每(mei)經編輯｜李彪    

每經記者 李彪 發自北京

環保部再通報一(yi)批企業環境違法問(wen)題。

近日，環保部組(zu)織10個督查組(zu)對北京、天津、河北、山(shan)西、內蒙古及河南等地開展大氣污染防治專項執法督查。

環(huan)保(bao)部指出，督查發(fa)現北(bei)京市豐(feng)臺鐵路車輛段(duan)檢修(xiu)廠(chang)等18家企業（群(qun)）環(huan)境違法問(wen)題較為突出，存在(zai)弄虛作(zuo)假、不正常使用治污(wu)(wu)設(she)施或(huo)(huo)治污(wu)(wu)設(she)施不完善、超標排放以及企業群(qun)或(huo)(huo)區域(yu)性污(wu)(wu)染問(wen)題。

《每日(ri)經濟新聞(wen)》記者注意到，內蒙古自治(zhi)區包鋼(gang)集(ji)(ji)團因設施運行不正常、無組織排(pai)放(fang)德國問(wen)題突出被環(huan)保部點(dian)名，近(jin)年來，包鋼(gang)集(ji)(ji)團已多次因環(huan)境問(wen)題被通報。

環評問題突出

環保(bao)部(bu)稱，近期對(dui)京津冀及周邊地區開展了大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)專(zhuan)項執法檢(jian)查(cha)和(he)督查(cha)，對(dui)部(bu)分污染(ran)排放突(tu)出企業(ye)加大懲治(zhi)力度。

此(ci)次檢查重(zhong)點針對(dui)(dui)各類重(zhong)點大氣排污企業、燃煤揚塵面源(yuan)污染(ran)、重(zhong)污染(ran)天(tian)氣應(ying)對(dui)(dui)、群眾投訴案件辦理等(deng)情況。共(gong)出(chu)動執(zhi)(zhi)法(fa)人員6.3萬人次，檢查企業2.5萬家(jia)次。同時，組織10個督(du)(du)查組對(dui)(dui)北京(jing)、天(tian)津、河北、山西、內蒙(meng)古及河南等(deng)地開展大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)專項執(zhi)(zhi)法(fa)督(du)(du)查。

環(huan)保部(bu)介紹，督查發現18家(jia)企業(ye)（群）環(huan)境違法問(wen)(wen)題(ti)較為突出，存在弄虛作假、不(bu)正(zheng)常使用治(zhi)污設(she)(she)施或(huo)治(zhi)污設(she)(she)施不(bu)完善、超標(biao)排放以及企業(ye)群或(huo)區域性污染問(wen)(wen)題(ti)。

從環(huan)保部(bu)公布的18家企業（群(qun)）環(huan)境違法問題(ti)來看，環(huan)評問題(ti)依然突出。

天津市(shi)友發(fa)(fa)德眾(zhong)鋼管有(you)限公司變更廢水(shui)(shui)處(chu)(chu)理工藝未履(lv)行環評手續，采(cai)用(yong)氨水(shui)(shui)替代石(shi)灰來(lai)處(chu)(chu)理酸(suan)(suan)(suan)洗廢水(shui)(shui)，氨氣(qi)散(san)逸嚴重(zhong)；煤氣(qi)發(fa)(fa)生爐(lu)未配套建(jian)設(she)環保設(she)施；1、3號酸(suan)(suan)(suan)霧(wu)吸收(shou)器洗酸(suan)(suan)(suan)液不滿足(zu)PH大于9要求(qiu)，酸(suan)(suan)(suan)霧(wu)難(nan)以達(da)標排放；酸(suan)(suan)(suan)洗污泥、鋅渣、煤氣(qi)發(fa)(fa)生爐(lu)焦油渣，煤氣(qi)洗滌水(shui)(shui)、液封水(shui)(shui)等均(jun)未按照危廢進(jin)行管理和處(chu)(chu)置。

河南省(sheng)三(san)門峽泰(tai)合化(hua)工(gong)科(ke)技(ji)有限(xian)公司(si)年產1萬噸精(jing)制(zhi)硫化(hua)鈉項(xiang)目未(wei)批先建，轉爐前端未(wei)安(an)裝污染治(zhi)理設施，煙、粉塵無組織排(pai)放嚴(yan)重。

環(huan)保部稱，現場檢(jian)查時，轉爐(lu)車間(jian)(jian)、浸取車間(jian)(jian)附(fu)近刺激性氣味明顯；生產用(yong)鍋爐(lu)部分治污(wu)設施停用(yong)，并在除塵器前端(duan)設置排(pai)放口(kou)，無組(zu)織排(pai)放嚴重；化(hua)坯(pi)灌(guan)區無圍擋、化(hua)坯(pi)廢水(shui)橫流；危(wei)險(xian)廢物堿渣暫存場未按要求建(jian)設，堆(dui)存混亂，危(wei)廢管理檔案缺失。

河南(nan)省三門峽(xia)昊運(yun)(yun)化(hua)(hua)工有(you)限公司年產3000噸(dun)4,4二氨基苯(ben)磺先替苯(ben)胺項目未辦理環(huan)評手續，擅自開工建設并投入(ru)運(yun)(yun)行(xing)，現場檢查時，其氯化(hua)(hua)氫和(he)二氧化(hua)(hua)硫吸收裝(zhuang)置(zhi)沒有(you)運(yun)(yun)行(xing)，大量氯化(hua)(hua)氫氣體直接排放，磺化(hua)(hua)車(che)間(jian)內刺激性氣味濃烈。

今年(nian)4月，環(huan)保部通報"12369"環(huan)保舉(ju)報熱線(xian)2014年(nian)11月群(qun)眾(zhong)(zhong)舉(ju)報案件處(chu)理情況時，在群(qun)眾(zhong)(zhong)舉(ju)報的(de)企業環(huan)境違規(gui)問題中，環(huan)評手續違規(gui)成為最普遍的(de)問題之一。

《每(mei)日經濟新聞》記者在(zai)采訪(fang)中(zhong)了解到(dao)，環(huan)(huan)評(ping)把關不嚴，處罰手段有限，為企業環(huan)(huan)評(ping)違規(gui)增加(jia)了機會(hui)成本，造(zao)成環(huan)(huan)評(ping)問題(ti)不斷。

包鋼集團被批多項環境違規

不正(zheng)常使用治污(wu)設施依然成為(wei)企業偷排的慣用手段。

北京市(shi)豐(feng)臺鐵(tie)路車輛段檢修廠拋丸配(pei)件(jian)車間(jian)除塵(chen)設(she)施(shi)運行不(bu)正常；北京市(shi)中材科(ke)技風電(dian)葉(xie)片(pian)公司(si)末端(duan)處理車間(jian)外循環除塵(chen)器(qi)由于部件(jian)損壞，近(jin)一周未正常使用；山(shan)西省(sheng)(sheng)定襄縣(xian)雙環重型(xing)機(ji)械有限公司(si)治污(wu)設(she)施(shi)不(bu)正常運行；內蒙(meng)古自治區(qu)包鋼集團4號燒結脫硫(liu)設(she)施(shi)運行不(bu)正常；河南省(sheng)(sheng)三門峽泰(tai)合化工(gong)科(ke)技有限公司(si)生(sheng)產用鍋爐部分治污(wu)設(she)施(shi)停(ting)用；河南省(sheng)(sheng)三門峽昊運化工(gong)有限公司(si)氯化氫和二氧(yang)化硫(liu)吸收裝置沒有運行。

在環(huan)保部(bu)此次(ci)通報的8家企業（群）環(huan)境違法(fa)問(wen)題中，就有三分之(zhi)一涉及不正常使用治(zhi)污設(she)施(shi)。

不(bu)得(de)不(bu)提的(de)是，內(nei)蒙古自治區(qu)包鋼(gang)集團4號燒結脫硫(liu)(liu)設施運行不(bu)正常，二氧化硫(liu)(liu)超(chao)標排(pai)放；電廠脫硝改造尚(shang)未(wei)(wei)完成，氮氧化物超(chao)標排(pai)放；3號高爐尚(shang)未(wei)(wei)進行改造，無(wu)法達到新的(de)排(pai)放標準要(yao)求；1、2、3號高爐上料系統無(wu)組織排(pai)放問(wen)題突出。

資料顯示， 包(bao)(bao)鋼集團于(yu)1954年(nian)(nian)成立，是中(zhong)國(guo)重(zhong)要的(de)鋼鐵(tie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)基地、世界最(zui)大的(de)稀土工(gong)(gong)業(ye)(ye)基地和內(nei)蒙古自治(zhi)區工(gong)(gong)業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)，擁有“包(bao)(bao)鋼股份(fen)”、“包(bao)(bao)鋼稀土”兩(liang)個上市公司。截至(zhi)2014年(nian)(nian)底，其資產(chan)總額達1500億(yi)元以上。

即便是這樣的行業龍頭型企業，近年來，環境問題(ti)頻頻。

2014年2月25日，環保部通報太原、包(bao)(bao)頭大氣污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)督查行(xing)動情況指出(chu)，現場檢查發現包(bao)(bao)鋼(gang)西北創(chuang)業公(gong)司(si)鑄鋼(gang)車間內對鋼(gang)包(bao)(bao)進(jin)行(xing)切割焊(han)接操作時，無任何環保措施，大量粉(fen)塵(chen)無組織(zhi)排(pai)放。包(bao)(bao)鋼(gang)集(ji)團燒結機脫硫(liu)改(gai)造工程(cheng)尚未(wei)完成，正在(zai)建設中。

然而，在2013年第四季度，群(qun)眾舉報的重點環境案(an)件中，包頭(tou)鋼鐵（集團）有限責任公司煉鋼廠(chang)上榜。

對于大型企業的(de)頻繁出現的(de)環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)，公(gong)眾環(huan)(huan)境(jing)研究中心主任馬軍在(zai)接(jie)受《每日(ri)經濟新聞》記(ji)者(zhe)采訪時建議(yi)，可以(yi)通過公(gong)眾參與(yu)，施(shi)加(jia)品(pin)牌的(de)壓力，在(zai)品(pin)牌的(de)壓力之下，很多企業是解決環(huan)(huan)境(jing)問(wen)題(ti)的(de)動力更強。