每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記者 李俊(jun)明 發自西安(an)    

◎每經記者 李俊明(ming) 發自西安

各地(di)“中(zhong)歐班列”競跑之(zhi)際，“一帶一路”規劃首度提出要打(da)造“中(zhong)歐班列”品牌(pai)。

近日，國(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委等三部門發(fa)(fa)布的《推(tui)動共(gong)建絲綢之路(lu)經濟帶和21世紀(ji)海(hai)上(shang)絲綢之路(lu)的愿景與行(xing)動》中(zhong)稱，“建立中(zhong)歐通(tong)道(dao)鐵路(lu)運輸(shu)、口(kou)岸通(tong)關協調機制，打造‘中(zhong)歐班(ban)列’品牌，建設溝通(tong)境內外、連接東中(zhong)西的運輸(shu)通(tong)道(dao)。”

公開報(bao)道顯(xian)示，2010年第一列(lie)(lie)中歐(ou)班列(lie)(lie)開通后(hou)，存在(zai)出貨(huo)運量不足、回程空(kong)載等問(wen)題。截至目前，至少11個(ge)城市開通了發往歐(ou)洲的貨(huo)運班列(lie)(lie)。

西部物(wu)流產業研究(jiu)院院長李(li)釗認為，中歐班列(lie)上升為國家戰略(lve)后，同步可(ke)考慮貨物(wu)在西安(an)集(ji)結，建(jian)設(she)一條“西安(an)-新(xin)疆-哈薩克斯(si)坦”的(de)快速干線(xian)通道，可(ke)破解中歐班列(lie)目前的(de)困(kun)境。

多數賠本賺吆喝

多地政府欲搭政策快車搶食(shi)經(jing)濟紅利(li)之際，中歐班列資源浪費、信息不透明(ming)等(deng)問題(ti)也漸(jian)漸(jian)顯露(lu)出來。

中鐵隧道集(ji)團副(fu)總工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)、中國工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)院院士王夢恕對(dui)《每日經濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者稱，目前國內10余列中歐(ou)班列里，貨運量最充足的(de)是(shi)鄭州始發的(de)班列，由于(yu)“有貨才發”，不少省市的(de)中歐(ou)班列1月都(dou)發不了兩(liang)列，多(duo)數在賠本賺(zhuan)吆喝。

公開報(bao)道(dao)顯示，長期(qi)的(de)(de)單(dan)向運輸帶(dai)來的(de)(de)是(shi)中歐鐵路虧(kui)損很大，而地方政府也(ye)不(bu)得不(bu)對本省份的(de)(de)中歐班列進行補貼(tie)。

據《中國經(jing)營報》報道，甘肅省(sheng)政府(fu)對中歐班列的補貼(tie)方(fang)式(shi)為定(ding)額補貼(tie)，一個標準(zhun)集裝箱從武威(wei)到俄羅斯，鐵(tie)路(lu)運輸成本為4萬(wan)多元，政府(fu)補貼(tie)近1萬(wan)元。

“各(ge)省市(shi)為了(le)各(ge)自省市(shi)的利益，一哄而上(shang)開通班列(lie)，資源上(shang)形(xing)成一定的重復(fu)和浪費。”王夢(meng)恕對《每日經濟新(xin)聞》記者表示。

除此(ci)之外(wai)，由于各地依照自身的運(yun)行管理(li)機制，缺乏統(tong)一管理(li)，中歐(ou)(ou)(ou)班(ban)列(lie)發貨(huo)的時(shi)間(jian)和頻次無法保證。“目前國內10余(yu)列(lie)中歐(ou)(ou)(ou)班(ban)列(lie)均為貨(huo)物湊夠1列(lie)才發車(che)，如果貨(huo)物較(jiao)多就提(ti)高(gao)發車(che)的頻率。以鄭新(xin)歐(ou)(ou)(ou)（鄭州(zhou)-新(xin)疆-歐(ou)(ou)(ou)洲）為例，平時(shi)鄭新(xin)歐(ou)(ou)(ou)每(mei)周1列(lie)，最近貨(huo)物較(jiao)多，就1周兩列(lie)或(huo)3列(lie)。”王夢恕表示。

“賠本賺(zhuan)吆喝(he)”使(shi)得(de)打造統一(yi)中(zhong)歐(ou)班列(lie)的呼聲愈(yu)發高漲。李釗認為，此次“中(zhong)歐(ou)班列(lie)”品牌化被寫(xie)入“一(yi)帶(dai)一(yi)路”規劃(hua)，對(dui)中(zhong)歐(ou)物流通道建(jian)設而言是極大的利好(hao)。

此外，李釗(zhao)還建議，中歐班(ban)列形成統一的運(yun)(yun)營規劃(hua)之后(hou)，專門(men)修一條貨運(yun)(yun)專線，把“西安-新(xin)疆(jiang)-哈薩克斯坦”打造為快速貨運(yun)(yun)專線。

應實現整體對外

“目前中(zhong)歐班列存在(zai)資源(yuan)浪費、分散、信息(xi)不透明等問題(ti)，各(ge)省份都要跟國(guo)外談，各(ge)有各(ge)的運營機制和模式，無法以一個完整的形象面(mian)對(dui)中(zhong)西亞與歐洲。”李釗認為。

王夢(meng)恕也稱，對(dui)于建立統(tong)(tong)一的“中歐班列”品牌，統(tong)(tong)一的運輸組織、運營團隊非常重要。

《每(mei)日經濟新聞》記(ji)者注意到，其實在(zai)2014年7月，鐵道部就將(jiang)當時國內發(fa)往歐(ou)洲(zhou)的貨運專列(lie)名稱進行了統(tong)一，此后發(fa)往歐(ou)洲(zhou)的所(suo)有(you)貨運專列(lie)均稱“中歐(ou)班列(lie)”。然而除了名稱上的統(tong)一，在(zai)具體運輸上，各省市還是各行其是。

目(mu)前(qian)國內12省(sheng)市發(fa)出(chu)的(de)中歐班(ban)列，有10條(tiao)經新疆霍爾(er)果斯口(kou)岸出(chu)境(jing)。王(wang)夢恕稱，目(mu)前(qian)出(chu)境(jing)過(guo)關(guan)的(de)手續還比較麻煩，但(dan)對每個(ge)班(ban)列來說，出(chu)關(guan)程序差不多，都要經過(guo)霍爾(er)果斯口(kou)岸下面的(de)各個(ge)管(guan)理局(ju)，如(ru)果集(ji)中整編后，通過(guo)的(de)效率(lv)將會大大提(ti)高(gao)。

王夢恕建議(yi)，只有形成(cheng)一(yi)個(ge)整體的“中歐(ou)(ou)班(ban)列”才能克服在與亞歐(ou)(ou)貿易中更多的障礙。

對于(yu)未(wei)(wei)來(lai)中歐班(ban)列(lie)的去向(xiang)，王(wang)夢恕認為，未(wei)(wei)來(lai)很(hen)多非物流(liu)節點城(cheng)市發出的中歐班(ban)列(lie)都要取消(xiao)，或者與相(xiang)近的路線合并。