每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記(ji)者 鄢銀嬋 黃宗彥發自重(zhong)慶、成都     

◎每(mei)經記者(zhe) 鄢銀(yin)嬋(chan) 黃(huang)宗彥發自重慶、成都

近年來，中(zhong)藥(yao)材(cai)價(jia)格跌宕起伏(fu)備受關注。近日，全國(guo)(guo)政協委員、中(zhong)國(guo)(guo)工程院(yuan)院(yuan)士吳以嶺(ling)公(gong)開呼吁以收(shou)儲制度來防止(zhi)中(zhong)藥(yao)材(cai)價(jia)格過快上漲。

中國中藥(yao)協會發布的(de)數(shu)據(ju)顯示，2007年(nian)至2014年(nian)，中藥(yao)材價(jia)格指數(shu)由2700點(dian)上(shang)(shang)漲到6600點(dian)，常(chang)用(yong)藥(yao)材金銀花、板藍根等每(mei)公斤(jin)售價(jia)分別從(cong)27元(yuan)(yuan)、3元(yuan)(yuan)左右最(zui)高漲至360元(yuan)(yuan)、30元(yuan)(yuan)，70%~80%常(chang)用(yong)中藥(yao)材價(jia)格上(shang)(shang)漲2倍(bei)以上(shang)(shang)。

在此背景下，自建種(zhong)植(zhi)基(ji)地已成為制藥企業應對原料上漲(zhang)的主要解決辦法。目前擁有(you)中藥材(cai)種(zhong)植(zhi)基(ji)地的上市公司在20家以(yi)上，然而GAP（中藥材(cai)生(sheng)產規范）種(zhong)植(zhi)流程的嚴苛要求(qiu)也令不少企業不堪重負。

中(zhong)國中(zhong)藥協會中(zhong)藥材(cai)信息中(zhong)心副主任、中(zhong)藥材(cai)天地(di)網副主任蔣爾國對《每(mei)日經濟新聞》記者表示(shi)，中(zhong)藥材(cai)收儲(chu)是(shi)可行的(de)，但要(yao)避免抬價、過剩等問題，要(yao)讓市(shi)場規(gui)律發(fa)揮(hui)作用。

藥企自建種植基地

2010年(nian)(nian)，太(tai)子參價格一年(nian)(nian)內上漲10倍。不過好景不長，2011年(nian)(nian)，太(tai)子參價格下跌超五(wu)成。不僅(jin)僅(jin)是(shi)太(tai)子參，其他中藥材(cai)價格“過山車”般的(de)行情仍(reng)在發生。

昨日(ri)（3月9日(ri)），《每日(ri)經濟(ji)新聞》記者來到了西部最大(da)(da)的(de)中(zhong)藥(yao)材批發市(shi)場成(cheng)都荷花池中(zhong)藥(yao)材市(shi)場，盡管(guan)地處(chu)遠郊，但偌大(da)(da)的(de)市(shi)場內的(de)商鋪幾近租滿，隨處(chu)可(ke)見顧(gu)客與商家談價的(de)場景(jing)。

記者與多名藥(yao)材經銷商交流發現，近年來(lai)由(you)于藥(yao)材價格波動大，這(zhe)門生意并不(bu)好做，利潤空(kong)間還在不(bu)斷(duan)收窄。

多家批發商表示，近年來(lai)不少中藥材(cai)(cai)價格上漲數(shu)倍，如西洋參由200~300元/千克漲至(zhi)600~700元/千克，何首烏由7元/千克上漲至(zhi)30多元/千克。不過，也有些品種，如元胡(hu)、玉竹、山(shan)茱萸等藥材(cai)(cai)價格卻出現不同幅度下跌。

一位不愿具(ju)名的中藥材批發商向《每日經濟新聞》記者透露，這(zhe)兩年(nian)不光是他(ta)一家，整個行業的銷售情(qing)況都不太樂觀。

價格的(de)(de)變幻莫(mo)測(ce)也令制藥企(qi)業(ye)苦不堪(kan)言。“對藥企(qi)來(lai)說，中藥材價格上漲將(jiang)加大他們(men)的(de)(de)成本(ben)壓力。在我國(guo)藥品(pin)限價、降價政策下，藥企(qi)利潤空(kong)間也在不斷(duan)壓縮(suo)。”中國(guo)中藥協(xie)會王姓人士擔心(xin)，該現象可能導致部分中成藥停產(chan)，對中藥產(chan)業(ye)發展極為(wei)不利。

記(ji)者調查發現，面對如坐“過山車”般的中(zhong)藥材價格走勢，目前(qian)有超(chao)過20家上(shang)市(shi)公(gong)司已選(xuan)擇(ze)自辟種(zhong)植(zhi)(zhi)基地(di)。“我(wo)們在(zai)銅(tong)仁已建(jian)(jian)了1萬多(duo)畝丹參種(zhong)植(zhi)(zhi)基地(di)。”信邦制藥一名高管表示(shi)，自建(jian)(jian)種(zhong)植(zhi)(zhi)基地(di)在(zai)一定程度上(shang)能應對原料價格波動給生(sheng)產帶來的影(ying)響(xiang)，但也面臨著GAP種(zhong)植(zhi)(zhi)規(gui)范的考驗，無形中(zhong)加大了企業運營成(cheng)本。

重慶一(yi)家(jia)大型中藥(yao)企(qi)業人士亦向記者(zhe)表達(da)了類似觀點。他(ta)認為，只(zhi)有(you)國家(jia)盡快建(jian)立中藥(yao)材(cai)收儲制度，抑制中藥(yao)材(cai)價格波動幅度，才(cai)有(you)利(li)于整個行業發展。

中藥材收儲制存爭議

事實上，自2011年(nian)以來，建立中(zhong)(zhong)藥(yao)材收儲(chu)制(zhi)度(du)(du)便被業(ye)界專(zhuan)家多次(ci)提及。2011年(nian)發布的(de)《全國藥(yao)品流通行業(ye)發展(zhan)規劃綱要(yao)（2011~2015年(nian)）》中(zhong)(zhong)也(ye)明(ming)確提出，要(yao)建立中(zhong)(zhong)藥(yao)材重(zhong)點(dian)品種儲(chu)備制(zhi)度(du)(du)。

2011年5月，國家有關(guan)部門便開始對大宗中(zhong)藥材(cai)進行戰略儲(chu)備事(shi)宜開始調研(yan)，但因收儲(chu)備制度存在爭議，至今仍(reng)然沒有實質性舉動。

業內人士(shi)認為，中藥材收儲制度多年難產的主要(yao)原因(yin)在于(yu)其(qi)可操作(zuo)空間還有待推敲(qiao)。

蔣爾國在(zai)接受(shou)《每日經濟新聞(wen)》記者采(cai)訪(fang)時(shi)表示(shi)，推(tui)行(xing)中藥(yao)材收儲(chu)的難度比較(jiao)大。他認為，對(dui)于供大于求的藥(yao)品，如三七收儲(chu)的話會(hui)再擴(kuo)大產量，致(zhi)使(shi)過剩加劇(ju)。對(dui)于高價的藥(yao)材進行(xing)收儲(chu)，短時(shi)間內會(hui)導(dao)致(zhi)其(qi)(qi)價格上漲，“不(bu)僅沒幫助(zhu)，反(fan)而(er)適得其(qi)(qi)反(fan)。”

上述批發商同樣表達(da)了對藥(yao)材(cai)收儲(chu)風險的(de)(de)擔憂。“對于產量大的(de)(de)藥(yao)材(cai)來說沒什么影響，但產量小(xiao)、價格高的(de)(de)藥(yao)材(cai)，批發商們(men)收儲(chu)后會壓貨并等價格上漲到一定程度后再伺機出手(shou)。”

此外(wai)，收(shou)儲(chu)制度本身也頗受爭議。去年9月，國家正(zheng)式取消了實行3年的(de)棉花收(shou)儲(chu)制度。有觀(guan)點(dian)認(ren)為，收(shou)儲(chu)制度干預了棉花的(de)市場價格，導(dao)致企業生產成本持(chi)續上升(sheng)，過(guo)剩的(de)棉量無法(fa)消化，產能(neng)過(guo)剩逐漸加劇。

前(qian)述中國中藥(yao)協會王(wang)姓人士亦認為，“中藥(yao)材屬于農產(chan)(chan)品，具有生產(chan)(chan)分散性(xing)和自發性(xing)的特點，收儲制度僅能在生產(chan)(chan)后(hou)對產(chan)(chan)品進行調控，很(hen)難從根本上解決生產(chan)(chan)和需求之間的不平衡(heng)。”