每經編輯｜每經記(ji)者 王(wang)辛夷(yi) 發(fa)自(zi)北京    

◎每經記者 王辛夷 發自北京(jing)

近日，國家發(fa)展改(gai)(gai)革委印發(fa)《關于貫徹中發(fa)[2015]9號文件(jian)精(jing)神加快推進(jin)輸(shu)配電價(jia)改(gai)(gai)革的通知》（以(yi)下簡稱《通知》），確定在深圳市(shi)、內(nei)蒙古西部率(lv)先開展輸(shu)配電價(jia)改(gai)(gai)革試(shi)點(dian)的基礎上，將安徽、湖北、寧夏、云南列(lie)入(ru)先期輸(shu)配電價(jia)改(gai)(gai)革試(shi)點(dian)范圍。

在此輪電(dian)(dian)價(jia)改革中，基本思(si)路(lu)即是(shi)(shi)“放開(kai)兩頭，管住中間”。也就是(shi)(shi)說，公布(bu)獨立(li)的輸(shu)配電(dian)(dian)價(jia)，而在上網電(dian)(dian)價(jia)和(he)銷售(shou)電(dian)(dian)價(jia)上，逐步引入(ru)競爭機制(zhi)實現市場化。

中國能源網首席信息官韓曉(xiao)平在接(jie)受《每(mei)日(ri)經(jing)濟新(xin)聞(wen)》記者采(cai)訪時(shi)介紹，居民用(yong)電價(jia)格受交(jiao)叉補貼，本就低于發電成本，并(bing)不是此次(ci)改革的重(zhong)點(dian)，因而(er)居民用(yong)電價(jia)格將(jiang)不會受到本輪改革影(ying)響(xiang)。

今年(nian)1月1日起，深(shen)圳(zhen)市正式(shi)成(cheng)為(wei)全國(guo)首個輸配(pei)電(dian)價(jia)(jia)改革試點城市。根據《深(shen)圳(zhen)市輸配(pei)電(dian)價(jia)(jia)改革試點方案》，深(shen)圳(zhen)市輸配(pei)電(dian)價(jia)(jia)“管住中(zhong)間”做法(fa)為(wei)實行事前監(jian)管，按成(cheng)本(ben)加收(shou)益的(de)管制方式(shi)確定，總收(shou)入的(de)核(he)定方法(fa)為(wei)“準許(xu)收(shou)入=準許(xu)成(cheng)本(ben)+準許(xu)收(shou)益+稅(shui)金(jin)”。

國家發(fa)改委(wei)價格(ge)司相(xiang)關(guan)負責人對(dui)記者表示，官方(fang)力(li)推的輸配電(dian)價格(ge)改革的一(yi)項重要內容就是打破(po)購售電(dian)價格(ge)差這一(yi)電(dian)網(wang)既(ji)有(you)的收入模(mo)式。深圳試點過程(cheng)中，電(dian)網(wang)的收入由(you)官方(fang)以(yi)“成本加合理利潤”的方(fang)式確定下(xia)來(lai)，這意(yi)味著(zhu)未來(lai)電(dian)力(li)的“過路費”將被從(cong)黑箱(xiang)中拉出，直接(jie)寫上紙面。

改革(ge)紅利立刻顯現，深(shen)圳市改革(ge)輸(shu)配電價改革(ge)直接導致其首個監管周期（2015至2017年(nian)）電網輸(shu)配電價水(shui)平比2014年(nian)的每千瓦時0.1558元下降1分多錢。

《通(tong)知》確定，在深圳(zhen)、內(nei)蒙古(gu)之后，安(an)徽、湖北、寧(ning)夏、云南為第(di)三(san)批先期(qi)輸(shu)配電價(jia)改革試點，按(an)“準許成(cheng)本加(jia)合理收益”原則(ze)單獨(du)核(he)定輸(shu)配電價(jia)。

這意(yi)味(wei)著(zhu)，輸配(pei)電價改(gai)革開(kai)始在全(quan)國范圍(wei)內擴容，總收(shou)入監(jian)管(guan)將成為未來國家對(dui)電網企業的(de)主要監(jian)管(guan)方式(shi)。對(dui)于(yu)百姓(xing)們關心(xin)的(de)居民用電價格(ge)，韓曉平表示，并(bing)不在此(ci)輪改(gai)革之中。