每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記(ji)者(zhe) 孫衛濤 發自棗(zao)強    

◎每經記者 孫(sun)衛濤 發自河北棗強

2015年1月(yue)(yue)6日(ri)和2月(yue)(yue)16日(ri)，棗(zao)強縣(xian)環保(bao)局查證河北(bei)龍港(gang)工(gong)貿(mao)(mao)(mao)有限公司（以下簡(jian)稱龍港(gang)工(gong)貿(mao)(mao)(mao)）未(wei)經環保(bao)部門審批擅(shan)自改擴建酚醛樹脂(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)項目，違反了環境(jing)保(bao)護法有關規定(ding)，給予立案(an)處罰，責令其停產(chan)(chan)(chan)和停止(zhi)建設。另據棗(zao)強縣(xian)環保(bao)局1月(yue)(yue)6日(ri)對龍港(gang)工(gong)貿(mao)(mao)(mao)的現場監察記(ji)錄顯示，龍港(gang)工(gong)貿(mao)(mao)(mao)除擅(shan)自擴大再生(sheng)產(chan)(chan)(chan)外，還存(cun)在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)藝與環評不(bu)符(fu)，即生(sheng)產(chan)(chan)(chan)原料改變；生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設備與生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規模不(bu)符(fu)，即生(sheng)產(chan)(chan)(chan)設備與年產(chan)(chan)(chan)量均(jun)變大，變多，儲(chu)存(cun)設備小變大。棗(zao)強縣(xian)環保(bao)局責令其保(bao)持停產(chan)(chan)(chan)狀態，重新辦理(li)環評審批手續。

對于上述環(huan)境違(wei)法行(xing)為(wei)，棗強(qiang)縣(xian)環(huan)保(bao)局要求其(qi)在2015年(nian)4月6日(ri)之(zhi)前將改正情況(kuang)書面報告上交，逾期未(wei)改正，將依法申請棗強(qiang)縣(xian)人民法院強(qiang)制執行(xing)。4月29日(ri)，棗強(qiang)縣(xian)環(huan)保(bao)局網站(zhan)公告稱，龍港(gang)工貿因(yin)未(wei)批(pi)先建被罰款10萬元，已完(wan)成整改。

在堅(jian)持舉報一年多后，棗強縣居民(min)李(li)麗(li)（化名）沒有想到，龍港(gang)工貿竟然以這樣的(de)(de)理由被(bei)(bei)停工。“龍港(gang)停產只是因為擅(shan)自擴大再生產被(bei)(bei)停業，我們(men)之前反映的(de)(de)涉嫌偷(tou)排(pai)偷(tou)放，還(huan)有防護(hu)距(ju)離不夠，這些問題棗強縣環保局的(de)(de)通知里并(bing)未說明(ming)。”李(li)麗(li)在接受《每日(ri)經濟(ji)新(xin)聞》記者采(cai)訪時如此表示。

居民質疑龍(long)港工(gong)貿(mao)環評(ping)手續

龍(long)港工(gong)貿工(gong)廠的所(suo)在(zai)地位(wei)于棗強(qiang)縣城東南方向王均鄉莊科村，驅車前(qian)往大(da)約需(xu)要半小時。

龍港工(gong)貿官方網(wang)站顯示，該工(gong)廠始(shi)建于(yu)1991年，前身(shen)是棗強縣天聯(lian)化工(gong)有限公司（以(yi)下簡稱天聯(lian)化工(gong)），占地(di)36000平方米，主要生產酚醛樹(shu)脂，產品廣泛應用于(yu)耐(nai)火材(cai)(cai)料(liao)、摩(mo)擦材(cai)(cai)料(liao)、磨具磨料(liao)、保溫材(cai)(cai)料(liao)、玻璃鋼制品等行業。

今年(nian)4月19日，記者(zhe)在(zai)現(xian)場(chang)發現(xian)，位于廠子東南(nan)角(jiao)圍墻里有一(yi)(yi)個(ge)污(wu)水坑，積滿了黑色污(wu)水，雖然(ran)現(xian)場(chang)并沒有聞到刺鼻的味(wei)道(dao)，但(dan)靠近污(wu)水坑的一(yi)(yi)些樹木(mu)已枯(ku)死。

當地(di)村民告訴《每日經濟新聞》記者，工(gong)廠平時(shi)的氣(qi)味并不大，但開工(gong)后(hou)煙囪就(jiu)會放出氣(qi)體，味道很大。

除廢(fei)氣外(wai)，酚(fen)醛樹脂生(sheng)產引發的(de)主(zhu)要問(wen)題是廢(fei)水排放(fang)污染(ran)環境(jing)。資料(liao)顯示，這類企(qi)業(ye)所排廢(fei)水中(zhong)的(de)污染(ran)物主(zhu)要是酚(fen)、醛等(deng)，如果濃度(du)過高(gao)不(bu)經過處理任意排放(fang)會產生(sheng)嚴重危(wei)害。酚(fen)能使人(ren)的(de)神經、肝(gan)、腎受(shou)到(dao)損害，用含酚(fen)的(de)廢(fei)水（酚(fen)含量50~100mg/l）直接灌溉農田，會使農作物枯死和減產。

李麗告(gao)訴記(ji)者，龍港工(gong)貿涉嫌在(zai)沒有環評手續(xu)的(de)情況下，從2007年7月一直生產至今。

對(dui)此(ci)，棗強(qiang)縣原(yuan)環保局(ju)局(ju)長李強(qiang)給李麗(li)的(de)(de)答(da)復是(shi)，龍港(gang)工貿是(shi)由天聯化(hua)工更名而來，因(yin)此(ci)不需(xu)要重新(xin)取得(de)環評(ping)，可以延續使用(yong)天聯化(hua)工的(de)(de)環評(ping)手(shou)續。

李(li)麗(li)則認(ren)為，天聯化工成(cheng)(cheng)立(li)于(yu)1993年，是集體企業(ye)，于(yu)2008年5月(yue)29日(ri)在衡水日(ri)報公示(shi)注銷(xiao)，而龍(long)(long)港工貿(mao)成(cheng)(cheng)立(li)于(yu)2007年7月(yue)，是股份(fen)有(you)限公司，從法律(lv)角度講(jiang)兩家(jia)公司沒有(you)任何聯系，因此按照(zhao)環(huan)保法規要求，龍(long)(long)港工貿(mao)需重新取得(de)環(huan)評(ping)手續(xu)。

另(ling)據2月(yue)(yue)(yue)16日棗強縣環(huan)保局(ju)現場檢(jian)查筆錄顯示，“2006年(nian)5月(yue)(yue)(yue)龍港(gang)(gang)工(gong)貿(mao)取得環(huan)評審批(pi)(pi)，2007年(nian)4月(yue)(yue)(yue)審批(pi)(pi)龍港(gang)(gang)工(gong)貿(mao)更(geng)名項目(mu)環(huan)評，2010年(nian)8月(yue)(yue)(yue)又(you)審批(pi)(pi)龍港(gang)(gang)工(gong)貿(mao)的(de)縮合廢(fei)水再利用(yong)項目(mu)環(huan)評。”

值得注(zhu)意的(de)是(shi)，在已公開的(de)信(xin)息中，為龍(long)港工貿審批2010年縮合廢水(shui)再利用項目(mu)環(huan)評(ping)的(de)是(shi)棗強縣環(huan)保局。環(huan)保法有關規定是(shi)，化工等污染較(jiao)重(zhong)的(de)建設項目(mu)環(huan)境影響評(ping)價文件由省級(ji)(ji)或地級(ji)(ji)市(shi)環(huan)境保護部(bu)門(men)負責審批。

對(dui)此，記者(zhe)多(duo)次聯(lian)系棗強縣原環保局局長李強，欲進一步采訪(fang)，但其手機始終無(wu)(wu)法接通(tong)，留言也無(wu)(wu)人回應。

龍港工(gong)貿前身曾被掛牌督辦

事實上，龍港工貿上述工廠建成以(yi)來曾被多次舉報(bao)。在(zai)當地(di)調查(cha)時，《每日經濟新聞》記者(zhe)見到(dao)了2007年(nian)參(can)與舉報(bao)龍港工貿的村民。

該村民回憶，當(dang)時趕上夏天，村民根本不敢開窗，吃水也有問題，后來(lai)發現工(gong)廠(chang)直接將廢水排入(ru)地下，因此進行了舉報(bao)，此后工(gong)廠(chang)才開始(shi)上處理設備(bei)。

記者(zhe)此后通過電話聯系(xi)上(shang)龍(long)(long)港(gang)工(gong)貿(mao)，其一(yi)位工(gong)作(zuo)人員稱，目前工(gong)廠已停產(chan)很(hen)長時間。對(dui)于被村民舉報的(de)排(pai)污問題，該工(gong)作(zuo)人員稱，“是胡說八道”。記者(zhe)此后為進一(yi)步了解情況多次撥打龍(long)(long)港(gang)工(gong)貿(mao)負責(ze)人的(de)電話，但(dan)始終未(wei)能聯系(xi)上(shang)后者(zhe)。

一(yi)位業內人(ren)士則(ze)對(dui)記(ji)(ji)者(zhe)表示，不(bu)論該企業是否存在(zai)(zai)偷(tou)排偷(tou)放，僅一(yi)條(tiao)防護距(ju)離(li)不(bu)夠(gou)就應(ying)該停產(chan)。《每日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)(ji)者(zhe)在(zai)(zai)現場發現，在(zai)(zai)龍港工貿工廠的東面和北面，不(bu)到20多米就有莊科(ke)村(cun)村(cun)民的住宅。

對此，記者曾致電棗強縣(xian)環(huan)保局(ju)，該局(ju)一位工作人(ren)員在電話中表示(shi)，龍港工貿(mao)的工廠已停(ting)工，再追這些問題(ti)已沒(mei)有意思(si)。

據了解，2007年(nian)，龍港工(gong)貿的前身(shen)——天(tian)聯(lian)化工(gong)曾被河北省環(huan)保廳掛牌督辦。據《河北日報》報道，2007年(nian)6月5日，棗強縣天(tian)聯(lian)化工(gong)廠（龍港工(gong)貿前身(shen)）周圍即為居民住(zhu)戶，環(huan)評(ping)批(pi)復(fu)的衛(wei)生(sheng)防護距(ju)離200米，實際(ji)上防護距(ju)離只(zhi)有50米。更為嚴重地是鍋爐沒有按照環(huan)評(ping)要求安裝水膜除塵器，沖洗廢(fei)水沒有進(jin)入污水處理(li)設(she)施，直接排(pai)放。