每經編輯｜每經記者(zhe) 胡健 發自北京    

◎每(mei)經記者 胡健 發自(zi)北京

近日，各(ge)地陸(lu)續(xu)總結開(kai)年以(yi)來的經濟運行情況，多數地區并不算樂觀。

陜西延安市(shi)副市(shi)長馬宏(hong)玉就表示，目(mu)(mu)前全市(shi)經(jing)濟運(yun)行(xing)(xing)總體形勢不容樂觀，經(jing)濟增長未能達(da)到預期(qi)目(mu)(mu)標。各縣(xian)區、各部(bu)門要針對經(jing)濟運(yun)行(xing)(xing)中存在的(de)矛盾(dun)和問題，深入分(fen)析原因(yin)，找到命門和軟肋，有的(de)放矢(shi)，精(jing)準(zhun)發力，采取切實(shi)有效措施推(tui)進各項工作。

財經(jing)評論員李(li)文海(hai)告訴(su)《每(mei)日經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)聞》記者，雖然今年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)目標普遍有(you)所下(xia)調，但(dan)化解產能(neng)過(guo)剩和(he)地方債風險(xian)對于經(jing)濟(ji)(ji)的(de)拖累作用仍處于進行時，改(gai)革紅利還并沒(mei)有(you)完全釋放，穩增長壓力是普遍現(xian)象。

多項經濟指標難完成

在(zai)博鰲(ao)亞洲論壇(tan)上，國家主席習近平在(zai)主旨演講(jiang)中重申，今年能夠完成(cheng)7%左(zuo)右的經(jing)濟增長已經(jing)相當可觀。

國家發改(gai)委3月(yue)24日(ri)公布的(de)數據(ju)顯(xian)示，2月(yue)鐵路(lu)貨(huo)運量與1至2月(yue)累計的(de)鐵路(lu)貨(huo)運量均同比下降9.1%，連續14個(ge)月(yue)下降，且降幅為2009年2月(yue)以(yi)來(lai)最高水平(ping)。

上周(zhou)，匯(hui)豐(feng)公(gong)布(bu)的3月(yue)PMI初值為49.2，創11個(ge)月(yue)新(xin)低，遠低于市場(chang)預期(qi)的50.5。3月(yue)本是傳統開(kai)工旺季，但(dan)匯(hui)豐(feng)PMI超(chao)預期(qi)大跌，在歷年同(tong)期(qi)屬(shu)少(shao)見。

央(yang)行(xing)發(fa)布(bu)的(de)《2015年第二季度經(jing)濟金融(rong)發(fa)展報(bao)告》亦(yi)提(ti)出，預計第一(yi)季度GDP增(zeng)速在(zai)7%左右，較去年同期放(fang)緩0.4個百分點。

反映到(dao)地方上(shang)，突出體現在(zai)很多預期經(jing)濟指標(biao)難以完成。比如廣西(xi)桂(gui)林今年1~2月(yue)，全市地區生(sheng)產(chan)總值203.72億元(yuan)，同(tong)比增長(chang)6%，低于去年同(tong)期2.2個百分點(dian)。

據《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者(zhe)了解，當地發改委正組織協(xie)調(diao)工(gong)信(xin)、農業(ye)(ye)、住建、房產(chan)等部門，盡快(kuai)將(jiang)第一產(chan)業(ye)(ye)、第二產(chan)業(ye)(ye)、第三產(chan)業(ye)(ye)的全年目標(biao)任務分解落(luo)實到有關(guan)責任單位和縣區，加強對部門統(tong)計指標(biao)數據的監測分析。

該市政府(fu)還特別要(yao)求(qiu)，各縣(xian)區政府(fu)和各相關責任單(dan)位要(yao)做(zuo)好(hao)分析(xi)比對，找出(chu)(chu)前兩月(yue)各項指標與全年預(yu)期(qi)目標差(cha)距(ju)，突出(chu)(chu)抓(zhua)重點指標。

為(wei)何各地(di)切實感覺到經濟下(xia)行壓(ya)力？湖北崇(chong)陽(yang)縣(xian)縣(xian)長杭鶯在當地(di)分析會上(shang)的解讀頗(po)具共(gong)性(xing)，杭鶯說，工(gong)業(ye)經濟下(xia)行明(ming)顯，生(sheng)產(chan)成本不斷上(shang)升(sheng)，銷(xiao)售訂單大幅減少，而新的增長點尚未形(xing)成。同時，房地(di)產(chan)市場(chang)較(jiao)為(wei)低迷，財稅形(xing)勢也(ye)不容樂觀。

投資再成“定(ding)海神針”

在此背景下，地方穩增長(chang)(chang)再(zai)次提到投資(zi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)性。桂林市就稱，要(yao)將增投資(zi)上(shang)項目作為(wei)穩增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)動力、調結構的(de)(de)(de)(de)重要(yao)抓手(shou)，繼(ji)續加大重大基(ji)礎設(she)(she)施、產業投資(zi)項目的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)力度(du)。

湖北孝感市市長(chang)滕剛亦表(biao)示，要(yao)加強包保項(xiang)目(mu)的協調督辦，推進重點(dian)項(xiang)目(mu)加快建設，促進項(xiang)目(mu)早達產達效，增強項(xiang)目(mu)和投資對(dui)發展的帶動力。

近日，北(bei)京市政府(fu)發布的《關(guan)于創新(xin)重(zhong)點領域投(tou)融資機制鼓(gu)勵社會(hui)(hui)投(tou)資的實施意見》，涉(she)及生態環(huan)保、交(jiao)通設(she)施、能源(yuan)設(she)施、棚戶區改造、新(xin)型(xing)城(cheng)鎮化、社會(hui)(hui)事業(ye)、“高精尖”產業(ye)等(deng)7個領域136個示范項目，預計(ji)吸引社會(hui)(hui)投(tou)資金(jin)額將大大超過前(qian)三(san)批總量之和的2600億元。

李文海分析稱，房地產和(he)(he)制造業投(tou)資的(de)低(di)迷主要是周期性因素影響，恐怕會(hui)持續相(xiang)當長一段時間(jian)，在此(ci)基礎(chu)上，由(you)國家和(he)(he)政府引領(ling)的(de)基建和(he)(he)環保等民生領(ling)域投(tou)資將(jiang)在穩增長中(zhong)扮(ban)演關鍵角色。

各地在投資時也都(dou)在積極抓住對接國家(jia)戰略(lve)的(de)新(xin)機(ji)(ji)遇(yu)。滕(teng)剛就特別(bie)強調，要搶(qiang)抓長(chang)江經濟帶、軍民融合、新(xin)型城(cheng)鎮化等國家(jia)戰略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)、重(zhong)大項目機(ji)(ji)遇(yu)和(he)政策(ce)機(ji)(ji)遇(yu)，學深鉆透上級政策(ce)，不斷深化項目的(de)策(ce)劃申報(bao)，提(ti)高爭取水平和(he)份(fen)額，收獲改革的(de)最大紅(hong)利(li)。

國家發改委(wei)等三部委(wei)上周聯合發布的《推動(dong)共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的愿景與行(xing)動(dong)》，劃定了中國經濟對外發展的五條國際大通(tong)道(dao)，圈定了沿(yan)線18個省份(fen)，并將新疆(jiang)、福建分別設(she)定為(wei)陸海“兩翼”核心區。

據民(min)生宏觀研(yan)究團(tuan)隊數據，各地方(fang)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”擬建、在建基礎設施規模已經(jing)達到1.04萬億(yi)(yi)元，其中鐵路、公路、機(ji)場等項(xiang)目建設資(zi)金占(zhan)比將近七成，預計年(nian)內“一(yi)帶(dai)一(yi)路”投資(zi)金額在3000億(yi)(yi)~4000億(yi)(yi)元。

涉及“一(yi)帶(dai)一(yi)路”的省份早(zao)已做好(hao)充分準備，今年3月初，西安(an)市發(fa)布了《西安(an)建(jian)設(she)絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶(dai)戰略(lve)規劃(hua)》和《西安(an)歐亞經濟(ji)綜(zong)合園區發(fa)展規劃(hua)》，并啟動了第一(yi)批60個絲綢之(zhi)路經濟(ji)帶(dai)的重點(dian)項目(mu)，總投(tou)資達到1155億元(yuan)。

廣(guang)西2015年的政府工(gong)作(zuo)報告就已經提出，充(chong)分利用(yong)泛北部灣(wan)、大湄(mei)公河次區域等(deng)(deng)合(he)作(zuo)平臺，爭取(qu)亞洲基(ji)礎(chu)設施(shi)投(tou)(tou)資銀行(xing)和絲路基(ji)金等(deng)(deng)投(tou)(tou)資，加(jia)(jia)快南寧-新加(jia)(jia)坡經濟走廊建設，推進與周邊國家互聯互通。