地方(fang)社保基金何時(shi)全面入市？昨日證券時(shi)報推出這一(yi)話題后(hou)，立(li)即(ji)引來大量(liang)粉絲的互動，“地方(fang)社保基金入市這消息好像提(ti)了一(yi)段時(shi)間了，可一(yi)直沒動靜，這是要提(ti)前了嗎？”有(you)粉絲回復說。

的(de)確如(ru)此(ci)，6000億元(yuan)社保基金(jin)入市(shi)時間確實將大幅提前(qian)。這個讓市(shi)場時時遐想的(de)重磅利好消息(xi)，將重新引(yin)爆市(shi)場關注(zhu)。

6000億如何得出？

證券(quan)時報記者獲悉，地方社保基金(jin)入市時間(jian)將(jiang)大幅提前，明年開始全面入市，總規模不低于6000億元。

記(ji)者從知情人士獲悉，監管層將進(jin)一(yi)步放松管制，鼓(gu)勵地(di)方(fang)提高社(she)(she)保(bao)資(zi)金的(de)收益(yi)率。最新規劃方(fang)案是(shi)，地(di)方(fang)社(she)(she)保(bao)基(ji)金入市可選(xuan)擇(ze)兩種(zhong)方(fang)式(shi)：一(yi)種(zhong)是(shi)廣東模式(shi)，委托全國社(she)(she)保(bao)基(ji)金理事會管理；一(yi)種(zhong)是(shi)自行選(xuan)擇(ze)社(she)(she)保(bao)基(ji)金管理人。

6000億元規模如何得出？

按照全(quan)國社(she)保基金入(ru)市(shi)的比例上限規定，投資(zi)權益類(lei)資(zi)產的最高比例不超過30%。如此計算(suan)，地方社(she)保基金全(quan)面入(ru)市(shi)后，將至(zhi)少帶來6000億(yi)元(yuan)的增量資(zi)金。

社(she)保(bao)基(ji)金入市(shi)走出(chu)“傳言”是在2012年3月20日。全國(guo)(guo)社(she)保(bao)基(ji)金理事會(hui)當日宣布，經國(guo)(guo)務院批準(zhun)，全國(guo)(guo)社(she)保(bao)基(ji)金理事會(hui)受廣東省(sheng)政府委托，投資(zi)(zi)運營廣東省(sheng)城鎮職(zhi)工基(ji)本養老保(bao)險結存(cun)資(zi)(zi)金1000億(yi)元(yuan)。雖僅廣東一地作為試點，卻(que)意(yi)味著(zhu)地方(fang)社(she)保(bao)基(ji)金入市(shi)大門的敲開，意(yi)味著(zhu)地方(fang)社(she)保(bao)入市(shi)邁出(chu)了(le)關鍵的一步。遺憾的是，全面(mian)推(tui)開卻(que)是“但聞樓梯響，不見(jian)人下(xia)來”。

盡管(guan)只(zhi)廣東一地試(shi)點，對當時疲弱(ruo)的(de)市(shi)場無疑(yi)是一針興奮劑，昨天(tian)的(de)A股又是不堪負(fu)重(zhong)，K線上收出三只(zhi)烏鴉落枝(zhi)頭的(de)弱(ruo)市(shi)形態，兩(liang)市(shi)近(jin)2000股下跌(die)，逾50股跌(die)停(ting)，中字頭集體重(zhong)挫，兩(liang)市(shi)總成交(jiao)不足萬億(yi)規模。

社(she)(she)(she)保(bao)基(ji)金可分為兩類(lei)：一類(lei)是(shi)(shi)全(quan)(quan)國社(she)(she)(she)會保(bao)障基(ji)金，成(cheng)立于2000年8月，由全(quan)(quan)國社(she)(she)(she)會保(bao)障基(ji)金理(li)事(shi)會(簡稱社(she)(she)(she)保(bao)基(ji)金會)負責管(guan)理(li)運營，是(shi)(shi)基(ji)金方(fang)式，簡稱全(quan)(quan)國社(she)(she)(she)保(bao)基(ji)金；另一類(lei)是(shi)(shi)全(quan)(quan)國社(she)(she)(she)會保(bao)險基(ji)金，由各地的“五(wu)險”組成(cheng)(主要是(shi)(shi)養老保(bao)險)，地方(fang)政府負責管(guan)理(li)運營，是(shi)(shi)多個基(ji)金，簡稱地方(fang)社(she)(she)(she)保(bao)基(ji)金。

南方基(ji)金(jin)首席(xi)策略(lve)分析師(shi)楊(yang)德龍透(tou)露，2014年底全國社(she)保基(ji)金(jin)會管理(li)資(zi)(zi)產(chan)規模(mo)達1.53萬億元(yuan)。另一位曾(ceng)管理(li)過(guo)全國社(she)保基(ji)金(jin)的(de)基(ji)金(jin)經理(li)則表示，目前全國社(she)保基(ji)金(jin)會管理(li)資(zi)(zi)產(chan)規模(mo)應該已經超過(guo)2萬億。

因何大幅提前入市?

地方社保(bao)加快入市步伐(fa)，一個重(zhong)要(yao)原因(yin)就(jiu)是(shi)地方社保(bao)需要(yao)提高收益率(lv)的強(qiang)烈(lie)需求(qiu)。萬億級別(bie)的社保(bao)基金怎么能趴在銀(yin)行(xing)吃(chi)利息？要(yao)找到投資(zi)渠道(dao)把它養肥，躋(ji)身資(zi)本(ben)市場顯然是(shi)上佳選擇。

而目前除(chu)了全(quan)國社保(bao)(bao)(bao)基(ji)金外，地(di)方社保(bao)(bao)(bao)基(ji)金中目前只有(you)廣(guang)東(dong)(試(shi)(shi)點)社保(bao)(bao)(bao)基(ji)金可投資(zi)A股。2012年(nian)，廣(guang)東(dong)作為地(di)方社保(bao)(bao)(bao)基(ji)金入市的唯一(yi)試(shi)(shi)點，委托全(quan)國社保(bao)(bao)(bao)基(ji)金理事會代為管(guan)理廣(guang)東(dong)省(sheng)城鎮職工(gong)基(ji)本養老保(bao)(bao)(bao)險結(jie)存資(zi)金1000億元，委托投資(zi)期(qi)限暫定兩年(nian)。據了解，廣(guang)東(dong)社保(bao)(bao)(bao)基(ji)金每年(nian)都會有(you)新增資(zi)金，粗略(lve)估計目前已(yi)超過2000億元。

作為經濟發達地區，廣東社保基(ji)金的規模不能(neng)作為平均水平計算(suan)，但若按照1000億(yi)元(yuan)規模、全(quan)國34個省級行政(zheng)區粗略計算(suan)，地方社保基(ji)金規模將約3.4萬億(yi)元(yuan)。以最為保守估計，也會達到全(quan)國社保基(ji)金2萬億(yi)元(yuan)左右規模。

這些年全國社保基金的收益情況如何？

2014年(nian)(nian)，全(quan)國(guo)社保基(ji)金(jin)自有權(quan)益資產12350億(yi)元，全(quan)年(nian)(nian)實(shi)現權(quan)益投資收(shou)益率11.43%，超過(guo)了國(guo)內生產總值(GDP)增(zeng)速。2013年(nian)(nian)累(lei)計(ji)投資收(shou)益率(包(bao)括(kuo)權(quan)益、固收(shou)等在內)為(wei)6.2%，2012年(nian)(nian)為(wei)7.1%。

2014年下半年至今，股(gu)指一路(lu)攀升(sheng)，機(ji)構投資人獲益匪淺，地方社保基金顯然(ran)不該錯過良(liang)機(ji)。

值得(de)注意的是，今年(nian)初，中國社保基金(jin)(jin)理(li)事(shi)會副理(li)事(shi)長(chang)王忠民表示，職工退休養老金(jin)(jin)已經連(lian)續11年(nian)以10%的速度增長(chang)，特(te)別(bie)是今年(nian)推出公務員事(shi)業單(dan)位養老金(jin)(jin)改革后，個人賬(zhang)戶(hu)資(zi)金(jin)(jin)和職業年(nian)金(jin)(jin)都將歸集(ji)起來(lai)，社保基金(jin)(jin)規模(mo)還將持(chi)續擴(kuo)大，必須通過資(zi)產管理(li)實現保值增值，為明天的養老負擔提供(gong)資(zi)金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)。