每經編輯｜每經記者 李彪 發自北京    

◎每經記者 李彪 發自北(bei)京

近日，西(xi)部地(di)區關于銜接長(chang)江經濟帶戰(zhan)略(lve)和“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略(lve)、建(jian)成“菱(ling)形(xing)經濟圈”的發(fa)展思路獲(huo)得了總理(li)肯(ken)定(ding)。

隨(sui)著資源環境、人口等因素對經濟發展約束(shu)力(li)的不斷加大，西部地區具備巨大的發展潛力(li)，近年來，國家在加快西部地區工業發展方(fang)面(mian)的扶持力(li)度也在明顯加大。

首都經(jing)濟(ji)貿易大學教授張貴(gui)祥在接(jie)受(shou)《每日(ri)經(jing)濟(ji)新聞》記者采訪(fang)時稱，“菱形經(jing)濟(ji)圈”對(dui)于長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶戰(zhan)略(lve)和“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略(lve)，能夠起到(dao)很好的(de)輔助作用，對(dui)西部地區自身的(de)發(fa)展也很有利，尤其是帶動了西部經(jing)濟(ji)的(de)戰(zhan)略(lve)發(fa)展。

總理首肯

“菱形經濟圈很有意義”

全(quan)國人(ren)大(da)代表(biao)、成(cheng)(cheng)都市市長(chang)唐(tang)良智對(dui)李克強總理(li)說，“在對(dui)接‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’和長(chang)江經濟帶(dai)規(gui)劃項目時，我們發現成(cheng)(cheng)都到(dao)西(xi)安、重慶到(dao)西(xi)安沒有形(xing)成(cheng)(cheng)密切的(de)經貿(mao)往(wang)來(lai)，加強這一(yi)帶(dai)的(de)互(hu)聯互(hu)通，對(dui)整(zheng)個西(xi)部地(di)區(qu)開(kai)發更(geng)為(wei)有利。如(ru)果能(neng)把成(cheng)(cheng)渝西(xi)昆經濟圈(quan)(quan)的(de)缺口慢慢補齊，就能(neng)在西(xi)部地(di)區(qu)形(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)個具(ju)有較強競爭力和帶(dai)動力的(de)菱形(xing)經濟圈(quan)(quan)。”

得(de)知西(xi)安(an)、成(cheng)都之(zhi)間已經被高鐵(tie)連(lian)通(tong)，又仔細看了(le)(le)唐良智(zhi)展示(shi)的規劃圖(tu)，李克強(qiang)總理說(shuo)，成(cheng)渝西(xi)昆協(xie)調發展的考慮很有意義，應(ying)當結(jie)合實(shi)際通(tong)盤考慮。“回(hui)去后，我們將(jiang)加(jia)強(qiang)與這幾個城市的溝(gou)通(tong)銜(xian)接，努力實(shi)現(xian)抱團發展。”唐良智(zhi)當即談(tan)了(le)(le)想法。

實際上，今年的政府工(gong)作報告就已經提出，把“一帶(dai)一路”建(jian)設與區域開發開放結(jie)合(he)起(qi)來，加強新亞歐大(da)陸橋、陸海口岸(an)支點建(jian)設。同時，報告還特別(bie)要求要“加快互(hu)聯互(hu)通、大(da)通關和(he)國際物流(liu)大(da)通道建(jian)設”、“構建(jian)中(zhong)亞、孟中(zhong)印緬等經濟走廊”。

據(ju)了(le)解(jie)，按目前(qian)的(de)規劃，“長江經(jing)濟帶”將從上海(hai)經(jing)重慶延(yan)伸(shen)至(zhi)成都。“南絲綢(chou)之路”將從成都經(jing)昆明延(yan)伸(shen)到緬甸、印度。“北絲綢(chou)之路”則是從西(xi)安經(jing)新疆、中亞延(yan)伸(shen)至(zhi)歐(ou)洲(zhou)。“21世紀新海(hai)上絲綢(chou)之路”是從上海(hai)經(jing)新加坡、緬甸、印度延(yan)伸(shen)至(zhi)歐(ou)洲(zhou)。

不難發現，在這(zhe)些規劃中，一張涵蓋成都、重慶(qing)、西安、昆明的菱(ling)形交匯網已然形成。

張(zhang)貴(gui)祥認(ren)為(wei)，把菱形區作為(wei)一(yi)個(ge)銜接的階(jie)梯，對以上(shang)國家(jia)已制定規劃的經濟(ji)發展(zhan)戰略是(shi)(shi)一(yi)種輔助也是(shi)(shi)一(yi)種完善，對西部(bu)地區的發展(zhan)，甚至是(shi)(shi)西部(bu)經濟(ji)的對外開放(fang)也是(shi)(shi)一(yi)種促進(jin)。

從經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)狀況的角度來看，2014年“菱形經(jing)(jing)濟圈”中(zhong)(zhong)的四城市經(jing)(jing)濟總量在西部省份中(zhong)(zhong)占(zhan)有(you)舉足輕重的地位(wei)，經(jing)(jing)濟增速也達到或超過8%，發展(zhan)(zhan)速度較快且相對均衡，區域中(zhong)(zhong)心的特(te)點明(ming)顯。張貴祥表示(shi)，無論是從發展(zhan)(zhan)規模還是從對西部地區經(jing)(jing)濟的帶動作用(yong)來看，構建“菱形經(jing)(jing)濟圈”的區域發展(zhan)(zhan)模式，具有(you)積極意義(yi)。

“菱(ling)形經(jing)濟圈中的四個城(cheng)市，我們去(qu)考察了，區域發展潛(qian)力很大。”張貴祥說。

優勢互補

一體化布局發展前景大

“這個‘菱形經濟圈(quan)’的提法很(hen)不錯，但是，需要進(jin)一步細化。”

在張貴祥(xiang)看來(lai)，這(zhe)四個(ge)城市能否形成區域(yu)經濟合力，關鍵是要加強產(chan)業(ye)(ye)互補(bu)、經濟合作，進一步提(ti)高產(chan)業(ye)(ye)關聯度(du)。

在(zai)西部城市中(zhong)，作為(wei)經濟(ji)發(fa)展中(zhong)的佼佼者(zhe)，成都(dou)、重慶、西安、昆明可謂各有(you)自身優勢。

西(xi)安(an)是西(xi)北最大的(de)(de)中心(xin)城市，航空航天、科技資源雄厚，研(yan)(yan)發能力較強。成(cheng)(cheng)都是西(xi)南(nan)地區(qu)的(de)(de)金融、科技和(he)商(shang)(shang)貿中心(xin)，電子(zi)信息、商(shang)(shang)業(ye)和(he)科研(yan)(yan)有明顯優勢。重(zhong)慶是全(quan)國重(zhong)要的(de)(de)重(zhong)工業(ye)基(ji)地和(he)西(xi)南(nan)重(zhong)要的(de)(de)商(shang)(shang)業(ye)中心(xin)，裝備、機械業(ye)很強大，制造(zao)業(ye)發達，在一定程度上能夠(gou)承(cheng)接成(cheng)(cheng)都、西(xi)安(an)的(de)(de)研(yan)(yan)發成(cheng)(cheng)果，并(bing)迅速轉化為(wei)生產力。昆明是中國面向(xiang)東南(nan)亞、南(nan)亞、東盟開放的(de)(de)重(zhong)要樞紐(niu)城市。

張(zhang)貴祥認為，這(zhe)四個城市如何互補需(xu)要根據經(jing)濟結構(gou)、各(ge)自的特點或者功能定位進(jin)行(xing)考(kao)慮，“現在國家(jia)對西南這(zhe)一(yi)塊(kuai)工業(ye)方面的考(kao)慮比較多(duo)，感覺國家(jia)會有工業(ye)上的布局，可以把握這(zhe)個機遇。”

作(zuo)為區域(yu)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)樣(yang)本之(zhi)一，京津冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)就受到了較高的(de)(de)關注，其發(fa)展(zhan)(zhan)經驗或許值得成(cheng)都、重慶、西安、昆明四城市借鑒。“它們(men)應(ying)該像京津冀(ji)一樣(yang)，之(zhi)間(jian)要有產業的(de)(de)密切關聯，如(ru)果(guo)建立這(zhe)個經濟圈，從一體化的(de)(de)角度去分工合作(zuo)考慮，會形成(cheng)一種鏈條發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)趨(qu)勢。”張貴祥表示。

他進一步舉例稱(cheng)，比如京津冀，本(ben)來河北經濟發展相對(dui)落(luo)后，合作(zuo)有阻力，都不愿意往(wang)落(luo)后地區(qu)去，但是，從一體化(hua)的角度去考(kao)慮，河北的優(you)勢就慢慢凸顯出(chu)來了。

同時，值(zhi)得(de)注(zhu)意的(de)是(shi)，從整個國家(jia)的(de)工業發展趨(qu)勢(shi)來(lai)看，在(zai)嚴峻的(de)人口(kou)資源(yuan)環(huan)境(jing)問題(ti)面前，區(qu)位發展優(you)勢(shi)也在(zai)一定程度上被(bei)淡化，和一些人口(kou)密集、環(huan)境(jing)資源(yuan)匱乏(fa)的(de)北(bei)方(fang)城市相(xiang)比，具(ju)有(you)良(liang)好生態環(huan)境(jing)的(de)西部城市越來(lai)越受到關注(zhu)。

張(zhang)貴祥稱，成都、重慶(qing)、西安、昆(kun)明(ming)等西南地區城市，生態(tai)環境(jing)特(te)別好(hao)，發(fa)展的(de)潛(qian)力很大(da)，盡管它們(men)屬(shu)于內(nei)陸(lu)，但由于現在要建設長江經濟(ji)帶和“一帶一路”戰(zhan)略，這就可(ke)以把(ba)弱勢(shi)變成優(you)勢(shi)，如(ru)果(guo)按照循(xun)環經濟(ji)的(de)發(fa)展模式去引導，加強優(you)勢(shi)互補，未來(lai)的(de)發(fa)展前景會(hui)很大(da)。