◎每經(jing)記者 江然 發(fa)自北京

“一本(ben)書，一本(ben)雜(za)志，品(pin)質很重要；做人做事(shi)，品(pin)質是關鍵(jian)；城市建設發展(zhan)更要靠品(pin)質，這樣(yang)才能(neng)(neng)持久發力。嘩眾取寵可能(neng)(neng)會短暫(zan)吸引注意，但大多是曇花(hua)一現。”初見唐良智，他輕(qing)聲言語，從媒體生(sheng)存談及城市發展(zhan)，品(pin)質二字貫穿(chuan)始終。

這(zhe)位(wei)履新成都僅三(san)月的市長(chang)，已被貼上“創業市長(chang)”等標(biao)簽。因為他走馬上任(ren)后(hou)很重要的一件事，就是推出了“創業天府”行動計(ji)劃，搭建了“菁蓉匯”大學(xue)生創業平臺。

“創(chuang)(chuang)(chuang)業就(jiu)創(chuang)(chuang)(chuang)業唄”，他答(da)得很實在(zai)，并不在(zai)意(yi)別人叫(jiao)他什么，“我就(jiu)是一直在(zai)和創(chuang)(chuang)(chuang)業打交道，也一直支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)業，所以叫(jiao)我‘創(chuang)(chuang)(chuang)業市長’我也不介意(yi)。”

3月8日，作為全(quan)國人(ren)大代表的(de)(de)唐良智在今(jin)年“兩會(hui)(hui)”四(si)川代表團第四(si)次全(quan)體會(hui)(hui)議上(shang)提建(jian)議時，提出了(le)一個全(quan)新的(de)(de)構(gou)想(xiang)：建(jian)議國家規劃建(jian)設“成渝西(xi)昆菱形（鉆石(shi)）經濟圈”。如此(ci)新鮮的(de)(de)概念和(he)提法，引(yin)發(fa)各方面的(de)(de)高度關(guan)注。

“菱形（鉆石(shi)）經濟圈”是如(ru)何出爐(lu)的(de)(de)？唐良智又(you)如(ru)何看待四(si)城(cheng)協調發展？他履職成都三月(yue)，對這座城(cheng)市又(you)有怎樣(yang)的(de)(de)印象(xiang)？趕(gan)上歷史機(ji)遇的(de)(de)他，又(you)將如(ru)何建設國(guo)家(jia)級的(de)(de)天(tian)府新(xin)區？

3月9日，唐(tang)良智(zhi)在接受《每日經(jing)濟(ji)新聞》記(ji)者專訪時(shi)，一一道來。

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談“鉆石”經濟圈：

世界(jie)市場(chang)很(hen)大(da)，捆起(qi)來做(zuo)事(shi)力量更大(da)

NBD：3月8日，您向總理匯報工作時提(ti)出一(yi)個(ge)非常耀眼的(de)想法——建(jian)議(yi)在國(guo)家層(ceng)面(mian)規(gui)劃成都、重慶、西安(an)、昆明(ming)“成渝(yu)西昆菱(ling)形（鉆石）經濟圈”。這(zhe)個(ge)新(xin)鮮的(de)概(gai)念是如(ru)何出爐的(de)？

唐良智：2013年(nian)，習(xi)近平(ping)總書記就(jiu)提出了建設(she)“新絲綢之路(lu)經濟(ji)帶(dai)”和“21世紀(ji)海(hai)上絲綢之路(lu)”的戰略構想(xiang)。去(qu)年(nian)，習(xi)近平(ping)總書記又強調要“推動(dong)京津冀協同發(fa)展和長江經濟(ji)帶(dai)發(fa)展”。

從大(da)背景看，中央提出(chu)的(de)(de)(de)(de)這些重大(da)戰略(lve)(lve)部署，對于推動中國(guo)這個有擔當和責任的(de)(de)(de)(de)大(da)國(guo)經(jing)濟轉型突(tu)圍，構(gou)建自己的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)(lve)腹地，更好地融入(ru)世界(jie)，具有十(shi)分(fen)重大(da)的(de)(de)(de)(de)意(yi)義。

成(cheng)都恰好處在長江經濟(ji)帶和“一帶一路”的(de)交匯處，是國家(jia)定位的(de)戰略支點城(cheng)市。我們就(jiu)想能(neng)不能(neng)讓“成(cheng)渝西昆”四個城(cheng)市構成(cheng)的(de)菱形空(kong)間(jian)，形成(cheng)一個整(zheng)體的(de)經濟(ji)板塊。并且這個板塊的(de)經濟(ji)要達到(dao)一定規模(mo)，才會有(you)內生動力。

NBD：成(cheng)、渝、西(xi)、昆這(zhe)四個(ge)西(xi)部城(cheng)市(shi)應該如何正確處理(li)競合關系(xi)？

唐良智：成渝西昆四(si)個城(cheng)市(shi)(shi)現在的(de)(de)經(jing)濟總量(liang)加起來有(you)3萬多億元。但是世界(jie)市(shi)(shi)場之大，幾萬億的(de)(de)GDP規模并不算什么。即使(shi)這四(si)座城(cheng)市(shi)(shi)都做了相同的(de)(de)產業(ye)，面(mian)對世界(jie)市(shi)(shi)場，仍然有(you)很(hen)大的(de)(de)空間，絕(jue)不是那種(zhong)“你死我活”的(de)(de)關(guan)系，沒有(you)絕(jue)對的(de)(de)競(jing)爭。

所以我們要合(he)力打造有競爭(zheng)(zheng)力的(de)經濟板(ban)塊，形成(cheng)具有國際競爭(zheng)(zheng)力的(de)產品和服務，到(dao)世(shi)界(jie)市場上去做生意。

NBD：未(wei)來(lai)是否會建立一種政府間(jian)的協調(diao)議事機制(zhi)？

唐良智：我們既(ji)然提(ti)出了(le)“菱形(xing)（鉆石）經濟(ji)圈”這個概念(nian)，肯定就有促成這方面的想法。

我們(men)首先希(xi)望國家層面能支持，能夠打破行政區劃的阻隔，編制區域發展規劃，加強重大(da)基(ji)礎設施的布局，讓幾個城市更加緊(jin)密地互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)。有了互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)，就(jiu)有了新興的人流、物(wu)流，緊(jin)密的經(jing)濟板塊才能盡快形成。同時，我們(men)也(ye)將主動加強與其他幾個兄弟城市的溝通(tong)和(he)聯(lian)系，在加強互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)、產業(ye)協作，構建共(gong)(gong)同市場等方面，力(li)爭取得更多共(gong)(gong)識。畢竟未來經(jing)濟發展的趨勢需要大(da)家更緊(jin)密地聯(lian)系和(he)合作，這是一個方向。

這樣一(yi)來，就有可能(neng)這個城(cheng)市主要做(zuo)整車，另外的城(cheng)市主要做(zuo)零配件(jian)，雙(shuang)方(fang)就能(neng)夠對接上了，而不是一(yi)個城(cheng)市把做(zuo)汽車的活從頭到尾都干完。并且如果(guo)有了很(hen)(hen)緊密的互聯互通(tong)和合(he)作，這個經濟板塊里的生(sheng)產成本也會很(hen)(hen)合(he)理(li)。

NBD：前段時間，成都和(he)宜賓、武(wu)漢達成港(gang)口物流合作，我們好像(xiang)特別注重(zhong)和(he)兄弟城市(shi)的合作。

唐良(liang)智：一(yi)(yi)定要捆起來(lai)做事，力量才更大。一(yi)(yi)條小船孤零零的，力量單薄；四條小船出海，很(hen)可能(neng)一(yi)(yi)遇到大浪(lang)就(jiu)淹沒掉了。我們要整一(yi)(yi)條大船，就(jiu)是(shi)一(yi)(yi)個有競爭力、抗得住風浪(lang)的板(ban)塊。

產業、經濟(ji)有內在的(de)溝通，相(xiang)互的(de)配(pei)合(he)能力很(hen)強(qiang)(qiang)、互補性(xing)很(hen)強(qiang)(qiang)，這樣經濟(ji)板塊的(de)內生(sheng)(sheng)動力就(jiu)很(hen)強(qiang)(qiang)，自然就(jiu)形成了良(liang)好(hao)的(de)、很(hen)活躍的(de)生(sheng)(sheng)態群。就(jiu)好(hao)比(bi)一個人(ren)(ren)要(yao)(yao)生(sheng)(sheng)存下去，必須要(yao)(yao)有5種物(wu)品(pin)，若每個人(ren)(ren)又(you)只會做(zuo)一種物(wu)品(pin)，那就(jiu)需要(yao)(yao)把5個人(ren)(ren)捆在一起，他(ta)們就(jiu)能活下去。如果沒有的(de)話，很(hen)可能就(jiu)會萎(wei)縮，甚至死掉。

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談城市設計：

城市(shi)規(gui)模有邊界，不能無限擴大(da)

NBD：您對成都(dou)未來發(fa)展的期(qi)望是什(shen)么？

唐良智(zhi)：成都要實現很好(hao)的發(fa)展，一定(ding)要形(xing)成一個內生動(dong)力很強、跟外部(bu)互動(dong)又(you)非常好(hao)的大經濟體。

NBD：您在(zai)成都天府(fu)新(xin)(xin)區調研座(zuo)談會上(shang)也曾提到，天府(fu)新(xin)(xin)區某種程度(du)上(shang)是在(zai)建設(she)一個新(xin)(xin)成都。從城市(shi)的設(she)計角度(du)應(ying)該怎么(me)理解？

唐(tang)良智：現在成都的常住人口有1500多萬，中心城區的壓力已(yi)經非(fei)常大了(le)(le)。建設(she)天府新區的戰(zhan)略(lve)構想，突破了(le)(le)成都幾千年來(lai)單中心的城市(shi)格局，形成“雙核(he)”格局是(shi)一(yi)種戰(zhan)略(lve)性轉移、戰(zhan)略(lve)性創新，是(shi)歷史的創造(zao)，并且得(de)到了(le)(le)國家的支持。

任何城市都是(shi)有邊界(jie)的(de)，“城市邊界(jie)”對(dui)于經濟學(xue)和社會學(xue)來講都是(shi)非常重要(yao)(yao)的(de)課題，究竟一個城市的(de)邊界(jie)在(zai)哪里合適？這個一定要(yao)(yao)研究清楚，總之一個城市不能無限地擴(kuo)大(da)。

規劃如果做(zuo)得(de)不好(hao)，對城市來(lai)講是(shi)(shi)永遠的遺憾。不管是(shi)(shi)總(zong)體規劃還是(shi)(shi)局部設計，都要想(xiang)深、想(xiang)細、想(xiang)透(tou)，一定要站高謀(mou)遠，少留(liu)遺憾。

NBD：您一直(zhi)強調在做(zuo)城市規劃時要有社會學家的思維(wei)。

唐良智：搞城(cheng)市規劃(hua)設計，有了社會學(xue)家(jia)的(de)思維，才能有機(ji)(ji)(ji)統(tong)籌好人、業、城(cheng)、境(jing)的(de)關系(xi)，才能把產業布局(ju)、人口布局(ju)、功能布局(ju)和環境(jing)節(jie)點打造有機(ji)(ji)(ji)統(tong)一起來，否則規劃(hua)出來的(de)就(jiu)只(zhi)是硬殼(ke)而不是有機(ji)(ji)(ji)體。

NBD：要如何解決城市陷(xian)入“攤大(da)餅”式發(fa)展這一難題？

唐良智：我們從農業文明(ming)(ming)演進到工業文明(ming)(ming)，必須要先(xian)城(cheng)后(hou)(hou)市，而不能(neng)先(xian)市后(hou)(hou)城(cheng)。拿破侖在他那個時代，就針(zhen)對(dui)巴黎城(cheng)市建設(she)做了(le)一個很有前(qian)瞻性的規劃(hua)。巴黎城(cheng)市沿凱旋門呈放射狀布局，地下設(she)施規劃(hua)得很科學，想到了(le)一百年(nian)甚至兩(liang)百年(nian)以后(hou)(hou)的情況。

我認(ren)為(wei)，成都要解(jie)決好城市(shi)建設“攤(tan)大(da)餅”這個問題，必(bi)須按照“獨立成市(shi)”理念，構建“雙核共(gong)興(xing)、一城多市(shi)”的“網絡城市(shi)群”發(fa)展(zhan)格局(ju)。

所謂“獨立成(cheng)市(shi)”，就是先確定(ding)城(cheng)市(shi)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)心和邊界，統(tong)籌布(bu)局(ju)產業、基礎設(she)施和公共(gong)服務(wu)，完(wan)善城(cheng)市(shi)功能，增強承載力。要(yao)(yao)避免衛(wei)星城(cheng)、區(qu)(qu)域中(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)連片發展(zhan)。衛(wei)星城(cheng)和區(qu)(qu)域中(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)要(yao)(yao)自(zi)成(cheng)體系，這(zhe)樣一方面(mian)可以(yi)疏解中(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)壓(ya)力，另一方面(mian)也可以(yi)使城(cheng)市(shi)群形成(cheng)合理(li)的(de)經濟規模，實現自(zi)然良性的(de)循環。

NBD：哈佛大學城(cheng)市(shi)經濟學家愛(ai)德華·格萊澤認為：城(cheng)市(shi)意(yi)味著人(ren)的接近性、密集度和親近性。您(nin)怎么(me)看待這個觀點(dian)？

唐良智：我(wo)非常贊同。在舊城改造和(he)新城建設(she)中，一定要(yao)(yao)堅持生態(tai)、宜居和(he)“小(xiao)街區規制”，精(jing)雕(diao)細琢，增進城市的(de)(de)(de)通達性和(he)人情味。一方(fang)面要(yao)(yao)對小(xiao)尺度的(de)(de)(de)城市空間，用網(wang)格化馬路進行覆蓋，疏通城市的(de)(de)(de)“毛細血管(guan)”，打通城市內部“微循(xun)環(huan)”，突(tu)破由(you)主干道(dao)圍(wei)合而(er)成的(de)(de)(de)超大(da)“封閉街區”，緩解寬大(da)干道(dao)帶來的(de)(de)(de)交通擁堵。

另一方面(mian)要(yao)加(jia)強土地混合利用，小(xiao)(xiao)街區中既要(yao)有(you)普通住宅，也要(yao)有(you)商(shang)業(ye)和小(xiao)(xiao)公園，增(zeng)強城市(shi)的可步(bu)行性(xing)、通達性(xing)和人情味，使市(shi)民在步(bu)行范圍內就能(neng)滿足(zu)日常生(sheng)(sheng)活(huo)、娛樂和購物(wu)需求，讓(rang)市(shi)民生(sheng)(sheng)活(huo)方便、舒服。

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談天府新區建設：

要有“功(gong)成不必在我”的胸懷

NBD:您(nin)曾說建設(she)天府新區是歷史大業，大家要(yao)把這事想透，堅(jian)持下去還得(de)有胸懷(huai)。

唐良(liang)智：天府(fu)新(xin)區建設是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個偉大(da)的歷史作(zuo)品，一(yi)(yi)(yi)(yi)定要有大(da)視(shi)野。建設新(xin)區是(shi)非常艱難的一(yi)(yi)(yi)(yi)件事，需要持之以(yi)恒(heng)地(di)抓好多年才(cai)能見到成效。但一(yi)(yi)(yi)(yi)個人在一(yi)(yi)(yi)(yi)個崗位、一(yi)(yi)(yi)(yi)個地(di)方的工作(zuo)時(shi)間是(shi)有限的，可能做(zuo)了大(da)量(liang)的基(ji)礎工作(zuo)，但最后見效的不一(yi)(yi)(yi)(yi)定是(shi)你。

所以一(yi)定要(yao)(yao)有(you)“前人栽樹、后人乘涼”的(de)(de)精神(shen)。不(bu)能(neng)急功近利，要(yao)(yao)有(you)耐力、有(you)耐心，按照經濟發展的(de)(de)規律(lv)，一(yi)個階段把一(yi)個階段的(de)(de)事做精做到位，不(bu)要(yao)(yao)老想(xiang)著一(yi)件事非要(yao)(yao)在自己手(shou)上一(yi)次性(xing)完(wan)成，要(yao)(yao)有(you)“功成不(bu)必(bi)在我(wo)”的(de)(de)胸(xiong)懷。

NBD：怎么理解您說的對歷(li)史負責？

唐(tang)良智：我們不(bu)僅要關(guan)心(xin)身在何處(chu)，更要關(guan)注(zhu)走向何方(fang)。天府(fu)新區最(zui)后要發(fa)展成什么樣子，這個問題一定要想(xiang)透。

要對歷史負責，就是要像(xiang)李冰父子修都江堰(yan)一樣，惠及(ji)千年。一定要追求質(zhi)量，一代人(ren)(ren)完成不了兩(liang)代人(ren)(ren)來完成，兩(liang)代人(ren)(ren)完成不了三代人(ren)(ren)完成。

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談成都印象：

從細節(jie)看，成都文明(ming)程度很高(gao)

NBD：您到成都履職(zhi)也快三個月了，對成都的印象(xiang)如何？

唐良智：成都(dou)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)內(nei)涵(han)很(hen)(hen)豐(feng)富的(de)(de)城市(shi)(shi)，一(yi)(yi)兩個(ge)簡單(dan)的(de)(de)詞(ci)不(bu)能代(dai)表(biao)這(zhe)個(ge)城市(shi)(shi)，但成都(dou)確實是(shi)一(yi)(yi)座來(lai)了就不(bu)想離開的(de)(de)城市(shi)(shi)。成都(dou)的(de)(de)歷史很(hen)(hen)悠久，教(jiao)育(yu)基礎(chu)很(hen)(hen)好，人也(ye)很(hen)(hen)熱(re)情(qing)，城市(shi)(shi)的(de)(de)文(wen)明(ming)(ming)程度很(hen)(hen)高。有朋(peng)友給我說了一(yi)(yi)個(ge)小(xiao)細節(jie)，在成都(dou)的(de)(de)公交車上，在車尾夠不(bu)著(zhu)刷(shua)公交卡(ka)(ka)的(de)(de)乘(cheng)客只需說一(yi)(yi)句“請(qing)遞(di)一(yi)(yi)下(xia)”，其他的(de)(de)乘(cheng)客就會主動(dong)幫忙，相(xiang)互傳遞(di)把卡(ka)(ka)送到前(qian)面(mian)去。乘(cheng)客之間素不(bu)相(xiang)識，但大家都(dou)很(hen)(hen)熱(re)心(xin)，很(hen)(hen)理解，也(ye)很(hen)(hen)有禮節(jie)。一(yi)(yi)個(ge)簡單(dan)的(de)(de)“請(qing)”、“謝(xie)謝(xie)”，說明(ming)(ming)了這(zhe)個(ge)城市(shi)(shi)的(de)(de)文(wen)明(ming)(ming)程度。看一(yi)(yi)個(ge)城市(shi)(shi)，就要看這(zhe)些(xie)細節(jie)，這(zhe)是(shi)文(wen)明(ming)(ming)基因的(de)(de)傳承(cheng)。

NBD：您(nin)來了也被(bei)叫(jiao)作“創(chuang)業市長”，怎么看待(dai)這個(ge)稱(cheng)號(hao)？

唐良智(zhi)：創(chuang)(chuang)業(ye)就(jiu)(jiu)創(chuang)(chuang)業(ye)唄。我就(jiu)(jiu)是一直在和創(chuang)(chuang)業(ye)打(da)交(jiao)道，也一直支持創(chuang)(chuang)業(ye)。中(zhong)國(guo)(guo)實行改革開放后，可以(yi)說整(zheng)個中(zhong)國(guo)(guo)都(dou)處在創(chuang)(chuang)業(ye)期，創(chuang)(chuang)業(ye)是永恒的(de)(de)(de)主題(ti)。習(xi)近平總書記提出(chu)的(de)(de)(de)中(zhong)華民族偉(wei)大復興的(de)(de)(de)“中(zhong)國(guo)(guo)夢”的(de)(de)(de)實現，創(chuang)(chuang)業(ye)是其中(zhong)很重要的(de)(de)(de)力量。