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◎每經記者 王耀龍

繼滬港通之后，內地香港兩地資本市場互聯互通又現一重要里程碑。證監會新聞發言人鄧舸5月22日表示，7月1日起，內地與香港將開展基金互認工作。同日，深交所稱，將聯合香港金融管理局（以下簡稱香港金管局）和中國證券登記結算有限責任公司（以下簡稱中登公司），共同推進“基金互認服務平臺”的方案制定、系統建設等工作。

對此，英國《金融時報》和香港《南華早報》報道稱，證監會此舉或為“深港通”及A股納入MSCI新興市場指數鋪路。

或為“深港通”等鋪路

業內人士表示，內地與香港基金互認，為境外投資者打開了除合格境外機構投資者（QFII）機制、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）機制、“滬港通”等之外的另一個投資A股的渠道；同時也為國內投資者提供了一個新的投資境外金融產品的渠道。

鄧舸在5月22日的證監會每周新聞例會上指出，內地與香港基金互認的初始額度為資金進出各3000億元人民幣。根據現有制度安排，符合條件的內地與香港公募基金通過兩地監管機構簡易的認可或許可程序后，即可分別向香港和內地市場的公眾投資者進行銷售。

鄧舸稱，香港基金要進入內地，須成立1年以上，資產規模不低于2億元，不以內地市場為主要投資方向，在內地的銷售規模占基金總資產的比例不高于5成，最近3年（或成立以來）未受到香港證監會的重大處罰。基金類型包括股票型、混合型、債券型及指數型（含交易型開放式指數基金）。同樣，內地基金進入香港也須符合對等條件。目前，符合上述標準的香港基金有100只左右，內地基金有850只左右。

鄧舸表示，目前跨境投資管理日趨活躍，有必要建立內地與香港基金互認的平臺。而且在當前的市場形勢下，“滬港通”試點以來一直保持平穩態勢，為基金互認取得了良好條件。

《每日經濟新聞》記者注意到，證監會新聞例會后，英國《金融時報》和香港《南華早報》網站的報道稱，北京通過啟動基金互認計劃，拓寬全球資產經理接觸中國投資者的渠道，在開放其金融市場的道路上又邁出了一步。另外，此舉或為“深港通”及A股納入MSCI新興市場指數鋪路。

有別于滬港通、深港通

基金互認涉及的機構眾多，體系開放，運作和監管難度高。為配合內地與香港基金互認的順利推出，提高基金互認跨境銷售的運作效率，深交所將聯合香港金管局和中登公司，擬通過平臺對接方式實現兩地基金市場互聯互通，為基金互認提供基礎設施服務，并推出《跨境業務數據交換協議》作為基金互認業務的技術標準。

深交所表示，基金互認基礎設施服務包括基金跨境銷售數據傳輸、明細份額登記、名義持有、跨境資金結算、信息披露、在線簽約、場內交易等。兩地市場機構保留既有交易習慣不變，只需中登公司、深交所和香港金管局進行系統改造和平臺對接，就可實現信息與資金安全、合規、高效的跨境流轉，而無需建立機構與機構之間繁復的信息與資金接口。

不過，深交所總經理宋麗萍表示, 內地與香港基金互認是有別于“滬港通”、“深港通”的資本市場雙向開放的另一項重要安排。基金互認不僅是內地與香港資金的互通，而且是內地服務貿易開放的重要舉措。

此外，《每日經濟新聞》記者了解到，目前中登公司、深交所及香港金管局已建立聯合工作機制，將會配合基金互認業務的拓展，做好資本市場跨境基礎設施服務。至于三方具體的分工，宋麗萍表示，深交所下屬深圳證券通信公司將為互認基金跨境銷售提供數據通信服務等多樣化服務。

中登公司總經理戴文華表示，此次基金互認，內地基金公司和銷售機構無需任何改動，香港基金公司、銷售機構及香港金管局CMU等基金平臺都可以接入基金中央數據交換平臺，自動實現交易數據的高效流轉。同時，中登公司還將為基金互認提供明細份額登記、名義持有、跨境資金結算等服務。

香港金管局副總裁彭醒棠稱，CMU基金平臺將通過與內地基金中央數據交換平臺的對接，為跨境基金交易提供申購、贖回、轉換等業務和資金結算的自動化、標準化以及符合監管標準的服務，為推動跨境基金業務的持續健康發展提供重要的配套。