每經編輯｜每經記者(zhe) 王(wang)辛夷 發自(zi)北(bei)京    

◎每經記(ji)者(zhe) 王辛夷 發(fa)自北(bei)京(jing)

煤炭告別了(le)(le)“黃(huang)金十年”，能源大省山西如何發展成了(le)(le)一大難題。

近日(ri)，國(guo)家(jia)發改委副主任、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局局長努爾·白克力在(zai)山(shan)(shan)西(xi)調研時表示(shi)，山(shan)(shan)西(xi)作(zuo)為國(guo)家(jia)重要(yao)能(neng)源(yuan)基(ji)地，長期以(yi)來為國(guo)家(jia)經濟建設和能(neng)源(yuan)安全(quan)作(zuo)出(chu)了重要(yao)貢獻(xian)，也(ye)付出(chu)了很大犧(xi)牲。希望山(shan)(shan)西(xi)進一步推動煤(mei)炭等能(neng)源(yuan)產業科學發展，加快煤(mei)電煤(mei)化工基(ji)地建設，加強生(sheng)態環境(jing)治(zhi)理，做好(hao)能(neng)源(yuan)戰略規劃(hua)，促(cu)進經濟社會平穩(wen)健康(kang)發展。

廈門大學中(zhong)國(guo)能(neng)源經濟(ji)(ji)研究中(zhong)心主任(ren)林伯強在接受《每日經濟(ji)(ji)新聞(wen)》記者采(cai)訪時(shi)表(biao)示，煤炭雖然告(gao)別了“黃金十(shi)年”，但其仍有一定的(de)價格優勢，當前產業(ye)發展的(de)主要途(tu)徑是清潔煤，山西(xi)要謀求發展，必須(xu)做好(hao)非煤這篇文(wen)章。

經濟深層矛盾凸顯

從2002年(nian)開始，山西省迎來了煤(mei)炭產業的(de)(de)黃(huang)金時代。據山西省統計局(ju)公布(bu)的(de)(de)數據，山西省煤(mei)炭產量由(you)1978年(nian)的(de)(de)9825萬(wan)噸提高到2013年(nian)的(de)(de)9.6億噸，增長了近9倍。山西省GDP增速更是(shi)在2007年(nian)達到頂峰，當年(nian)山西省GDP增速為(wei)14.2%，創造下了25年(nian)來的(de)(de)最高值。

也正(zheng)是(shi)在(zai)這(zhe)十余年(nian)間(jian)，繁榮的煤(mei)炭業(ye)(ye)擠(ji)壓了其他產業(ye)(ye)的發展空(kong)間(jian)，讓山西患(huan)上了“荷蘭病”。2000年(nian)，山西省(sheng)煤(mei)炭行業(ye)(ye)占工業(ye)(ye)的比重為26.9%，到2011年(nian)這(zhe)一數字變為58.7%。

“山西在(zai)十年前就應該堅決離開(kai)煤炭(tan)(tan)，現在(zai)整個省的經濟都(dou)圍繞著煤炭(tan)(tan)，再謀求轉型有些晚了。”林(lin)伯強表示。

在經濟下行壓力加大的背景(jing)下，煤(mei)炭需求下降，煤(mei)炭價格深(shen)度下跌，煤(mei)炭企業經營困難，山(shan)西的地區(qu)生產總值等(deng)總量目標(biao)和財政收入等(deng)效益指標(biao)受到了嚴重影響，全省能(neng)源原材料(liao)工業總體疲軟。

安邦咨詢(xun)公司分(fen)析師徐斌對《每日經濟新聞》記者表示(shi)，在全球煤炭(tan)價(jia)格下(xia)(xia)跌的背景(jing)下(xia)(xia)，來(lai)自美國、澳大利亞等(deng)價(jia)低質(zhi)優(you)的煤炭(tan)對國產煤炭(tan)沖擊(ji)很大。煤炭(tan)行(xing)業作為周期性行(xing)業，受核電等(deng)清潔(jie)能源發展影響，未來(lai)空間已十分(fen)有限(xian)。

2014年(nian)，山西省(sheng)的經濟出現了斷(duan)崖式下滑，全省(sheng)GDP增速僅為4.9%，墊(dian)底全國各省(sheng)份。

山(shan)西省(sheng)社科院能源所研究(jiu)員王云珠表示：“當前山(shan)西省(sheng)工(gong)業(ye)經(jing)濟表面(mian)上是(shi)(shi)增速減緩，實質是(shi)(shi)增長(chang)動力(li)的轉換(huan)，根本是(shi)(shi)結(jie)構不優、質量(liang)不高等(deng)深層次(ci)矛(mao)盾的集(ji)中體現和突出反(fan)映，也是(shi)(shi)創新驅動乏(fa)力(li)的集(ji)中體現。”

重點發展清潔煤

“此次調(diao)研(yan)對山(shan)西是難得的機遇。”在會(hui)見發(fa)改(gai)(gai)委(wei)調(diao)研(yan)組時，山(shan)西省省委(wei)書記王儒林表示，希望國家(jia)(jia)發(fa)改(gai)(gai)委(wei)、國家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局繼續大力支(zhi)持(chi)山(shan)西經濟社會(hui)發(fa)展，在七個(ge)方(fang)面，即(ji)煤炭產業(ye)脫困、燃煤發(fa)電(dian)機組超低(di)排(pai)放、外送電(dian)通道建(jian)設(she)、打(da)造北(bei)京清潔能(neng)(neng)源(yuan)供應基地、新能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)發(fa)展、“十三五”能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展、電(dian)力體制改(gai)(gai)革試點等給予更有力的幫助(zhu)、傾斜和支(zhi)持(chi)。

在此之前(qian)，山(shan)西(xi)省多位官員在多個場合均表示，山(shan)西(xi)的發展，關鍵是做好煤炭(tan)和非煤“兩篇大文章”。

在煤炭(tan)(tan)這(zhe)篇(pian)大(da)文章里(li)，山西(xi)省更進一步提出(chu)了(le)推動煤炭(tan)(tan)產業向市場主導型、清潔低碳(tan)型、集(ji)約高效型、延伸循環(huan)型、生態環(huan)保型、安全保障(zhang)型轉變，走(zou)出(chu)一條山西(xi)“革命興煤”之路。

王儒林(lin)認(ren)為，現在(zai)主要(yao)的(de)(de)(de)問題是(shi)，要(yao)把(ba)煤(mei)炭這(zhe)個黑色資源(yuan)變成綠色的(de)(de)(de)，把(ba)高碳變成低碳的(de)(de)(de)，把(ba)污染變成清潔的(de)(de)(de)，把(ba)虧損(sun)變成賺錢(qian)的(de)(de)(de)。

林伯(bo)強分析(xi)稱(cheng)，煤(mei)炭(tan)被其(qi)他能源替代的主要原因就是污染，未來山西(xi)要想發(fa)展得(de)很(hen)好，清潔煤(mei)是唯一的途徑，“煤(mei)炭(tan)畢竟還是便宜(yi)的。”

“沒有重(zhong)大項目(mu)、重(zhong)大工程(cheng)為載體，能(neng)源(yuan)科技創新就是‘空(kong)中樓閣’。”在長(chang)治市的(de)產業園區調研時(shi)，努爾·白(bai)克力(li)表達了對于能(neng)源(yuan)企業提高自主(zhu)創新能(neng)力(li)的(de)期待(dai)。

山(shan)(shan)西省(sheng)省(sheng)長李小鵬介紹，下一步，山(shan)(shan)西將加力推進(jin)煤(mei)炭革命，實施好(hao)能源領域的重(zhong)大項目，努力在建(jian)設國(guo)家級新型綜合(he)能源基地、北京清潔能源供應基地、國(guo)際低碳研發(fa)中心上(shang)取得新進(jin)展，實現新突(tu)破。