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現代版絲綢之路呼喚更多商業化元素

每日(ri)經濟(ji)新聞(wen) 2015-03-30 01:13:13

一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路、亞投行以及東(dong)亞經濟(ji)共同體,讓世界(jie)看(kan)到中國和亞洲在(zai)經濟(ji)一(yi)(yi)(yi)體化(hua)上的(de)決心。這是中國從(cong)陸路、海洋(yang)與(yu)(yu)空中,全方位主動與(yu)(yu)世界(jie)接(jie)軌(gui)的(de)行為。

每經(jing)編輯|葉檀     

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◎每經評論員 葉檀

一(yi)帶一(yi)路、亞投行以及東亞經濟共同體,讓世(shi)界看到中國和亞洲(zhou)在經濟一(yi)體化上的決(jue)心。這(zhe)是中國從陸(lu)路、海洋與(yu)空中,全方(fang)位主動與(yu)世(shi)界接軌的行為,前所未(wei)有(you)。

在以往(wang)中(zhong)國與(yu)外界交(jiao)往(wang)的(de)歷史(shi)中(zhong),民間通過陸路或者海(hai)上絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路進行的(de)經濟貿(mao)易(yi)展(zhan)現了(le)強(qiang)大的(de)活(huo)力。就在鄭和率領龐(pang)大船隊七下西洋(yang)的(de)同時,中(zhong)國東部沿(yan)海(hai)地區民眾則是為(wei)了(le)謀生(sheng)(sheng)活(huo),帶著絲(si)(si)綢(chou)、瓷器九死一生(sheng)(sheng)下南洋(yang),走(zou)出了(le)非凡的(de)路子(zi)。

與(yu)古代絲綢之路一樣(yang),現代版的(de)絲綢之路要獲得巨大成功(gong),同樣(yang)要突(tu)出其(qi)(qi)商業屬性。先有市場,其(qi)(qi)后才有戰略,這是(shi)合理(li)的(de)邏輯順序。

在(zai)現代(dai)版絲綢之路(lu)面(mian)臨的(de)(de)幾大考(kao)驗(yan)當中,融(rong)資(zi)是最(zui)重要的(de)(de)之一(yi)(yi)。根(gen)據相關部(bu)委負責人就“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設問題(ti)答記者問時所顯示的(de)(de)頂層設計,資(zi)金(jin)來(lai)源于亞洲國(guo)際貨幣體系,深(shen)化各(ge)國(guo)金(jin)融(rong)合作,充(chong)分發揮絲路(lu)基金(jin)以及各(ge)國(guo)主權(quan)基金(jin)作用,引導商業性股權(quan)投(tou)資(zi)基金(jin)和社會資(zi)金(jin)共同參與“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”重點(dian)項目(mu)建(jian)設。

吸(xi)納(na)國(guo)(guo)際(ji)資金包括與外國(guo)(guo)政府的(de)合作。目前作為亞(ya)(ya)洲基礎(chu)設施投(tou)資銀行(xing)的(de)亞(ya)(ya)投(tou)行(xing)的(de)設想獲得廣泛支持,截至(zhi)3月29日,隨著丹麥、澳大利(li)亞(ya)(ya)等(deng)國(guo)(guo)家(jia)宣布申請加(jia)入創始成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo),亞(ya)(ya)投(tou)行(xing)意(yi)(yi)向(xiang)創始成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)已增至(zhi)42個,這是個了不起的(de)成(cheng)(cheng)就。圍繞亞(ya)(ya)投(tou)行(xing)各(ge)國(guo)(guo)的(de)訴(su)求更務實,中國(guo)(guo)吸(xi)納(na)各(ge)國(guo)(guo)進入亞(ya)(ya)投(tou)行(xing)的(de)方式(shi)更國(guo)(guo)際(ji)化。同時也說明亞(ya)(ya)太世紀并(bing)非空穴(xue)來風,各(ge)國(guo)(guo)都意(yi)(yi)識(shi)到拋棄(qi)亞(ya)(ya)太等(deng)于拋棄(qi)未(wei)來。

亞投行(xing)定位為(wei)一個商業化(hua)多(duo)邊(bian)銀行(xing),而不是純粹的(de)(de)發展援助(zhu)機構,這使得亞投行(xing)有更多(duo)的(de)(de)商業運作空(kong)間。目前,亞投行(xing)法(fa)(fa)定資(zi)本(ben)規模(mo)為(wei)1000億(yi)美(mei)元(yuan),參考世(shi)界(jie)銀行(xing)和歐洲投資(zi)銀行(xing)的(de)(de)資(zi)本(ben)與(yu)借貸比,亞投行(xing)可為(wei)基建貸款的(de)(de)資(zi)金規模(mo)大約(yue)(yue)為(wei)法(fa)(fa)定資(zi)本(ben)的(de)(de)100%~175%,約(yue)(yue)1000億(yi)到1750億(yi)美(mei)元(yuan)(每(mei)年約(yue)(yue)300億(yi)美(mei)元(yuan))。

據預測,從2010到(dao)2020年(nian)的(de)十年(nian)間,亞(ya)(ya)太地區的(de)基礎設施建(jian)設投(tou)資預料將需要約8萬億美元。這樣的(de)規(gui)模如(ru)果僅(jin)靠亞(ya)(ya)投(tou)行一家機構(gou),是(shi)不敷所用(yong)的(de)。未來假如(ru)基建(jian)融資通過(guo)公私合(he)作(PPP)募資,亞(ya)(ya)洲基建(jian)貸款的(de)總(zong)額將超過(guo)上述數值,亞(ya)(ya)投(tou)行的(de)法定資本規(gui)模未來也可能再提升。

對(dui)此中(zhong)(zhong)國(guo)政府將鼎力支持。中(zhong)(zhong)新社3月28日電,中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)開(kai)行(xing)董(dong)事長(chang)胡懷邦當(dang)(dang)天在海南博鰲論(lun)壇上表示,國(guo)開(kai)行(xing)針對(dui)“一帶一路”已建立(li)項目庫,涉及64個國(guo)家約(yue)900個項目、投資金(jin)(jin)額(e)逾8000億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)。這是個雄(xiong)心勃勃的(de)計劃,8000億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)相當(dang)(dang)于去年全國(guo)一般財政收入的(de)1/3左右。另據統(tong)計,截至2014年底,國(guo)開(kai)行(xing)國(guo)際業務貸(dai)款3198億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan),其中(zhong)(zhong)表內貸(dai)款余(yu)額(e)2762億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan),按照人民(min)銀行(xing)統(tong)計口徑,國(guo)開(kai)行(xing)外匯貸(dai)款余(yu)額(e)占全國(guo)金(jin)(jin)融機構外匯貸(dai)款余(yu)額(e)的(de)29%。不(bu)過(guo),即使這樣,國(guo)開(kai)行(xing)的(de)貸(dai)款余(yu)額(e)依然難以支撐8000億(yi)(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)的(de)貸(dai)款需(xu)求。

去年(nian)11月,中國(guo)政(zheng)府正(zheng)式宣布出資400億美元(yuan)成(cheng)立“絲路基(ji)(ji)金(jin)(jin)”,這是目前唯一配套“一帶一路”建設的(de)專(zhuan)項基(ji)(ji)金(jin)(jin),該(gai)基(ji)(ji)金(jin)(jin)需要(yao)民間基(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)大力支(zhi)持。另據《證券(quan)時(shi)報(bao)》3月29日(ri)報(bao)道,各地(di)方政(zheng)府“一帶一路”擬建、在建基(ji)(ji)礎設施規模(mo)已經達到1.04萬(wan)億元(yuan),跨(kua)國(guo)投資規模(mo)約524億美元(yuan)。

僅靠政府(fu)力量不足以支(zhi)撐巨大(da)的資金(jin)需(xu)求,也(ye)難以提高效(xiao)率。中國(guo)需(xu)要更多(duo)國(guo)際(ji)支(zhi)持與商業化(hua)運作,同時(shi)也(ye)需(xu)要更明確(que)的游戲規則和更明確(que)的盈(ying)利模(mo)式,以吸(xi)納民間資金(jin)。

投資(zi)都(dou)會有風險(xian),葛劍雄(xiong)先生在《一帶一路的歷史(shi)被(bei)誤讀》中提到(dao),歷史(shi)上的絲綢之路只能(neng)運(yun)送絲綢等奢(she)侈品以覆蓋高風險(xian),目(mu)前風險(xian)仍存,如(ru)地緣政治(zhi)、沿線(xian)國家政治(zhi)穩(wen)定、法律、產業周期等等,更需要微觀市場主體(ti)做明確(que)的判(pan)斷進行投資(zi)。

有了戰略規劃,建立游戲規則,讓市場獲得主動(dong)權——由此將更(geng)有利于讓現代版絲綢之路兼顧激情(qing)與理性,也(ye)更(geng)有利于讓這(zhe)一宏大構想從空中平(ping)穩(wen)著陸到地面。

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◎每經評論員葉檀 一帶一路、亞投行以及東亞經濟共同體,讓世界看到中國和亞洲在經濟一體化上的決心。這是中國從陸路、海洋與空中,全方位主動與世界接軌的行為,前所未有。 在以往中國與外界交往的歷史中,民間通過陸路或者海上絲綢之路進行的經濟貿易展現了強大的活力。就在鄭和率領龐大船隊七下西洋的同時,中國東部沿海地區民眾則是為了謀生活,帶著絲綢、瓷器九死一生下南洋,走出了非凡的路子。 與古代絲綢之路一樣,現代版的絲綢之路要獲得巨大成功,同樣要突出其商業屬性。先有市場,其后才有戰略,這是合理的邏輯順序。 在現代版絲綢之路面臨的幾大考驗當中,融資是最重要的之一。根據相關部委負責人就“一帶一路”建設問題答記者問時所顯示的頂層設計,資金來源于亞洲國際貨幣體系,深化各國金融合作,充分發揮絲路基金以及各國主權基金作用,引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設。 吸納國際資金包括與外國政府的合作。目前作為亞洲基礎設施投資銀行的亞投行的設想獲得廣泛支持,截至3月29日,隨著丹麥、澳大利亞等國家宣布申請加入創始成員國,亞投行意向創始成員國已增至42個,這是個了不起的成就。圍繞亞投行各國的訴求更務實,中國吸納各國進入亞投行的方式更國際化。同時也說明亞太世紀并非空穴來風,各國都意識到拋棄亞太等于拋棄未來。 亞投行定位為一個商業化多邊銀行,而不是純粹的發展援助機構,這使得亞投行有更多的商業運作空間。目前,亞投行法定資本規模為1000億美元,參考世界銀行和歐洲投資銀行的資本與借貸比,亞投行可為基建貸款的資金規模大約為法定資本的100%~175%,約1000億到1750億美元(每年約300億美元)。 據預測,從2010到2020年的十年間,亞太地區的基礎設施建設投資預料將需要約8萬億美元。這樣的規模如果僅靠亞投行一家機構,是不敷所用的。未來假如基建融資通過公私合作(PPP)募資,亞洲基建貸款的總額將超過上述數值,亞投行的法定資本規模未來也可能再提升。 對此中國政府將鼎力支持。中新社3月28日電,中國國開行董事長胡懷邦當天在海南博鰲論壇上表示,國開行針對“一帶一路”已建立項目庫,涉及64個國家約900個項目、投資金額逾8000億美元。這是個雄心勃勃的計劃,8000億美元相當于去年全國一般財政收入的1/3左右。另據統計,截至2014年底,國開行國際業務貸款3198億美元,其中表內貸款余額2762億美元,按照人民銀行統計口徑,國開行外匯貸款余額占全國金融機構外匯貸款余額的29%。不過,即使這樣,國開行的貸款余額依然難以支撐8000億美元的貸款需求。 去年11月,中國政府正式宣布出資400億美元成立“絲路基金”,這是目前唯一配套“一帶一路”建設的專項基金,該基金需要民間基金的大力支持。另據《證券時報》3月29日報道,各地方政府“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模已經達到1.04萬億元,跨國投資規模約524億美元。 僅靠政府力量不足以支撐巨大的資金需求,也難以提高效率。中國需要更多國際支持與商業化運作,同時也需要更明確的游戲規則和更明確的盈利模式,以吸納民間資金。 投資都會有風險,葛劍雄先生在《一帶一路的歷史被誤讀》中提到,歷史上的絲綢之路只能運送絲綢等奢侈品以覆蓋高風險,目前風險仍存,如地緣政治、沿線國家政治穩定、法律、產業周期等等,更需要微觀市場主體做明確的判斷進行投資。 有了戰略規劃,建立游戲規則,讓市場獲得主動權——由此將更有利于讓現代版絲綢之路兼顧激情與理性,也更有利于讓這一宏大構想從空中平穩著陸到地面。

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