每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記(ji)者 黃(huang)俊玲(ling)    

每經記者 黃俊玲 發自北京

5月6日，國務院總理李(li)克強主(zhu)持召開國務院常務會議，決定試點對購買商業健(jian)康保(bao)險給予個(ge)人所(suo)得稅優惠(hui)，并明確了“年(nian)均2400元限額稅前(qian)扣除(chu)”的(de)方案，運用(yong)更(geng)多資源(yuan)更(geng)好(hao)保(bao)障民生(sheng)。

今(jin)日（5月12日），商業健(jian)康(kang)險稅優相關細則公(gong)布。財政(zheng)(zheng)部(bu)網站今(jin)日發布了由財政(zheng)(zheng)部(bu)、國家稅務總局(ju)、保(bao)(bao)監(jian)會等三部(bu)門(men)聯合發布的《關于開(kai)展(zhan)商業健(jian)康(kang)保(bao)(bao)險個人所(suo)得(de)稅政(zheng)(zheng)策試(shi)點(dian)工(gong)作的通(tong)知》（以下簡稱《通(tong)知》）， 提出為(wei)確(que)保(bao)(bao)商業健(jian)康(kang)保(bao)(bao)險個人所(suo)得(de)稅政(zheng)(zheng)策試(shi)點(dian)平(ping)穩實施，擬在(zai)各(ge)地選擇(ze)一(yi)個中(zhong)心(xin)城市(shi)(shi)開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)工(gong)作。其(qi)中(zhong)，北京(jing)、上海(hai)、天津和重慶四個直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)全市(shi)(shi)試(shi)點(dian)，各(ge)省、自(zi)治(zhi)區(qu)分別選擇(ze)一(yi)個人口規模較大且(qie)具有較高綜(zong)合管(guan)理能(neng)力(li)的試(shi)點(dian)城市(shi)(shi)。各(ge)省級財政(zheng)(zheng)、稅務和保(bao)(bao)監(jian)部(bu)門(men)應及(ji)時(shi)研究制定試(shi)點(dian)工(gong)作實施方(fang)案，分別上報省級人民政(zheng)(zheng)府確(que)定，并(bing)于2015年6月30日前聯合上報財政(zheng)(zheng)部(bu)、稅務總局(ju)和保(bao)(bao)監(jian)會審(shen)核備案。

根據《通(tong)知》要求，適用商業(ye)(ye)(ye)健(jian)康保險(xian)(xian)稅(shui)(shui)收優惠(hui)政(zheng)策的納稅(shui)(shui)人(ren)，是(shi)指(zhi)試(shi)點(dian)地區取得(de)工資薪金(jin)(jin)所(suo)(suo)得(de)、連續性勞務報(bao)酬所(suo)(suo)得(de)的個(ge)人(ren)，以及取得(de)個(ge)體(ti)工商戶生產經營(ying)所(suo)(suo)得(de)、對企(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)的承(cheng)(cheng)(cheng)包承(cheng)(cheng)(cheng)租經營(ying)所(suo)(suo)得(de)的個(ge)體(ti)工商戶業(ye)(ye)(ye)主(zhu)、個(ge)人(ren)獨資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投資者、合(he)(he)伙(huo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)伙(huo)人(ren)和承(cheng)(cheng)(cheng)包承(cheng)(cheng)(cheng)租經營(ying)者。相關部門對試(shi)點(dian)地區個(ge)人(ren)購(gou)買符(fu)(fu)合(he)(he)規定的商業(ye)(ye)(ye)健(jian)康保險(xian)(xian)產品的支(zhi)出，允許在當年(nian)（月）計算應(ying)納稅(shui)(shui)所(suo)(suo)得(de)額(e)時予以稅(shui)(shui)前扣(kou)除(chu)，扣(kou)除(chu)限(xian)額(e)為2400元(yuan)/年(nian)（200元(yuan)/月）。試(shi)點(dian)地區企(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)統一組織(zhi)并為員(yuan)工購(gou)買符(fu)(fu)合(he)(he)規定的商業(ye)(ye)(ye)健(jian)康保險(xian)(xian)產品的支(zhi)出，應(ying)分別(bie)計入(ru)員(yuan)工個(ge)人(ren)工資薪金(jin)(jin)，視同(tong)個(ge)人(ren)購(gou)買，按上述限(xian)額(e)予以扣(kou)除(chu)。2400元(yuan)/年(nian)（200元(yuan)/月）的限(xian)額(e)扣(kou)除(chu)為個(ge)人(ren)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)法規定減除(chu)費用標準(zhun)之(zhi)外的扣(kou)除(chu)。

對于哪些健(jian)(jian)康險(xian)(xian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)能享受稅(shui)收優惠的(de)(de)(de)(de)問(wen)題，此前《每(mei)日經濟(ji)新聞》記者從保(bao)險(xian)(xian)業(ye)內人士(shi)處獲悉：“具體(ti)的(de)(de)(de)(de)保(bao)險(xian)(xian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)并不(bu)(bu)是(shi)(shi)針對現行市場上銷售(shou)的(de)(de)(de)(de)健(jian)(jian)康產(chan)(chan)品(pin)(pin)，而是(shi)(shi)會專門的(de)(de)(de)(de)保(bao)險(xian)(xian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，而這個保(bao)險(xian)(xian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)定位將會是(shi)(shi)與基(ji)本醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)險(xian)(xian)、大病(bing)保(bao)險(xian)(xian)等基(ji)本醫(yi)(yi)保(bao)相(xiang)銜接的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，將打造適合大眾的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合性商(shang)業(ye)健(jian)(jian)康保(bao)險(xian)(xian)，最終的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)形態可能是(shi)(shi)一個包(bao)括醫(yi)(yi)療(liao)、重疾、失能等不(bu)(bu)同責任范圍的(de)(de)(de)(de)組合型產(chan)(chan)品(pin)(pin)。”

上述說法也在《通知》中得到證(zheng)實，根據《通知》，符合(he)規(gui)定(ding)(ding)的商業健(jian)康保(bao)險產品(pin)，是指由(you)保(bao)監會(hui)研發并會(hui)同財政部、稅務(wu)總局聯合(he)發布(bu)的適合(he)大眾的綜(zong)合(he)性健(jian)康保(bao)險產品(pin)。待產品(pin)發布(bu)后，納(na)稅人可按統一政策規(gui)定(ding)(ding)享受稅收優惠政策，稅務(wu)部門按規(gui)定(ding)(ding)執行(xing)。

針(zhen)對上述通知，保險(xian)業內(nei)人士對《每日(ri)經濟新聞》記者表示(shi)，每個(ge)(ge)省(sheng)選一個(ge)(ge)城市(shi)作為試點(dian)，該方案的(de)力度大(da)于(yu)市(shi)場預期，雖(sui)然這個(ge)(ge)稅優(you)直接帶(dai)動(dong)個(ge)(ge)人經濟上的(de)節約比較有限，但關鍵(jian)是這個(ge)(ge)政策會讓更多的(de)人去了解健(jian)康(kang)保險(xian)，關注(zhu)健(jian)康(kang)保險(xian)，其帶(dai)來的(de)心理作用(yong)是巨大(da)的(de)。