每經編輯(ji)｜黃俊玲      

每經記者 黃俊玲 發(fa)自北(bei)京

3月31日，中(zhong)國(guo)保(bao)監會發布了《關于調整保(bao)險資(zi)金(jin)境外投資(zi)有關政策的通知》。

據了解，在2012年10月，保(bao)監會(hui)發布《保(bao)險資(zi)金境(jing)外投資(zi)管(guan)理(li)暫行辦法實施細則(ze)》（以下(xia)簡稱《細則(ze)》），在主要基調上放寬了險企境(jing)外投資(zi)范圍，要給予保(bao)險公司更多的自(zi)主空間(jian)，不(bu)過(guo)同時也要求(qiu)險企加強風險管(guan)控，并配置(zhi)專業風險責任人。

而最新出臺的(de)《通知》相比(bi)之前的(de)《細則》而言(yan)主要是(shi)兩個方面的(de)變化，一是(shi)調整境外投(tou)資(zi)專(zhuan)業(ye)人員資(zi)質要求，即要求至少配備2名境外投(tou)資(zi)風險責任人；二是(shi)給(gei)予了保險公司(si)更多(duo)的(de)自主空(kong)間。拓展(zhan)保險資(zi)產管理(li)機構(gou)受托投(tou)資(zi)范(fan)(fan)圍、擴大(da)境外債券投(tou)資(zi)范(fan)(fan)圍等(deng)。

《每日經濟新聞》記者獲悉，自《細則》發布以來,保(bao)險資金(jin)(jin)境外(wai)投(tou)(tou)資步伐(fa)明顯加快,投(tou)(tou)資規模持(chi)續增(zeng)加。截至2014年(nian)12月末，保(bao)險資金(jin)(jin)境外(wai)投(tou)(tou)資余額為(wei)239.55億(yi)(yi)(yi)美元（折合人(ren)民(min)幣1465.8億(yi)(yi)(yi)元），占保(bao)險業總資產的1.44%,比2012年(nian)末增(zeng)加142.55億(yi)(yi)(yi)美元,增(zeng)幅為(wei)146.96%。

保(bao)監會相關負責(ze)人(ren)表示，《通(tong)(tong)知》主要(yao)(yao)有兩方(fang)面的(de)(de)內(nei)容：一是在(zai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管控方(fang)面,調整境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員資(zi)(zi)(zi)質(zhi)要(yao)(yao)求。由(you)于保(bao)險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)金境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)采取了(le)委托(tuo)第三方(fang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)機(ji)構進行投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)模式(shi),該專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)(zi)團隊資(zi)(zi)(zi)質(zhi)已有較高要(yao)(yao)求。因此，《通(tong)(tong)知》將委托(tuo)人(ren)的(de)(de)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員數量和(he)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)要(yao)(yao)求，改(gai)為保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構應當參照(zhao)《關于保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)人(ren)有關事項的(de)(de)通(tong)(tong)知》實(shi)施(shi)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)人(ren)制度，至少(shao)配備2名(ming)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)風(feng)險(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)人(ren)，落(luo)實(shi)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)務風(feng)險(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)。

二是適當拓寬境外(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)范圍,給予保險(xian)機(ji)構更多(duo)的(de)(de)(de)自主(zhu)配置(zhi)空間。《通知》拓寬了境外(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)范圍:首(shou)先,拓展保險(xian)資(zi)(zi)(zi)產管理機(ji)構受(shou)(shou)托投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)范圍,將其受(shou)(shou)托集團內保險(xian)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)境外(wai)(wai)的(de)(de)(de)市場(chang)，由(you)香(xiang)港市場(chang)擴展至《細則(ze)》允許的(de)(de)(de)45個國家(jia)或地區金(jin)(jin)融市場(chang);其次,擴大(da)境外(wai)(wai)債(zhai)券投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)范圍,將債(zhai)券等(deng)固定收益類產品應具(ju)備(bei)的(de)(de)(de)信用評級由(you)發行人(ren)和(he)債(zhai)項(xiang)(xiang)均獲得(de)BBB級以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)評級調整(zheng)為(wei)債(zhai)項(xiang)(xiang)獲得(de)BBB-級以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)評級,以(yi)符合國際投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)慣例(li)；增加(jia)香(xiang)港創業板股票(piao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。

該負(fu)責人表示，2012年發布的(de)《細則》放(fang)開(kai)了(le)香港(gang)(gang)股票(piao)主板(ban)市場投(tou)資，經過兩年多的(de)運(yun)作(zuo)，保險機(ji)(ji)構境(jing)外股票(piao)投(tou)資取得了(le)一(yi)些(xie)經驗，此時(shi)，放(fang)開(kai)香港(gang)(gang)創業(ye)板(ban)投(tou)資，能夠給予(yu)保險機(ji)(ji)構更多的(de)自主選擇空(kong)間(jian)，有助于(yu)(yu)優化境(jing)外股票(piao)資產配置。同時(shi)，由于(yu)(yu)香港(gang)(gang)創業(ye)板(ban)很多上市公司的(de)實際業(ye)務在內地開(kai)展(zhan)，放(fang)開(kai)香港(gang)(gang)創業(ye)板(ban)股票(piao)投(tou)資，也(ye)符合(he)黨中央及國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)(yu)支持小微企業(ye)發展(zhan)的(de)政(zheng)策要(yao)求。

該負責人認(ren)為，人民幣國際化(hua)趨勢(shi)日益(yi)明(ming)顯，國家“一帶一路”建設需要(yao)保險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)金更(geng)多的(de)(de)海外布局，保監會調(diao)整保險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)金境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)有關規定(ding)，拓展了(le)保險(xian)(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)金境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)范(fan)圍(wei)，有利于推(tui)動(dong)保險(xian)(xian)(xian)機構在全球范(fan)圍(wei)內實(shi)施資(zi)(zi)(zi)產多元(yuan)化(hua)配置，分(fen)散投(tou)資(zi)(zi)(zi)風險(xian)(xian)(xian)，獲取更(geng)穩定(ding)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)收益(yi)。