每經(jing)編輯｜鉆(zhan)石    

成(cheng)都(dou)市在(zai)今年(nian)全國兩會期間提出的(de)(de)“成(cheng)渝西(xi)(xi)昆菱形（鉆石）經(jing)(jing)濟(ji)圈”構想，引發(fa)(fa)了(le)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)專(zhuan)家們的(de)(de)熱烈討(tao)論，其中成(cheng)都(dou)、重慶、西(xi)(xi)安(an)、昆明(ming)四城市的(de)(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)戰略專(zhuan)家的(de)(de)觀點、討(tao)論最引關(guan)注。例如，四川省社科(ke)院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長(chang)盛毅就認為，隨(sui)著(zhu)成(cheng)都(dou)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，必然要擴(kuo)大(da)資(zi)源整合的(de)(de)空間。通過構建“菱形（鉆石）經(jing)(jing)濟(ji)圈”來加強與周邊的(de)(de)聯系，不(bu)僅拓展(zhan)了(le)成(cheng)都(dou)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空間，也激活了(le)四市相連(lian)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)板塊，有利于推動東、中、西(xi)(xi)部更好(hao)地(di)均衡協同發(fa)(fa)展(zhan)，有利于中國新經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)極的(de)(de)形成(cheng)。重慶社科(ke)院(yuan)(yuan)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)研究所所長(chang)李(li)勇則表示，打(da)造鉆石經(jing)(jing)濟(ji)圈，關(guan)鍵在(zai)于要下好(hao)對外開(kai)放這盤棋。

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四川省社科院(yuan)副院(yuan)長盛毅(yi)：兩大(da)戰略交匯成都要發揮支撐作用

◎每經記者(zhe) 丁舟洋 發(fa)自成都

成(cheng)都市(shi)在今年全國兩會期間提出的(de)“成(cheng)渝西(xi)昆菱形（鉆石）經(jing)(jing)濟圈(quan)”構想，引發(fa)了區域經(jing)(jing)濟專家們的(de)熱烈討(tao)論。

對于(yu)(yu)在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”戰(zhan)略中，成(cheng)(cheng)都(dou)怎樣(yang)與重慶、西安、昆(kun)明等(deng)兄弟城(cheng)市加(jia)強協同合作，四川省社(she)科(ke)院副(fu)院長(chang)盛(sheng)毅認(ren)為，隨(sui)著成(cheng)(cheng)都(dou)的(de)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)，必(bi)然要(yao)擴大資源整(zheng)合的(de)空(kong)間。通過構建“菱形（鉆石）經(jing)濟圈”來加(jia)強與周邊的(de)聯系，不僅(jin)拓展(zhan)(zhan)了成(cheng)(cheng)都(dou)的(de)發展(zhan)(zhan)空(kong)間，也激(ji)活了四市相連的(de)經(jing)濟板塊(kuai)，有(you)利于(yu)(yu)推動東、中、西部更好地均衡(heng)協同發展(zhan)(zhan)，有(you)利于(yu)(yu)中國新經(jing)濟增(zeng)長(chang)極的(de)形成(cheng)(cheng)。

交通環境改善成基石

作為(wei)“一帶(dai)(dai)一路(lu)”和長江經濟(ji)帶(dai)(dai)的交匯(hui)點(dian)，成都還起到(dao)了(le)銜(xian)接(jie)兩大戰略、傳(chuan)遞戰略優勢的重要支撐作用。“比如成都往陜西延(yan)伸，就是把長江經濟(ji)帶(dai)(dai)的發展動(dong)力放在了(le)絲綢之路(lu)經濟(ji)帶(dai)(dai)上(shang)。向云南、貴州延(yan)伸，實際上(shang)就是把‘一帶(dai)(dai)一路(lu)’的影響延(yan)展到(dao)了(le)長江上(shang)游。”盛(sheng)毅(yi)表示。

2014年(nian)，成都經濟總量首(shou)破萬億。“站在(zai)新(xin)起點，成都需要與(yu)外部緊(jin)密的(de)經濟聯(lian)系和產(chan)(chan)業互動，來(lai)拓寬發展的(de)邊界。”盛毅表示，成都、重慶(qing)、西安、昆明(ming)四市(shi)發展水平接近(jin)，各有(you)各的(de)優勢，存在(zai)互補(bu)性(xing)，同時又是(shi)近(jin)鄰。“近(jin)年(nian)來(lai)交通環境改(gai)善顯著，這幾個城市(shi)的(de)企業都在(zai)向(xiang)外延伸產(chan)(chan)業鏈條、市(shi)場(chang)，自然(ran)就向(xiang)著聯(lian)系越來(lai)越密切的(de)方向(xiang)走。”

西南(nan)交(jiao)通大學(xue)(xue)交(jiao)通運輸(shu)與物流學(xue)(xue)院副院長帥斌也認為，正是由(you)于四(si)市(shi)交(jiao)通基(ji)礎設施的改善，為“菱形（鉆石）經(jing)濟圈”奠定基(ji)石。

“交通方(fang)面要發揮共(gong)(gong)建(jian)(jian)機制，共(gong)(gong)同商(shang)討，建(jian)(jian)立快(kuai)速(su)通道，把(ba)國家(jia)的高(gao)速(su)道路(lu)連(lian)接起來(lai)。有的地方(fang)要共(gong)(gong)建(jian)(jian)鐵(tie)路(lu)，共(gong)(gong)同投資。”盛毅(yi)表(biao)示(shi)，另外還要依托交通干道完善中轉、倉儲(chu)、物流、信(xin)息平臺等環節的合作，把(ba)交通運輸在方(fang)方(fang)面面的協同效益都發揮出來(lai)。

四城市經濟往來密切

事(shi)實上，成都(dou)與重慶、西安、昆明的經濟往來一向密切。“比如在(zai)能源方(fang)面，四(si)川(chuan)與陜西共(gong)建電(dian)站，解(jie)決(jue)火電(dian)入川(chuan)與水電(dian)出川(chuan)問(wen)題。生態方(fang)面，四(si)川(chuan)與云南共(gong)建金沙江流域生態保護區(qu)。”盛毅(yi)稱，而成都(dou)和(he)重慶之間人口流動、產業(ye)互(hu)通方(fang)面更是非(fei)常頻繁(fan)。

盛毅(yi)認為，成(cheng)都和(he)重慶，都在發(fa)力信息產業，信息產業的細分領(ling)域非(fei)常多，成(cheng)都主攻(gong)網絡、軟件，重慶則以筆記本電腦制造(zao)為主，它們面對的市場不(bu)一樣。

如(ru)何從制度層面(mian)(mian)對菱形(xing)經(jing)濟圈作(zuo)出保障？盛毅認為(wei)有三個(ge)要點(dian)：首先，最(zui)好(hao)能將“菱形(xing)（鉆石）經(jing)濟圈”上升成國家(jia)戰(zhan)略，從國家(jia)層面(mian)(mian)指(zhi)導(dao)這幾個(ge)地(di)區(qu)編制規劃，完善分(fen)工(gong)、合(he)作(zuo)；其次(ci)(ci)，四地(di)都(dou)要從加(jia)強(qiang)區(qu)域(yu)聯系、擴大開放力度的高度來思考，主動(dong)聯合(he)，推進(jin)區(qu)域(yu)的協作(zuo)；最(zui)后，要分(fen)出產(chan)(chan)業協同的層次(ci)(ci)。比(bi)如(ru)將成都(dou)和重慶的電子信息(xi)技術產(chan)(chan)業和汽(qi)車產(chan)(chan)業更好(hao)地(di)協同起來，帶動(dong)一大批制造(zao)企(qi)業；成都(dou)和西安在(zai)機(ji)床制造(zao)、輸電設(she)備等(deng)軍民融合(he)產(chan)(chan)業分(fen)工(gong)；成都(dou)和昆明在(zai)農產(chan)(chan)品加(jia)工(gong)、旅(lv)游產(chan)(chan)業方面(mian)(mian)合(he)作(zuo)。

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云南大學(xue)經濟(ji)學(xue)院教授、博導徐光(guang)遠：西(xi)南開放“橋頭堡”昆(kun)明可(ke)作出海大通道

◎每經記者 岳琦 發(fa)自成都

此(ci)次成都(dou)提出(chu)的新(xin)構想將昆明市納入，由此(ci)形成了“成渝西(xi)昆菱形（鉆石）經濟(ji)圈”，并提出(chu)“向南依托成都(dou)、昆明及泛亞鐵路(lu)南通道，打通孟(meng)中(zhong)印緬經濟(ji)走廊和(he)出(chu)海(hai)大通道”。

昆明多位(wei)專家學者(zhe)接受《每日經濟新聞》記者(zhe)采訪時，均(jun)對此表示了認同。

昆(kun)明可成為好的出海通道

云南大學(xue)經濟學(xue)院教授、博導(dao)徐(xu)光(guang)遠(yuan)對《每日經濟新聞》記(ji)者表示，“菱(ling)形(xing)（鉆石）經濟圈”中(zhong)的4個城市(shi)同(tong)屬(shu)西部，而且(qie)把西南、西北(bei)的區劃(hua)打破，與西部大開發呼應，而昆明(ming)可以成(cheng)為(wei)川渝等地往南出海很(hen)好的通道。

去年底(di)，國家發改委宣布(bu)，長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶“擴圍”，云南省作為新(xin)增省份(fen)納入長(chang)江(jiang)經(jing)濟帶戰略規劃。同(tong)時“推動滇中(zhong)區(qu)域(yu)性城(cheng)市(shi)群發展”被正式提升到(dao)國家戰略層面(mian)，而昆明(ming)是(shi)滇中(zhong)城(cheng)市(shi)經(jing)濟圈(quan)的龍頭(tou)和重點。

繼2011年獲國(guo)務院《關于支持(chi)云南(nan)省加(jia)快建設(she)面向西南(nan)開放(fang)重要橋頭(tou)堡的(de)意見(jian)》重大國(guo)家發展戰略后，云南(nan)省一直努力發揮“橋頭(tou)堡”的(de)作用。但對于云南(nan)而言(yan)，僅僅要向西走出去，向東南(nan)亞(ya)開放(fang)，還遠(yuan)遠(yuan)不夠(gou)。

云南省社科院區(qu)域發(fa)展研究專家(jia)李(li)吉星(xing)認(ren)為(wei)，云南需要形成“內外(wai)交互”，向西走出去的同時，還要向內陸(lu)地區(qu)形成戰略合作。

云南可借勢吸(xi)引更(geng)多人才

云(yun)南(nan)(nan)連接中國、東南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)三大市場，區位特殊，邊(bian)疆邊(bian)貿優勢(shi)顯著，是(shi)我國面向西南(nan)(nan)開放的重要“橋頭堡”，同(tong)時也是(shi)長江經濟帶各(ge)省(sheng)區走向東南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)的重要戰略支點。

對(dui)“成(cheng)渝西(xi)昆菱形（鉆(zhan)石(shi)）經濟(ji)圈(quan)”的構想來說(shuo)，昆明由此成(cheng)為必不可少的一(yi)個支(zhi)點。徐光遠(yuan)對(dui)《每日經濟(ji)新聞(wen)》記者表示，“菱形（鉆(zhan)石(shi)）經濟(ji)圈(quan)”的四(si)城可以(yi)互相帶動發展。昆明可以(yi)成(cheng)為成(cheng)渝等(deng)地(di)的出海通(tong)道，同時昆明也(ye)可以(yi)由此借勢(shi)發展。

云南(nan)民(min)族(zu)大學民(min)族(zu)研究(jiu)所民(min)族(zu)經濟研究(jiu)室主任、研究(jiu)員楊宗亮亦(yi)認為(wei)，成都(dou)和昆(kun)明(ming)在區域發展和產業分工(gong)可以相(xiang)互(hu)協作，在人才(cai)和技術(shu)方面，也可以互(hu)補。

徐(xu)光遠(yuan)表示，成都、重慶經(jing)濟相對發(fa)達(da)，而云南是(shi)向南陸路出口的橋頭堡(bao)。如果將來借(jie)云南的大通道(dao)出口，云南可以(yi)從中受益。

李吉星也認(ren)為，對于(yu)云南來說(shuo)，目(mu)前，人(ren)才和資金、技術都還存在一(yi)些短板(ban)。未來可寄望于(yu)通過“抱團”融入長江經濟帶(dai)，吸引更多的(de)人(ren)才、資金等。

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重慶市社科院(yuan)區(qu)域經濟研究所(suo)所(suo)長李勇：打(da)造鉆(zhan)石經濟圈(quan)關鍵在下好對外(wai)開(kai)放這盤(pan)棋

◎每經記者 鄢銀(yin)嬋 發自重慶(qing)

“成(cheng)渝西昆菱(ling)形(xing)(xing)（鉆(zhan)石(shi)）經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)”構想(xiang)在(zai)重(zhong)慶學者(zhe)(zhe)圈(quan)子里同(tong)樣引起震動，接受《每日經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)新聞》記(ji)者(zhe)(zhe)采訪(fang)的(de)(de)多(duo)名(ming)重(zhong)慶學者(zhe)(zhe)對(dui)該構想(xiang)表示極大認同(tong)。“打造‘菱(ling)形(xing)(xing)（鉆(zhan)石(shi)）經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)’，關鍵在(zai)于要下好(hao)對(dui)外開放這盤(pan)棋。”重(zhong)慶市社科院區(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)研(yan)究所所長李勇表示，“成(cheng)渝西昆菱(ling)形(xing)(xing)（鉆(zhan)石(shi)）經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)”是在(zai)“一帶一路”戰略(lve)基礎上對(dui)成(cheng)渝經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)的(de)(de)擴容；在(zai)具體操作上，成(cheng)都、重(zhong)慶扮(ban)演鉆(zhan)石(shi)的(de)(de)“兩核”，西安、昆明則(ze)充分發揮各自橋頭(tou)堡功能，形(xing)(xing)成(cheng)新的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展格局。

對外開放是大方向

將成都、重慶、西安、昆明四個城市“打(da)包”聚合，形成新(xin)(xin)的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長極，這一(yi)創新(xin)(xin)構圖讓從事區域經(jing)濟(ji)(ji)(ji)研究多年的李(li)勇(yong)(yong)眼(yan)前一(yi)亮。“‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’戰略和長江經(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶(dai)戰略對西部(bu)省(sheng)市而言，意味(wei)著(zhu)新(xin)(xin)的戰略機遇和歷史(shi)使命，過(guo)去(qu)的西部(bu)大開(kai)發(fa)戰略讓這些省(sheng)市的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)格局重構，從閉合走向(xiang)(xiang)開(kai)放，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量(liang)提升迅速，最關(guan)鍵的因素便在于開(kai)放，現在要打(da)造‘菱(ling)形（鉆石(shi)）經(jing)濟(ji)(ji)(ji)圈’，這四個城市合作的首要方向(xiang)(xiang)也應該(gai)是對外開(kai)放。”李(li)勇(yong)(yong)說(shuo)。

重慶(qing)工商大學教授楊繼瑞也認為，在國家(jia)提出的(de)新戰(zhan)略(lve)格(ge)局下(xia)，成都、重慶(qing)、西(xi)安、昆明(ming)各(ge)自擁(yong)有自己的(de)對外開(kai)(kai)放(fang)通道，但各(ge)個城市(shi)要形(xing)成各(ge)自四通八(ba)達的(de)開(kai)(kai)放(fang)渠(qu)道，抱團式合(he)作發展就顯(xian)得很有必要。“打造‘菱形(xing)（鉆石）經濟圈’，關(guan)鍵(jian)在于(yu)要下(xia)好對外開(kai)(kai)放(fang)這盤棋。”李勇言簡意賅地表(biao)示(shi)，對重慶(qing)而言，這一(yi)全(quan)新構思(si)也會令(ling)其在建設內陸開(kai)(kai)放(fang)戰(zhan)略(lve)上事(shi)半功倍。

最為關鍵(jian)的(de)(de)(de)是，去年重慶(qing)(qing)市政府(fu)發(fa)布的(de)(de)(de)“重慶(qing)(qing)市貫徹落實(shi)國家一(yi)帶一(yi)路(lu)戰略(lve)和建(jian)設(she)長江(jiang)經濟(ji)帶”藍(lan)圖，對“成(cheng)(cheng)渝西昆菱(ling)形(xing)（鉆(zhan)石）經濟(ji)圈”也有所呼應。“目前(qian)渝昆高鐵(tie)已(yi)提上議事(shi)日程，將于2016年正式開建(jian)，渝西高鐵(tie)也在加(jia)快(kuai)推(tui)進中，可能會納(na)入國家‘十三五’規劃，成(cheng)(cheng)渝客專(zhuan)也會在今年10月開通，基礎設(she)施所給(gei)予(yu)的(de)(de)(de)保障，是4個(ge)城市合作開放的(de)(de)(de)首要前(qian)提。”李勇(yong)說。

四城市間產業互補

在不(bu)少重慶(qing)的(de)專家看來，“成渝西昆菱形（鉆石）經濟圈”是(shi)在“一帶(dai)一路”戰(zhan)略基礎(chu)上對(dui)成渝經濟區的(de)擴容。

“如果我們(men)要把這4個城市打造成‘鉆石經(jing)濟圈(quan)’，那(nei)每(mei)個城市都(dou)要找準自己的定(ding)位，這非常關鍵(jian)。”李勇表(biao)示(shi)。

重慶大學教授曾國平也認為，重慶、成(cheng)(cheng)都是西部(bu)最大的兩個城市，集聚了包括裝備制造、汽車(che)制造、電子信(xin)息(xi)、精細化工等眾多(duo)優(you)勢產業，在“成(cheng)(cheng)渝西昆菱形（鉆石）經濟圈”中理(li)應發揮核(he)心(xin)樞紐的功能(neng)。

在李勇(yong)看(kan)來(lai)，西安(an)、昆明的(de)(de)納入(ru)也(ye)會(hui)令4個城(cheng)市之間的(de)(de)產業(ye)互補作(zuo)用加強(qiang)。“比如成都、西安(an)的(de)(de)航空業(ye)比較(jiao)有(you)優(you)勢(shi)，但(dan)重慶有(you)西南鋁業(ye)，那重慶就(jiu)可以圍繞(rao)前面兩個城(cheng)市的(de)(de)航空業(ye)做相關配套；同樣重慶的(de)(de)優(you)勢(shi)產業(ye)汽車制造，其他城(cheng)市也(ye)可以做配套。”

李勇還建議(yi)，未來4個城市(shi)之間應進一步加強協調機制，比如可以建立(li)一個聯席會(hui)議(yi)，形成有效合作。

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陜(shan)西省社(she)科院經濟研究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)裴成榮：構建菱(ling)形經濟圈需(xu)改善交通提升(sheng)物流(liu)承載力

◎每經記者(zhe) 張靜 李菲菲 發(fa)自西安

今年全國(guo)兩(liang)會期間，成都提出(chu)的(de)“成渝(yu)西昆菱形（鉆石）經濟(ji)圈”，作為一個重要的(de)戰(zhan)略(lve)構想(xiang)，同樣在(zai)西安(an)的(de)區域經濟(ji)學術界(jie)引發了熱議(yi)和關(guan)注。

其中“成渝(yu)西昆菱(ling)形（鉆(zhan)石）經濟圈(quan)”將給4座城市帶來(lai)什么、4座城市如何(he)開展合作與協作等問(wen)題最(zui)被(bei)專家(jia)學者所關注。

陜(shan)西省社會(hui)科學院經濟(ji)研究(jiu)所所長裴成榮(rong)在接受《每日經濟(ji)新聞》記者采訪時就表示，成渝西昆(kun)四個城市間(jian)的經濟(ji)聯(lian)系有很大的挖掘空間(jian)，構想非常好。

裴成(cheng)榮表(biao)示，“成(cheng)渝西昆菱形(xing)（鉆石）經(jing)(jing)(jing)濟(ji)圈(quan)”的提出。放在(zai)西部角度，或者說(shuo)是從(cong)全國的層面考慮(lv)，菱形(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)圈(quan)希望國家能夠(gou)在(zai)西部打造一(yi)個(ge)大經(jing)(jing)(jing)濟(ji)圈(quan)，來推動“一(yi)帶一(yi)路(lu)”和長(chang)江經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶的建設(she)，這樣來看，構想非常好。

裴成榮還指出，從目前我國現有的(de)(de)(de)經濟圈的(de)(de)(de)發展角度來衡(heng)量(liang)，可以發現，東部的(de)(de)(de)長三(san)角、南(nan)部的(de)(de)(de)珠三(san)角，它們更多是(shi)產業上形成合(he)作(zuo)，人流物流互(hu)通(tong)。而當下，西部的(de)(de)(de)成渝(yu)西昆，這四個城市間的(de)(de)(de)經濟聯(lian)系(xi)有很大(da)的(de)(de)(de)挖掘空間。

對于四座城(cheng)市如何(he)開展合作(zuo)與協作(zuo)，裴成(cheng)榮(rong)認為，構建(jian)“成(cheng)渝西昆菱形（鉆(zhan)石）經濟(ji)圈”最根本的(de)(de)是基礎設施(shi)(shi)建(jian)設，實現基礎設施(shi)(shi)的(de)(de)互聯互通(tong)(tong)。首要(yao)(yao)的(de)(de)是通(tong)(tong)過高(gao)(gao)鐵建(jian)設，把這些城(cheng)市更好地連接起(qi)來，提(ti)升整個區域的(de)(de)物流(liu)承(cheng)載能力。高(gao)(gao)速(su)快捷的(de)(de)通(tong)(tong)道(dao)打(da)通(tong)(tong)后(hou)，經過長江經濟(ji)帶或(huo)者(zhe)通(tong)(tong)過連接昆明的(de)(de)高(gao)(gao)鐵南下，通(tong)(tong)過西安向西的(de)(de)高(gao)(gao)鐵，打(da)通(tong)(tong)經新疆(jiang)進(jin)入中亞、歐洲市場，這非常有必要(yao)(yao)。