亞(ya)(ya)低成(cheng)本、高起點推進工業化和(he)基礎設(she)施建設(she)，實現中哥雙贏。哥倫(lun)(lun)比(bi)亞(ya)(ya)從去年開始(shi)推進“ 第 二 個(ge) 國 家 發 展 四 年 規 劃(hua)（2014~2018）”，預算規模達(da)3500億美元(yuan)，其中30%將(jiang)投入到基礎設(she)施建設(she)。

中國企業有很多(duo)競爭對(dui)手

處在快速(su)發展期的拉美國(guo)家，一(yi)方面(mian)存在龐大的投資需求，為(wei)中(zhong)國(guo)企業提供機遇；另一(yi)方面(mian)還存在局勢(shi)波動(dong)較(jiao)大，金(jin)融(rong)支持不完(wan)善等(deng)問題，又(you)為(wei)投資帶來了(le)一(yi)定的風險。

“在拉(la)美(mei)合作非常(chang)難，因為當地(di)的金融(rong)機(ji)構非常(chang)單薄，融(rong)資(zi)很不容易。”商務(wu)部(bu)美(mei)洲(zhou)大洋洲(zhou)司一位官(guan)員對記者表(biao)示，很多拉(la)美(mei)國家依賴初級品出口，受國際金融(rong)形勢影響較(jiao)大。

今年(nian)初被擱(ge)置的墨(mo)西哥高鐵項目(mu)就是一(yi)個例子(zi)：受國(guo)際(ji)油價(jia)大跌影響(xiang)，墨(mo)西哥政府(fu)收入銳減，無(wu)限期擱(ge)置這一(yi)項目(mu)，使得(de)已經中標的中國(guo)鐵建利益受損。

為解決融(rong)(rong)資(zi)難題，今年1月簽(qian)訂的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與拉(la)(la)(la)美和加勒比國(guo)家合作(zuo)規劃（2015~2019）》提(ti)出，將充分利用中(zhong)(zhong)(zhong)拉(la)(la)(la)合作(zuo)基金、中(zhong)(zhong)(zhong)拉(la)(la)(la)基礎設施專(zhuan)項貸(dai)款(kuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)方提(ti)供(gong)的(de)優惠(hui)性(xing)質(zhi)貸(dai)款(kuan)以及(ji)其他(ta)金融(rong)(rong)資(zi)源，支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)和拉(la)(la)(la)共體成員國(guo)間重點合作(zuo)項目，同(tong)拉(la)(la)(la)美地區的(de)社會、經濟(ji)和環境(jing)發展需求及(ji)可持(chi)續(xu)發展愿景相適應。

“短(duan)板(ban)是(shi)人才。”商務部(bu)上述官員指出，一個項目經理(li)，不(bu)僅需(xu)要懂(dong)經濟(ji)、懂(dong)管理(li)、懂(dong)語言，還需(xu)要懂(dong)政治，對項目回報年(nian)限和當地(di)的選舉周期有判斷(duan)，“所(suo)以走出去的企業不(bu)能(neng)僅僅埋頭干活(huo)，還要懂(dong)得搞公(gong)共外交。”

雖然(ran)存在(zai)風險，但看好拉(la)美基礎設(she)施(shi)這塊大蛋糕(gao)的，遠不止(zhi)中(zhong)國一家(jia)。據刁(diao)春和介紹，作為全(quan)球(qiu)基礎設(she)施(shi)建設(she)與投資的熱點(dian)地(di)區(qu)，中(zhong)國企業在(zai)拉(la)丁(ding)美洲(zhou)有很多競(jing)爭對手。

接受記者采訪的(de)(de)商務(wu)部(bu)官員認為(wei)，和西方(fang)國(guo)(guo)家企(qi)業相比，中國(guo)(guo)走出去的(de)(de)很(hen)多都是國(guo)(guo)有企(qi)業，不論是政策還是資(zi)金(jin)的(de)(de)支持都更具優勢。

據(ju)記(ji)者了解(jie)，首屆中拉基(ji)礎(chu)設施(shi)合作論(lun)(lun)壇(tan)將(jiang)于6月在(zai)澳門舉(ju)行。目前已有(you)10個國(guo)家、17位副部(bu)長級以上政府官員有(you)意向出(chu)席。刁春(chun)和認為，該論(lun)(lun)壇(tan)將(jiang)為中拉雙方溝(gou)通交流合作搭建起平臺，助力雙方在(zai)基(ji)礎(chu)設施(shi)領域的合作。