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總理直言政策工具箱儲備多 中國“被通縮”

2015-03-16 00:56:54

◎每(mei)經記者 胡健(jian) 發自北京

昨(zuo)日(3月15日)早晨8時許,《每日經濟新聞》記者抵達人民(min)大會(hui)堂三層(ceng)金(jin)色大廳(ting)時,各路媒體的“長槍短(duan)炮”已經架(jia)好,大家紛紛靜待兩會(hui)閉幕后李克強總(zong)理的到(dao)來。

將近兩個(ge)小時的總理記者會,在場(chang)的數百位(wei)記者仍意(yi)猶未盡(jin)。盡(jin)管內容(rong)涉及外交、政治等(deng)多個(ge)領域,但是如(ru)何駕馭好(hao)已經進入新常態的中國經濟(ji)仍然是現場(chang)焦(jiao)點。

李克(ke)強明確(que)表(biao)示,在新常態下,我(wo)們會保(bao)持中(zhong)國經(jing)濟在合理區間運行。這幾年中(zhong)國沒有采取短(duan)期強刺激的政策,我(wo)們“工具箱”里的工具還比(bi)較多。

簡政放權不是剪指甲

今(jin)年的政府(fu)工作報(bao)告中(zhong)將(jiang)經(jing)濟(ji)增(zeng)速目(mu)標下調至7%左右,經(jing)濟(ji)的“底線思維”更(geng)加(jia)清晰,就是要保(bao)證(zheng)經(jing)濟(ji)不出現系統性風(feng)險。這一目(mu)標充分考慮了就業(ye)需要和增(zeng)長的可能,并且留有一定余地。

記(ji)者的(de)座(zuo)位(wei)與新(xin)加坡《海峽時報》北京站(zhan)站(zhan)長許建明相鄰,會(hui)前閑聊中(zhong)(zhong),許就表示對中(zhong)(zhong)國的(de)宏(hong)觀經濟運行(xing)很感興趣,站(zhan)在他的(de)角(jiao)度看,中(zhong)(zhong)國經濟即便7%的(de)經濟增速(su)也(ye)不低。

會(hui)議正式開始后,許建明獲(huo)得了提(ti)問的機會(hui),他(ta)的問題(ti)圍繞新(xin)常(chang)態展開,“中(zhong)(zhong)(zhong)國從這(zhe)(zhe)樣的新(xin)常(chang)態中(zhong)(zhong)(zhong)能夠獲(huo)得怎樣的益處(chu)?這(zhe)(zhe)種(zhong)新(xin)常(chang)態的增長(chang)對于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國、對于(yu)整個世界會(hui)有(you)何(he)影響?您對于(yu)新(xin)常(chang)態增長(chang)是怎么看的?您對中(zhong)(zhong)(zhong)國堅(jian)持實現速緩但質優(you)的新(xin)常(chang)態增長(chang)是否抱有(you)信心?”

李(li)克強表示,看(kan)起來(lai)增(zeng)速(su)是(shi)調(diao)低了(le),實際上實現這個(ge)目標并不容易,因為中國(guo)的(de)經濟總量(liang)增(zeng)大了(le),已經超過(guo)了(le)10萬億美(mei)元。如(ru)果按7%增(zeng)長(chang),那每年就要增(zeng)加一個(ge)中等國(guo)家的(de)經濟規模。

今年(nian)(nian)前兩(liang)個月,國內規模(mo)以上工業增加值(zhi)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長6.8%,增速比(bi)(bi)去年(nian)(nian)12月和去年(nian)(nian)同(tong)(tong)期分(fen)別回落(luo)1.1和1.8個百(bai)分(fen)點;固定資產(chan)投資同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長13.9%,增速比(bi)(bi)上年(nian)(nian)同(tong)(tong)期回落(luo)了4個百(bai)分(fen)點。

李克強說(shuo),如果(guo)中國經(jing)濟(ji)增速放緩影響了就業收入等,逼近合理區間的(de)下限(xian),我們(men)會在穩定政策與穩定市(shi)場對(dui)中國長期(qi)(qi)(qi)預期(qi)(qi)(qi)的(de)同時,加大定向(xiang)調控的(de)力度;我們(men)這(zhe)幾(ji)年沒(mei)有采取短期(qi)(qi)(qi)強刺激(ji)的(de)政策,可(ke)以說(shuo)運(yun)用政策的(de)回(hui)旋余地還比較大,我們(men)“工(gong)(gong)具(ju)(ju)箱(xiang)”里的(de)工(gong)(gong)具(ju)(ju)還比較多。

此前,發(fa)改委(wei)主任徐紹(shao)史(shi)在新(xin)聞發(fa)布會上也明確:在經濟(ji)新(xin)常態下(xia)要(yao)建立“政策(ce)(ce)工具(ju)箱”,區(qu)分(fen)經濟(ji)增(zeng)長、經濟(ji)波(bo)動、經濟(ji)下(xia)滑等不(bu)同(tong)情況,準備對應的政策(ce)(ce)措施(shi),同(tong)時調(diao)適評價(jia)分(fen)析(xi)方法,要(yao)運用大數據、云計算等分(fen)析(xi)經濟(ji)運行情況,掌握(wo)新(xin)特點、探尋新(xin)規律。

而(er)(er)對于外界聚焦的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)簡(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)放權(quan)(quan)(quan),李克強(qiang)表示,“確(que)實很疼(teng),而(er)(er)且還在加深,面還會擴大。因為簡(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)放權(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)自(zi)我革命,削權(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)要觸動利(li)益(yi)的(de)(de),它不是(shi)(shi)剪指甲,是(shi)(shi)割腕,忍痛也得(de)下(xia)刀。”他(ta)還透(tou)露,目(mu)前簡(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)放權(quan)(quan)(quan)還有很多不落實的(de)(de)情況存在,所以我們必(bi)須繼續下(xia)更大力氣(qi)來推進簡(jian)(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)放權(quan)(quan)(quan)。

對“被通縮”有應對

今年1月,我國(guo)CPI跌至1%之下,PPI目前已經連續3年負增長(chang),中國(guo)通縮(suo)了嗎?中國(guo)是不是在(zai)輸(shu)出通縮(suo)?韓(han)國(guo)KBS電視臺記者的這個問題,也是許多(duo)學(xue)者和機構在(zai)討論當下中國(guo)經濟形勢時(shi)的主要話題。

對此,李克強表示,國(guo)(guo)(guo)際上對這(zhe)個提(ti)法(fa)有(you)多種(zhong)解釋,比較一致的就是(shi)(shi)說一個國(guo)(guo)(guo)家的物價總(zong)水平持(chi)續(xu)出現負(fu)增長。1月(yue)(yue)份中國(guo)(guo)(guo)CPI是(shi)(shi)正增長,2月(yue)(yue)份漲(zhang)幅比1月(yue)(yue)份更高,所以不能說中國(guo)(guo)(guo)已經(jing)出現了(le)通貨緊(jin)縮。

他還提到,雖然中國現在的(de)物價總水平比較低,但(dan)并不(bu)是(shi)中國向世(shi)界輸出了(le)通(tong)縮,而是(shi)“被通(tong)縮”。“我(wo)給你舉個例子,去(qu)年,我(wo)們(men)(men)進口了(le)3.1億(yi)噸(dun)原油、9.3億(yi)噸(dun)鐵礦石,量是(shi)增的(de),沒有跌,但(dan)是(shi)價格下來了(le),主要是(shi)因為國際大(da)宗商品價格大(da)幅(fu)度下跌。”李克(ke)強(qiang)說,對(dui)這(zhe)種“被通(tong)縮”的(de)問(wen)題(ti),我(wo)們(men)(men)有應對(dui),也有進一步的(de)準備。當然,我(wo)們(men)(men)更希望世(shi)界經濟能走出低迷,實現復蘇。

今(jin)年(nian)兩會期間,全國人(ren)大代表、經(jing)濟(ji)(ji)學家辜勝阻也告訴記者,現(xian)在(zai)結(jie)構性(xing)、局(ju)部性(xing)通(tong)縮的(de)苗頭已經(jing)出現(xian)。但他同時表示,“通(tong)縮并不是中國經(jing)濟(ji)(ji)面(mian)臨(lin)的(de)最(zui)大敵人(ren),通(tong)過繁榮多層次資本市場、解決實體經(jing)濟(ji)(ji)和(he)小微融(rong)資難(nan)融(rong)資貴,都可以有效(xiao)抗擊通(tong)縮。”

“互聯網+”成風口

網購已經成為很多人(ren)生活(huo)的(de)(de)(de)一部分。李克強透露自己最近就網購過幾本(ben)書(shu),“我很愿意為網購、快遞和帶動(dong)(dong)的(de)(de)(de)電子商(shang)務(wu)等新(xin)業(ye)(ye)態做廣告。因為它極大地(di)帶動(dong)(dong)了就業(ye)(ye),創造了就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)崗位,而且(qie)刺(ci)激了消費(fei)”。

今年的(de)政府(fu)工(gong)作報告首次加入(ru)了一(yi)個(ge)詞(ci)(ci)——“互(hu)聯網(wang)+”。在(zai)昨天的(de)記者會上(shang),李克強再次闡釋了這個(ge)詞(ci)(ci)的(de)意(yi)義。他表示,網(wang)上(shang)網(wang)下互(hu)動創造的(de)是(shi)(shi)活力,是(shi)(shi)更大的(de)空間,“這讓(rang)我想起最(zui)近(jin)互(hu)聯網(wang)上(shang)流行的(de)一(yi)個(ge)詞(ci)(ci)叫‘風口(kou)’,我想站在(zai)‘互(hu)聯網(wang)+’的(de)風口(kou)上(shang)順勢而為,會使中(zhong)國經(jing)濟飛(fei)起來(lai)”。

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