每經編輯｜每經記者 朱丹丹 發自北(bei)京    

◎每經記(ji)者 朱丹丹 發自(zi)北京

春節(jie)前后，P2P平臺違(wei)約事件頻發，引(yin)起監(jian)管層高度關注(zhu)。互聯網金融監(jian)管政策的(de)出臺也為時不(bu)遠了。

3月12日，央行行長(chang)周小川在(zai)十(shi)二屆(jie)全國人大(da)(da)三次(ci)會議記(ji)者會上指出，互聯(lian)網金融監(jian)管文(wen)件正在(zai)起(qi)草討論之(zhi)中(zhong)，不(bu)久就會與大(da)(da)家見面。

針對P2P網貸，周小川(chuan)還(huan)特別指出，P2P網貸存在跑(pao)路、違約的(de)問題，以及一些(xie)做法(fa)不太符合(he)規定，同時，由于(yu)沒有正式(shi)申請(qing)和取得叫銀行(xing)或者(zhe)叫存款類(lei)金融(rong)機構的(de)執照，所以P2P網貸還(huan)是屬(shu)于(yu)民間金融(rong)。

銀客(ke)網方面(mian)人(ren)士(shi)表示，互(hu)聯網金融對于中國經濟發展、中小微企(qi)業融資需求解決的價值已經獲得國家認(ren)可。通過近幾年P2P網貸(dai)市(shi)(shi)場的野蠻生長(chang)，以及央行(xing)、銀監會(hui)、地方金融工作部(bu)門對行(xing)業的不斷調研，2015年對于互(hu)聯網金融的監管(guan)政策或(huo)指導意見出(chu)臺的可能(neng)性(xing)非常大，市(shi)(shi)場很(hen)快將(jiang)結(jie)束監管(guan)缺失的局面(mian)。

文件正在起草討論中

自從去年(nian)下半年(nian)以來，央行牽頭的《關(guan)于促進互(hu)聯網金融健康發展的指導(dao)意(yi)見(jian)》隨時可頒布的消息(xi)不時傳出。

“去年金融界在準(zhun)備一個(ge)(ge)對于(yu)互聯網金融的新的政(zheng)策(ce)，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)政(zheng)策(ce)主(zhu)要體(ti)現為(wei)支持(chi)互聯網金融的發展；另(ling)一方面，也(ye)(ye)要按照現在監管的框架給予適度的監管。但是(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)文件目前還正在起草討論之(zhi)中，應該(gai)不久就會與(yu)大家(jia)見面。在這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)過程中，也(ye)(ye)和業界做了很多輪的征求意(yi)見。”周小川指(zhi)出。

央行(xing)副(fu)行(xing)長潘功勝也指出，央行(xing)對(dui)于互(hu)聯(lian)網(wang)金融(rong)方面基本(ben)的(de)(de)態度，就是鼓勵創新(xin)發(fa)展(zhan)、分類(lei)適度監管，因為互(hu)聯(lian)網(wang)金融(rong)中包含(han)不(bu)同(tong)的(de)(de)業(ye)態，它的(de)(de)監管規則，所包含(han)的(de)(de)法律關(guan)系、風險的(de)(de)性(xing)質是不(bu)太一樣(yang)的(de)(de)，所以(yi)不(bu)同(tong)業(ye)態的(de)(de)監管規則和監管的(de)(de)強度是有差別的(de)(de)。央行(xing)正在(zai)牽頭制定關(guan)于互(hu)聯(lian)網(wang)金融(rong)、促進互(hu)聯(lian)網(wang)金融(rong)健康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)意見(jian)，目前(qian)正在(zai)履行(xing)相關(guan)的(de)(de)審批(pi)程序，希望能夠早一點(dian)出臺。

值得注意的(de)是(shi)，周小川還(huan)特(te)別強(qiang)調，互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)的(de)概念和P2P網(wang)(wang)貸(dai)還(huan)是(shi)有(you)比較大的(de)區別，因為互(hu)聯網(wang)(wang)金(jin)(jin)融(rong)中很大的(de)一個(ge)重頭是(shi)互(hu)聯網(wang)(wang)支付服務(wu)。另外(wai)，還(huan)有(you)一個(ge)內容是(shi)眾(zhong)籌，此外(wai)還(huan)有(you)互(hu)聯網(wang)(wang)銷售(shou)其他(ta)金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品，包括保險產(chan)(chan)品等。

對此，潘功勝(sheng)也指(zhi)出，P2P網(wang)絡借貸是互(hu)(hu)聯網(wang)金融(rong)的(de)業態之一，互(hu)(hu)聯網(wang)金融(rong)業態包括(kuo)第三方(fang)支付、P2P、眾籌、融(rong)資(zi)以及銀行、保險、證券、資(zi)產公司等借助網(wang)絡平臺銷售(shou)的(de)產品。

P2P網貸問題比較多(duo)

網(wang)貸之家(jia)數(shu)據顯(xian)示，今年2月爆(bao)發問(wen)(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)有58家(jia)，3月問(wen)(wen)(wen)題(ti)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)的(de)(de)爆(bao)發數(shu)量和發生(sheng)率雖然下降(jiang)了，但老(lao)(lao)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)開始集中爆(bao)發問(wen)(wen)(wen)題(ti)，如上(shang)線(xian)(xian)4年多的(de)(de)老(lao)(lao)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)盛融在(zai)線(xian)(xian)陷入了提(ti)現危機(ji)，在(zai)線(xian)(xian)待(dai)還款金(jin)額超(chao)過(guo)9.2億元(yuan)。“P2P網(wang)貸出問(wen)(wen)(wen)題(ti)比較(jiao)多，大家(jia)也都知道，跑(pao)路的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)、違約(yue)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)以及有一些做法不太符合規定。”周(zhou)小川指出，“在(zai)目前(qian)來講，由于它(ta)沒有正式申(shen)請和取得叫銀行或(huo)者叫存款類金(jin)融機(ji)構的(de)(de)執照，因(yin)此不算做銀行或(huo)信(xin)用社，從這個角度來說，范疇上(shang)來講它(ta)還是(shi)屬于民間金(jin)融。”

P2P研究咨詢機構棕櫚(lv)樹CEO洪(hong)自華告訴《每(mei)日經濟(ji)新聞(wen)》記者(zhe)，P2P網(wang)貸(dai)行(xing)(xing)業(ye)確實(shi)(shi)問題(ti)(ti)很多(duo)，第一(yi)大(da)問題(ti)(ti)是(shi)(shi)，很多(duo)平臺(tai)標的(de)是(shi)(shi)虛假(jia)的(de)，這是(shi)(shi)行(xing)(xing)業(ye)面(mian)臨(lin)的(de)最大(da)頑疾；第二個(ge)問題(ti)(ti)是(shi)(shi)，資產質(zhi)量的(de)問題(ti)(ti)，P2P網(wang)貸(dai)本質(zhi)上屬(shu)于民(min)間(jian)借(jie)貸(dai)，民(min)間(jian)借(jie)貸(dai)的(de)資產質(zhi)量普遍(bian)不高，所(suo)以要(yao)(yao)依靠高利率來(lai)覆蓋高風險，這個(ge)模式實(shi)(shi)際上也是(shi)(shi)可(ke)行(xing)(xing)的(de)，主要(yao)(yao)的(de)問題(ti)(ti)是(shi)(shi)現在正好是(shi)(shi)經濟(ji)下行(xing)(xing)、金(jin)(jin)(jin)融風險暴露頻發(fa)的(de)時期，民(min)間(jian)借(jie)貸(dai)事實(shi)(shi)上是(shi)(shi)金(jin)(jin)(jin)融市(shi)場的(de)一(yi)個(ge)補充，民(min)間(jian)金(jin)(jin)(jin)融與(yu)官方金(jin)(jin)(jin)融市(shi)場的(de)房地(di)產、資源(yuan)行(xing)(xing)業(ye)、過(guo)剩產業(ye)高度相(xiang)關。

洪(hong)自華還表示，一些(xie)P2P網貸平(ping)臺通過虛假標的(de)方式(shi)承(cheng)接房地產行業(ye)(ye)、資源行業(ye)(ye)以及(ji)過剩產業(ye)(ye)的(de)資產，再加上一些(xie)P2P平(ping)臺缺乏民間金(jin)融的(de)經驗，很容易使其(qi)淪為(wei)銀行壞賬甚至民間金(jin)融的(de)接盤(pan)者(zhe)，這是理性的(de)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)最不愿意看到的(de)情況。目前，平(ping)臺應該以穩健經營為(wei)第一要務，依(yi)靠(kao)自身在風控和業(ye)(ye)務模式(shi)上的(de)獨特優(you)勢，在金(jin)融市場(chang)中獲得結構型機會。