每經編輯｜每經記者 原金 發自北京     

◎每經記(ji)者(zhe) 原金(jin) 發自(zi)北京

隨著(zhu)光伏(fu)、風電等清(qing)潔(jie)(jie)能源(yuan)的(de)大力發(fa)展和應用(yong)，傳統的(de)煤炭能源(yuan)也面(mian)臨清(qing)潔(jie)(jie)高(gao)效(xiao)的(de)轉型要求。

昨(zuo)日（5月6日），能源局(ju)發布《煤(mei)炭(tan)清潔高效利(li)用(yong)行動計(ji)劃(hua)（2015~2020年）》（以下簡稱《計(ji)劃(hua)》），明(ming)確了七(qi)方面(mian)重點(dian)任務(wu)，提(ti)出了煤(mei)炭(tan)清潔高效利(li)用(yong)目標，對燃煤(mei)發電(dian)以及原煤(mei)入選率都(dou)提(ti)出了明(ming)確要求。

按照能源(yuan)(yuan)局的規劃(hua)，為(wei)(wei)提(ti)升煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)品質(zhi)量，將會推(tui)進(jin)煤(mei)炭(tan)(tan)洗選(xuan)和(he)提(ti)質(zhi)加(jia)工，同時，發(fa)展超低排放燃煤(mei)發(fa)電，加(jia)快現(xian)役燃煤(mei)機組升級改造(zao)。最(zui)為(wei)(wei)重要的是，能源(yuan)(yuan)局要開展煤(mei)炭(tan)(tan)分質(zhi)分級梯級利用，提(ti)高煤(mei)炭(tan)(tan)資源(yuan)(yuan)綜合利用效率(lv)。

煤炭生產更注重清潔化

盡(jin)管未來(lai)煤(mei)炭(tan)所(suo)占能(neng)源消(xiao)費的(de)比重(zhong)會(hui)進一步下(xia)降，但煤(mei)炭(tan)仍(reng)然是我國最(zui)重(zhong)要的(de)能(neng)源資源，所(suo)以清(qing)潔化之路繞不過去。

在(zai)這次《計(ji)劃》中，能源局打(da)算在(zai)煤(mei)炭資源上下足功夫，力推煤(mei)炭清潔化(hua)，羅列(lie)了詳細指(zhi)標。

今(jin)后，全(quan)國新建燃(ran)煤(mei)(mei)發電機組平均(jun)供電煤(mei)(mei)耗低于(yu)300克標準煤(mei)(mei)/千瓦時(shi)；到2017年，全(quan)國原煤(mei)(mei)入選(xuan)率(lv)達到70%以(yi)上；現代(dai)煤(mei)(mei)化工(gong)產(chan)業化示范(fan)取得(de)初步成效(xiao)(xiao)，燃(ran)煤(mei)(mei)工(gong)業鍋爐平均(jun)運(yun)行效(xiao)(xiao)率(lv)比2013年提高5個百分點。

未(wei)來6年是能(neng)源結(jie)構(gou)調(diao)整的(de)關鍵(jian)時期，在這次(ci)調(diao)結(jie)構(gou)的(de)過程中，新能(neng)源所占比例(li)將大(da)幅(fu)提升，而(er)煤炭的(de)主導地(di)位(wei)會進一步削(xue)弱。

未來幾年里，除(chu)了非化石能源(yuan)(yuan)占(zhan)一次能源(yuan)(yuan)消(xiao)費比重要達到(dao)15%以(yi)外，煤炭消(xiao)費比重將控制在62%以(yi)內。在去年底公布的《能源(yuan)(yuan)發展戰略行動計劃(hua)（2014~2020年）》中就已經(jing)對煤炭未來的地(di)位作了部署。

到(dao)2020年，原煤入選率(lv)達到(dao)80%以(yi)上(shang)；現(xian)役燃煤發電(dian)(dian)機組(zu)改造后平均供(gong)電(dian)(dian)煤耗低(di)于310克/千瓦時，電(dian)(dian)煤占煤炭消費比重(zhong)提高到(dao)60%以(yi)上(shang)。

卓創資訊分析師劉冬娜表示，目前(qian)電煤(mei)占煤(mei)炭消費(fei)比重(zhong)差不多(duo)在65%以(yi)上，后(hou)期如(ru)果將比重(zhong)改為(wei)60%以(yi)上，就是下降了。

由于我國清潔(jie)(jie)能源(yuan)占(zhan)(zhan)我國能源(yuan)消費(fei)結(jie)構中(zhong)所(suo)占(zhan)(zhan)比例未來將(jiang)會進(jin)一(yi)步擴大，煤炭(tan)的清潔(jie)(jie)化也(ye)隨之跟近(jin)。《計劃》中(zhong)提出，將(jiang)會推進(jin)煤炭(tan)洗選和(he)提質加工，提高(gao)煤炭(tan)產品質量。

在(zai)煤(mei)炭生(sheng)產方面，能(neng)源局將會大力(li)發展高精度煤(mei)炭洗選加工，實現煤(mei)炭深度提質和分質分級(ji)；新建(jian)煤(mei)礦(kuang)(kuang)均應配套建(jian)設(she)高效的選煤(mei)廠(chang)或(huo)群礦(kuang)(kuang)選煤(mei)廠(chang)，現有(you)煤(mei)礦(kuang)(kuang)實施(shi)選煤(mei)設(she)施(shi)升級(ji)改造(zao)，組織開展井(jing)下選煤(mei)廠(chang)示范(fan)工程(cheng)建(jian)設(she)。

煤炭質量將分級

長期以來(lai)(lai)，煤(mei)炭在中(zhong)(zhong)國能源消費結構中(zhong)(zhong)的(de)比重保(bao)持在60%以上，有關煤(mei)炭產(chan)業(ye)的(de)相關政(zheng)策幾年(nian)來(lai)(lai)不斷(duan)出臺。這一(yi)次(ci)，為提高資源綜合(he)利(li)用效率，能源局決(jue)定開(kai)展(zhan)煤(mei)炭分(fen)(fen)(fen)質分(fen)(fen)(fen)級梯級利(li)用。《計(ji)劃(hua)》中(zhong)(zhong)明確，要(yao)逐步(bu)實現(xian)“分(fen)(fen)(fen)質分(fen)(fen)(fen)級、能化結合(he)、集成聯(lian)產(chan)”的(de)新(xin)型煤(mei)炭利(li)用方式。鼓勵煤(mei)-化-電-熱一(yi)體化發展(zhan)，加強各(ge)系統耦合(he)集成。

針對煤礦(kuang)企業(ye)的淘汰，能源局已(yi)經在多個(ge)文件(jian)中(zhong)規定，繼續淘汰9萬噸(dun)/年及(ji)以下煤礦(kuang)，鼓(gu)勵具備條件(jian)的地(di)區(qu)淘汰9萬噸(dun)/年以上、30萬噸(dun)/年以下煤礦(kuang)。

這次《計劃》中稱，在具備條件(jian)的(de)(de)地區推進煤化工(gong)與發電、油(you)氣化工(gong)、鋼(gang)鐵、建材等產(chan)業間的(de)(de)耦合發展(zhan)，實現(xian)物質的(de)(de)循(xun)環利用和能量的(de)(de)梯級利用，降低(di)生產(chan)成本、資源消耗和污染排放。

按照(zhao)能源局計劃，到2017年，低(di)階煤分級提(ti)質關鍵技(ji)術取得(de)突(tu)破(po)；2020年，建成一批(pi)百(bai)萬噸級分級提(ti)質示范項(xiang)目(mu)。

同(tong)時，能源局對京(jing)津(jin)冀等特殊地域也有專門(men)的政策，京(jing)津(jin)冀及周(zhou)邊(bian)地區、長三(san)角、珠三(san)角限制銷(xiao)售和使用灰(hui)分(fen)(fen)大于16%、硫分(fen)(fen)大于1%的散(san)煤(mei)。

能源局決定(ding)(ding)，要制定(ding)(ding)更嚴(yan)格的民(min)用(yong)(yong)煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)品質(zhi)量地方標(biao)準(zhun)，加快修訂優質(zhi)散煤(mei)、低排(pai)放型煤(mei)等(deng)民(min)用(yong)(yong)煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)品質(zhi)量的地方標(biao)準(zhun)，對硫分、灰(hui)分、揮發分、排(pai)放指標(biao)等(deng)進(jin)行更嚴(yan)格的限制，不符合標(biao)準(zhun)的煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)品不允許銷售。

在劉(liu)冬娜看來，未來幾(ji)年(nian)，煤炭行業或將面臨不(bu)(bu)少困難，尤其在環保要求不(bu)(bu)斷加大的情況下，預計需求量(liang)將會呈(cheng)低速增長狀(zhuang)態，資源(yuan)供應量(liang)也應有相當幅度的縮(suo)減。