本報兩會報道組

“我(wo)們(men)的道路(lu)灑(sa)滿陽光，我(wo)們(men)的歌聲傳四(si)方；我(wo)們(men)的朋友(you)遍及全(quan)球，五洲架起友(you)誼(yi)橋梁”。

駝鈴聲響，我們走在大路上。曾經雄渾激昂的樂曲，如今依(yi)舊能(neng)唱出民族(zu)復興的情(qing)懷與期望(wang)。

現在(zai)，中國(guo)走在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”上(shang)，是數十(shi)個省市(shi)自治區走在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”上(shang)，也是五十(shi)六個民族(zu)走在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”上(shang)，更是沿線近六十(shi)個國(guo)家、多種人(ren)類文明(ming)走在(zai)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”上(shang)。

古(gu)代絲(si)綢之(zhi)路，是中華(hua)文(wen)明強盛的獨奏曲；今日“一帶一路”，是世界共贏新格局的交響樂。

改革末梢走到開放前沿

各(ge)地對“絲綢(chou)(chou)之路(lu)經(jing)濟帶”和“21世(shi)紀海上絲綢(chou)(chou)之路(lu)”的(de)(de)憧憬和期(qi)許，兩(liang)會(hui)是最好的(de)(de)表達平臺(tai)。

包(bao)括新疆、陜西(xi)、黑龍江(jiang)、江(jiang)蘇(su)、福(fu)建、云南、廣東等多個地方代表團(tuan)的媒(mei)體開放日(ri)，無不熱議(yi)“一(yi)帶一(yi)路”戰略。地方大(da)員并不諱言，這是國家戰略帶來的機遇和布局。

風沙(sha)、黃土(tu)裹挾的(de)西(xi)北五(wu)省區，正(zheng)由(you)昔日改革末梢變為開(kai)放前沿。

“新(xin)疆是(shi)物理意義上的亞(ya)洲(zhou)中心，是(shi)向(xiang)西(xi)開(kai)放(fang)的橋頭堡。向(xiang)東國(guo)內(nei)市(shi)場有13億人口，向(xiang)西(xi)同樣有13億人口。既(ji)可以服務國(guo)內(nei)，又可以服務絲綢之路經濟帶(dai)向(xiang)西(xi)開(kai)放(fang)的沿線國(guo)家(jia)，是(shi)一個(ge)天然(ran)的核(he)心區。”全國(guo)人大(da)代表、新(xin)疆維吾爾自治區黨(dang)委(wei)書記張春賢(xian)如是(shi)說。

全國人(ren)大代表、陜西省發改委主任方瑋峰接(jie)受(shou)上證(zheng)報(bao)記者(zhe)采(cai)訪時介紹(shao)，今年陜西將開通(tong)七條國際航線，完善跨(kua)境電子商務區試點，繼續提升交(jiao)通(tong)樞紐(niu)功能；重(zhong)點推進貿易便(bian)利化，全力申(shen)請絲(si)綢之(zhi)路經濟帶陜西自貿試驗區落地；加快面向中(zhong)亞(ya)走出去(qu)和引進來(lai)；此外(wai)，全力申(shen)請建立新的合作(zuo)平臺。

西部——曾經是經濟落后(hou)、產業低端、交通(tong)閉(bi)塞的(de)代名詞，在國家(jia)“一帶一路(lu)”戰略提(ti)出后(hou)，新(xin)疆(jiang)喀什(shen)綜合保(bao)稅區、蘭州新(xin)區綜合保(bao)稅區、西安國際(ji)港(gang)務綜合保(bao)稅區等(deng)政策高地(di)頻現，電(dian)子通(tong)關(guan)便利化程度不斷提(ti)升；渝新(xin)歐(ou)、鄭新(xin)歐(ou)鐵路(lu)和直通(tong)歐(ou)洲(zhou)腹地(di)“長安號”班列(lie)的(de)開(kai)通(tong)，大大縮短了西部向中亞以及歐(ou)洲(zhou)出口貨物(wu)的(de)直線距離(li)。

據上(shang)證報記者了(le)解(jie)，目前，吉利、三一重工(gong)、東(dong)風(feng)汽車(che)等(deng)高端裝備制造企業(ye)紛(fen)紛(fen)入(ru)駐西北(bei)工(gong)業(ye)園(yuan)，產業(ye)集聚頗成氣候。

巴(ba)山蜀水間，西(xi)南邊陲因開放(fang)之路生機勃發。

全國(guo)人大代(dai)表、廣西壯族自治區發改委主(zhu)任黃方方在代(dai)表團(tuan)開放日時說，廣西已在編制實施意見，提出了中(zhong)國(guo)—東(dong)盟八大合作，包括海陸空互聯互通、經貿合作等。最近又提出中(zhong)國(guo)東(dong)盟信(xin)息(xi)港建(jian)設(she)的項目(mu)，現在由(you)國(guo)家發改委牽頭13個(ge)部委制定(ding)中(zhong)國(guo)東(dong)盟信(xin)息(xi)港建(jian)設(she)的規劃。

全國(guo)人大代表(biao)、人民銀行昆明(ming)中心支行行長楊小平12日獨(du)家對(dui)上證報記者表(biao)示，云(yun)南(nan)(nan)備戰“一帶一路(lu)”建設，已(yi)提出五網(wang)建設，包(bao)(bao)括(kuo)路(lu)網(wang)、水網(wang)、航空網(wang)、能源網(wang)、互聯網(wang)。其中，路(lu)網(wang)方面，云(yun)南(nan)(nan)將打(da)造輻射(she)南(nan)(nan)亞(ya)和(he)東南(nan)(nan)亞(ya)的(de)大通道，計劃中的(de)項目(mu)包(bao)(bao)括(kuo)連(lian)接緬甸、老(lao)撾(zhua)的(de)公路(lu)，以(yi)及各(ge)種鐵路(lu)、港口和(he)碼頭(tou)工程，屆時絲路(lu)基金(jin)和(he)亞(ya)投(tou)行都將參與，而近期投(tou)入(ru)資金(jin)將上千億。

中國(guo)與東南(nan)亞國(guo)家的合作(zuo)(zuo)(zuo)素來友好，中國(guo)-東盟自(zi)由貿易區(qu)，中印(yin)緬(mian)孟(meng)、中巴經濟走廊規劃基本完成，即將(jiang)或(huo)已進入實施階段。在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”的合作(zuo)(zuo)(zuo)框架下，政府(fu)間的合作(zuo)(zuo)(zuo)層級因(yin)此提(ti)升，在(zai)全國(guo)一(yi)盤(pan)棋的開放格(ge)局中占(zhan)據更重要的地位。

東部省市依傍海上(shang)絲(si)綢(chou)之路，步(bu)子邁得更大(da)。

“海上絲綢之路(lu)戰略提出(chu)后，海絲國家(jia)在福建幾個(ge)東(dong)南沿海城市的(de)投(tou)資(zi)成倍(bei)增長(chang)。”全國人大代表、福建省(sheng)泉州市市長(chang)鄭新聰如(ru)是描述(shu)。他介(jie)紹，省(sheng)政府根據國家(jia)“一帶一路(lu)”戰略規劃，正進一步研究具體的(de)絲綢之路(lu)實施意(yi)見(jian)。

全(quan)國人大(da)代表(biao)、連(lian)云港(gang)市委(wei)書記楊(yang)省世說(shuo)，連(lian)云港(gang)作為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的交匯(hui)點，下一(yi)(yi)步從提(ti)高裝卸效率等(deng)方(fang)面提(ti)升出海口服務功(gong)能；加強(qiang)產業合(he)作，打造(zao)中哈(ha)物流合(he)作基地產業園。

絲路風(feng)光，和而不同。根據(ju)頂層規劃，一(yi)帶(dai)一(yi)路沿線省份都是對外合作(zuo)的新起點，多(duo)條線形(xing)成(cheng)(cheng)合力，東部在系統工程(cheng)中更能(neng)發揮龍頭(tou)作(zuo)用，經貿、產(chan)業升級輻射范圍成(cheng)(cheng)幾何級增長。

產業張弓唱主角

國(guo)家(jia)“一帶一路(lu)”戰略，蘊藏著(zhu)無限商機。

“政策溝(gou)通、道路(lu)聯(lian)通、貿(mao)易暢通、貨幣流通和民心相通”，是(shi)國家(jia)主席(xi)習近平提出(chu)“一帶一路(lu)”國家(jia)戰略時的五點要求。

作(zuo)為(wei)連接各國最重要(yao)的基礎設施，交通網絡率先(xian)張(zhang)弓布局。

上(shang)證(zheng)報(bao)記者獲悉(xi)，在即將出(chu)臺(tai)的“一帶一路(lu)”國家規劃中，將有交(jiao)通的細分子規劃。國家發(fa)改委綜(zong)合運輸研究所副(fu)所長(chang)汪鳴(ming)告訴(su)上(shang)證(zheng)報(bao)記者，打造中國向絲(si)路(lu)國家的交(jiao)通樞紐(niu)，向東、向西(xi)(xi)、東北、西(xi)(xi)南(nan)等多個方向均(jun)會打造交(jiao)通大(da)動脈，沿線的東部和中西(xi)(xi)部城市都會參與其中。

港(gang)(gang)(gang)口(kou)樞紐(niu)首(shou)當其沖。全國(guo)人大(da)代表(biao)、上(shang)海(hai)國(guo)際港(gang)(gang)(gang)務(wu)(集團(tuan))股份有限公司董事長(chang)陳戌源(yuan)對(dui)上(shang)證報(bao)記者表(biao)示(shi)，“一帶一路(lu)(lu)”戰略中，上(shang)海(hai)港(gang)(gang)(gang)是個重要的樞紐(niu)點。目(mu)前上(shang)港(gang)(gang)(gang)集團(tuan)正在謀劃一個“一帶一路(lu)(lu)”沿(yan)線港(gang)(gang)(gang)口(kou)論(lun)壇，擬(ni)在海(hai)上(shang)絲綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)沿(yan)線各個國(guo)家(jia)的港(gang)(gang)(gang)口(kou)之(zhi)間建(jian)立合作機制(zhi)，謀求建(jian)立信息平臺網絡、物流(liu)平臺、貿易便利平臺等。

“日(ri)照港是山東(dong)省多方向的出(chu)海(hai)口，國(guo)(guo)家(jia)‘一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路’戰略給公(gong)司發展帶(dai)(dai)來重大機遇(yu)。”全國(guo)(guo)人(ren)大代(dai)表、日(ri)照港股(gu)份有限(xian)公(gong)司董事長杜(du)傳志告訴上證報記者，去年以來，公(gong)司專門(men)到吉爾吉斯斯坦(tan)(tan)、蒙(meng)古、哈(ha)(ha)薩克斯坦(tan)(tan)、土(tu)耳其等“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家(jia)，對經過日(ri)照港的物流運(yun)輸(shu)進行推介(jie)，達成一(yi)系列合作意向，包括與韓(han)國(guo)(guo)、哈(ha)(ha)薩克斯坦(tan)(tan)國(guo)(guo)家(jia)鐵路集團簽署跨境物流協(xie)議(yi)。

“國(guo)家‘一(yi)帶一(yi)路’戰略提(ti)出(chu)后，連(lian)(lian)(lian)云港(gang)的樞(shu)紐地位(wei)明顯提(ti)升。”全(quan)國(guo)人大代(dai)表、連(lian)(lian)(lian)云港(gang)港(gang)口(kou)集(ji)團董事長(chang)白(bai)力(li)群(qun)如(ru)是對(dui)上證(zheng)報(bao)記(ji)者說。連(lian)(lian)(lian)云港(gang)市(shi)委書記(ji)楊(yang)省(sheng)世也說，連(lian)(lian)(lian)云港(gang)的出(chu)海口(kou)功(gong)能(neng)體現在，中亞貨(huo)物通過(guo)過(guo)境(jing)集(ji)裝(zhuang)箱，從連(lian)(lian)(lian)云港(gang)走(zou)的占到(dao)了全(quan)國(guo)出(chu)境(jing)貨(huo)物的90%，對(dui)境(jing)內的中西(xi)部地區的貨(huo)物大概是60%。

走出去，才有路。

協(xie)鑫集團董事(shi)局主(zhu)席(xi)朱共山接受上證報記者專訪時說，“協(xie)鑫在非洲、南亞、中東和(he)發(fa)達國家(jia)如美(mei)國都走(zou)(zou)得不錯，光(guang)非洲一年銷(xiao)售額就幾百億。”根(gen)據“一帶一路”戰(zhan)略，公司已將走(zou)(zou)出去規劃作出調整(zheng)。

兵馬未(wei)動，糧草(cao)先行。

400億美元的(de)(de)絲路(lu)基(ji)金(jin)去年(nian)底(di)設立(li)，由中國倡(chang)導(dao)成立(li)的(de)(de)亞洲基(ji)礎設施投資銀行計(ji)劃(hua)年(nian)底(di)投入運營。一(yi)系(xi)列(lie)的(de)(de)金(jin)融(rong)頂層設計(ji)安(an)排表(biao)明，這是一(yi)盤大棋。

全國(guo)政協委員、中國(guo)人(ren)民保(bao)險集團股(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司董事長吳焰建(jian)議，將保(bao)險作為制度性安排納入“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的頂層設計之(zhi)中，加大對裝(zhuang)備出口(kou)、營運責(ze)任等基礎設施互聯互通相關險種的支持(chi)。

此外(wai)，來自(zi)文化、醫療、農業(ye)(ye)等多個產業(ye)(ye)的提(ti)案、建議均提(ti)到，相關產業(ye)(ye)應納(na)入“一帶一路”國家(jia)規劃。

奏響承古開今的交響樂

“一帶(dai)一路”既古老又年輕。

說其(qi)古(gu)老，是(shi)因為古(gu)代絲(si)綢之路始于西(xi)漢，興于唐代，有2000多年的(de)歷史。彼(bi)時，陸(lu)(lu)上(shang)絲(si)綢之路經甘(gan)肅、新疆(jiang)，到(dao)中亞、西(xi)亞，并聯(lian)結地中海(hai)各國陸(lu)(lu)上(shang)通道(dao)。由其(qi)衍(yan)生的(de)海(hai)上(shang)絲(si)綢之路亦連東(dong)南(nan)亞、通南(nan)亞、到(dao)阿拉伯、至(zhi)(zhi)東(dong)非，覆(fu)蓋歐亞非三洲之地。上(shang)至(zhi)(zhi)王公貴族，下至(zhi)(zhi)商賈驛客，都在這條路上(shang)留下自己的(de)足跡。

古代絲綢之路(lu)(lu)不僅是(shi)(shi)“絲綢”往來(lai)的商貿之路(lu)(lu)，同時(shi)也是(shi)(shi)文(wen)化互通(tong)互連(lian)之路(lu)(lu)；它不僅是(shi)(shi)中國聯系東西方的“國道(dao)”，同時(shi)也是(shi)(shi)古代中外(wai)經濟(ji)、文(wen)化交流(liu)的國際通(tong)道(dao)。

說其年輕，緣于“一(yi)帶一(yi)路(lu)”誕生(sheng)于全球化時代。隨著改(gai)革開放步伐加快，中國(guo)迅速融(rong)入全球化潮流，加入世貿組織(zhi)，重(zhong)返世界銀行、國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金(jin)組織(zhi)等重(zhong)要國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)組織(zhi)。與此同時，中國(guo)還加入亞太經合(he)組織(zhi)和上海合(he)作組織(zhi)等區域性組織(zhi)，為推動區域一(yi)體化提(ti)供中國(guo)智慧、奉(feng)獻中國(guo)力量(liang)。

“一帶一路”的(de)(de)提出正是中國(guo)(guo)順歷史(shi)潮流，應國(guo)(guo)際大勢(shi)的(de)(de)宏大戰略，旨在推動全球化(hua)發展的(de)(de)新理念、新機制、新構建。

國(guo)際輿論則說，中國(guo)構建“一帶一路”國(guo)家戰略，事實上是對抗美國(guo)的(de)“跨(kua)太平洋伙伴關系協議”，被稱為中國(guo)版的(de)馬(ma)歇(xie)爾計劃。

3月8日(ri)，外交部部長(chang)王(wang)毅在答記者(zhe)問時鏗(keng)鏘回應(ying)：2015年中國(guo)外交的一(yi)個重點就(jiu)是全面推進“一(yi)帶(dai)一(yi)路”。“一(yi)帶(dai)一(yi)路”比馬歇(xie)爾(er)計劃(hua)古老(lao)得(de)多，又年輕(qing)得(de)多，二者(zhe)不(bu)(bu)可同日(ri)而(er)語。“不(bu)(bu)是地(di)緣政治(zhi)的工(gong)具，更(geng)不(bu)(bu)能(neng)用過時的冷(leng)戰思(si)維去看待(dai)。注重與(yu)(yu)現有的地(di)區(qu)合作機制相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)。它不(bu)(bu)是中方一(yi)家的獨奏(zou)曲(qu)，而(er)是各方共同參與(yu)(yu)的交響(xiang)樂”。

歷(li)史上，“絲綢之路”在(zai)互通有無(wu)中(zhong)締結了沿線各國的深厚友(you)誼，在(zai)文明交流中(zhong)創造(zao)了光輝(hui)燦爛的歷(li)史文化。

如(ru)今，“一帶一路”重新(xin)煥(huan)發生(sheng)機(ji)，為(wei)現有機(ji)制注入新(xin)內涵，為(wei)沿線各國(guo)開拓共(gong)(gong)同利益，為(wei)世(shi)界各國(guo)尋找共(gong)(gong)同夢想而凝聚共(gong)(gong)識。

優勢互(hu)(hu)補，政通人和，互(hu)(hu)利(li)互(hu)(hu)惠，共同發展。“一(yi)帶一(yi)路”及其承載的(de)中(zhong)華文明，正以嶄新姿態向世(shi)界走(zou)來。