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每(mei)經記者 李彪 發自北京

環保部將用(yong)兩年時間開展(zhan)全國空氣(qi)質(zhi)量監測數據專項檢查。

4月1日，2015年(nian)全國(guo)環境監測工作現場會在江蘇無錫召(zhao)開，環保(bao)部副部長(chang)吳(wu)曉青出席會議并(bing)講話。

吳曉青(qing)介紹，有(you)些地(di)方政(zheng)(zheng)府為(wei)了減輕考(kao)核壓力、環(huan)境(jing)質量達標等目的(de)(de)，行政(zheng)(zheng)管(guan)理部(bu)門指(zhi)使監(jian)測(ce)站編造、篡改監(jian)測(ce)數據的(de)(de)情況(kuang)時有(you)發生，嚴重(zhong)損害了政(zheng)(zheng)府和環(huan)保(bao)部(bu)門的(de)(de)公(gong)信力，對監(jian)測(ce)系統也造成了非常大(da)的(de)(de)傷害。

吳(wu)曉青(qing)強調，針對空氣質量(liang)監測(ce)中存在的(de)突出問題，根(gen)據張高麗副總理(li)的(de)重(zhong)要(yao)批示(shi)以及陳(chen)吉寧部(bu)長的(de)指示(shi)要(yao)求，我(wo)們決定用兩年(nian)的(de)時間，開展全國空氣質量(liang)監測(ce)數(shu)據專項檢(jian)查。

對此(ci)，國(guo)務院發展研究中心研究員周宏春告訴(su)《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者：“環保監(jian)測數據造假比較普遍，（“打假”工作）最終能(neng)否做得好(hao)，仍(reng)有待時間檢驗(yan)。”

監測數據造(zao)假問題(ti)依然存(cun)在

據了解，2014年，環保部(bu)門對全國(guo)338個地(di)級以上城(cheng)(cheng)市(shi)和2856個縣(xian)級城(cheng)(cheng)鎮的集中式(shi)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源地(di)開展常規水(shui)質監(jian)(jian)測(ce)，全面(mian)掌握了我國(guo)城(cheng)(cheng)鄉集中式(shi)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源地(di)水(shui)質狀況(kuang)及(ji)變(bian)化(hua)趨勢；環境監(jian)(jian)測(ce)天地(di)一體化(hua)進程深入推(tui)進，遙感監(jian)(jian)測(ce)在(zai)污染防(fang)治、監(jian)(jian)察(cha)執法、生態保護、環境應急、核(he)安全監(jian)(jian)管等方面(mian)的作用(yong)(yong)進一步凸顯。

“在看到成績的同時，我們還(huan)(huan)應清醒地認識到，環(huan)境監測工(gong)作在適應環(huan)境管理(li)的需要和人們群眾的期待方面還(huan)(huan)存在一些突出問題”，吳曉青說，監測數據造假的問題依(yi)然存在。

他(ta)介紹(shao)，有些地方(fang)政(zheng)府為了減輕(qing)考核壓力、環境質量達標等目的(de)(de)，行政(zheng)管(guan)理部門(men)指使監(jian)測(ce)站編(bian)造、篡(cuan)改監(jian)測(ce)數據的(de)(de)情(qing)況(kuang)時有發生，嚴重損(sun)害(hai)了政(zheng)府和環保部門(men)的(de)(de)公信力，對監(jian)測(ce)系統也(ye)造成了非(fei)常大的(de)(de)傷害(hai)。

實際上，近年(nian)來，環(huan)保數(shu)據造假(jia)(jia)已然成為公開的秘密。2013年(nian)5月(yue)，環(huan)保部(bu)通報15家(jia)企業(ye)涉及脫硫(liu)設施不正常(chang)運行、監測數(shu)據弄虛作假(jia)(jia)，其中(zhong)不乏(fa)中(zhong)國石化、中(zhong)國石油、中(zhong)國鋁(lv)業(ye)這樣(yang)的“中(zhong)字頭(tou)”國企。時隔一年(nian)，2014年(nian)6月(yue)，環(huan)保部(bu)再(zai)次發布公告，對2013年(nian)脫硫(liu)設施存在突出問題的19家(jia)企業(ye)予(yu)以處罰。

吳(wu)曉青說：“對(dui)當前的監(jian)測(ce)數據質(zhi)量問題，我們(men)一(yi)定要高(gao)度重視和警醒，要深刻認(ren)識(shi)到，保(bao)證監(jian)測(ce)數據真實可(ke)靠是(shi)監(jian)測(ce)工作(zuo)的底線，絕對(dui)不能碰(peng)，要像對(dui)待(dai)生命一(yi)樣對(dui)待(dai)監(jian)測(ce)數據質(zhi)量，確(que)保(bao)數據真實準(zhun)確(que)。”

“造假處理辦法”正在編制

吳曉青指出，監測數(shu)據必須準(zhun)確真實準(zhun)確，環保(bao)部將(jiang)嚴厲打擊環保(bao)數(shu)據造假行為，對(dui)虛假數(shu)字(zi)要嚴厲問責。

在今年實(shi)(shi)施(shi)的新環保法對(dui)數據造假也提出了明確的追責(ze)要求，監測(ce)(ce)機構應當使(shi)用符合國家標準的監測(ce)(ce)設備，遵守監測(ce)(ce)規范(fan)，對(dui)監測(ce)(ce)數據的真實(shi)(shi)性和準確性負責(ze)，對(dui)篡改、偽(wei)(wei)造或(huo)者指使(shi)篡改、偽(wei)(wei)造監測(ce)(ce)數據的要予以懲(cheng)處，追究法律責(ze)任。

對此，吳(wu)曉青在部(bu)署2015年環(huan)境監(jian)測重點工作時指出，環(huan)保(bao)部(bu)已將今(jin)年確定為新(xin)環(huan)保(bao)法的“實施年”，監(jian)測系(xi)統要認真貫徹落實新(xin)環(huan)保(bao)法對環(huan)境監(jian)測的規定。

吳曉(xiao)青透露，環保部編寫了《環境監(jian)測數(shu)據弄虛作假處(chu)理辦(ban)法》及實施(shi)細則(ze)，這次也(ye)專(zhuan)門提交(jiao)會(hui)議征求意見(jian)。同時，吳曉(xiao)青特別強調，針對空(kong)氣(qi)質量監(jian)測中存在的(de)突出問(wen)題，環保部決(jue)定用兩(liang)年的(de)時間，開展全國(guo)空(kong)氣(qi)質量監(jian)測數(shu)據專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)。

據(ju)了解，專項行(xing)動不僅要(yao)完善空(kong)氣質量自動監測的質量管理和(he)技(ji)術體系，而且(qie)要(yao)開(kai)展不同形式的空(kong)氣質量自動監測專項檢查，查處虛假偽造(zao)數據(ju)行(xing)為，對相關責(ze)任單位和(he)責(ze)任人進行(xing)問(wen)責(ze)。

吳曉青(qing)提出，要充(chong)分發揮國家(jia)直管站(zhan)的(de)作用，對(dui)空氣質(zhi)量監測數(shu)據和(he)國家(jia)直管站(zhan)數(shu)據嚴重不符(fu)的(de)城(cheng)市進行(xing)嚴格(ge)檢查，嚴防數(shu)據造假(jia)。