(兩會今日關(guan)注·收(shou)入分(fen)配改(gai)革)新(xin)聞分(fen)析：農民工、白領、公務員為啥都吐槽(cao)“收(shou)入低”？

新華網北京3月9日電(記者趙葉蘋、宗巍、徐(xu)博(bo))俗話說“家家有本難念的(de)經(jing)”：農民工(gong)陳清(qing)是貨車司機，固定工(gong)資起步5000元，常(chang)常(chang)感覺工(gong)作太辛苦、收(shou)入(ru)(ru)不穩定。外企白領張墨月收(shou)入(ru)(ru)10000元左右，每個月都(dou)覺得(de)不夠花。公務員(yuan)趙克月收(shou)入(ru)(ru)4000出(chu)頭(tou)，一直(zhi)覺得(de)掙得(de)太少，目前考慮下海賺(zhuan)錢。

農民(min)工、白領、公務(wu)員群體，看似(si)工作相異、收入(ru)差別也很(hen)多，但大家卻都在(zai)(zai)“訴苦哭窮”，這個(ge)現象(xiang)引起了在(zai)(zai)京參加兩(liang)會(hui)的(de)一些代(dai)表委員的(de)關注。

感受：生活壓力大、社保不健全

全國人(ren)大(da)代表(biao)、民革吉(ji)林省委專職副主委郭乃碩(shuo)說，他(ta)在(zai)調研中也(ye)發(fa)現以上(shang)現象，盡(jin)管是(shi)(shi)收(shou)(shou)入不(bu)同的人(ren)群(qun)，但(dan)生(sheng)活壓力比(bi)較大(da)、對收(shou)(shou)入不(bu)滿(man)意，幾(ji)乎(hu)都(dou)是(shi)(shi)一(yi)個感受——“難”。

盡管“幸福”是主(zhu)觀(guan)感受，但外在因素更為重要(yao)(yao)——郭乃碩認(ren)為，造成這一現(xian)象(xiang)，除了(le)房價高(gao)企、物價總體水平(ping)高(gao)帶來的壓力外，社(she)保(bao)制度不夠健全(quan)和醫療、教育資源(yuan)不均(jun)是重要(yao)(yao)原(yuan)因。

房價和(he)收入比就(jiu)不說了，即便(bian)“蒜(suan)你狠”“姜你軍”等物價壓(ya)力也會讓工薪(xin)族“壓(ya)力山大”。稍微有點余錢的家(jia)庭，也會給子(zi)女上個奧(ao)賽班(ban)，如果(guo)家(jia)人生病，開銷則更大。

“養老、醫療保障(zhang)水平還(huan)比較低。”全國(guo)人大代表(biao)、海(hai)南省儋州(zhou)市政協主席(xi)鄧澤永說，這(zhe)些年，各級(ji)政府(fu)在醫療、教育、保障(zhang)性住(zhu)房(fang)方(fang)面投入(ru)較大，取得了一定(ding)成效，但社會保障(zhang)的水平還(huan)不夠高，特別是(shi)農民(min)工(gong)群(qun)體流動在城市各個角落(luo)，生活(huo)十分艱難。

全國人大代表(biao)、國務院發展研(yan)(yan)究(jiu)中心技(ji)術經濟研(yan)(yan)究(jiu)部部長呂薇也認為(wei)，由于社(she)(she)保繳費率(lv)較(jiao)高，以致拿到手(shou)的工資較(jiao)低(di)，“迫使”很(hen)多農(nong)民工寧愿選擇沒有合(he)同和社(she)(she)保的工作。

代表(biao)委員認為，“安居(ju)樂業”是群(qun)眾幸福感的(de)基本來源，除此(ci)之外(wai)，政府應進一步推動社(she)保、醫保的(de)有效覆蓋，加大(da)力度治理農民工(gong)欠薪問題。

原因：收入分配結構要調整

同(tong)樣的(de)(de)學歷，同(tong)樣的(de)(de)辛苦，不同(tong)的(de)(de)工作(zuo)，不同(tong)的(de)(de)收(shou)入，怎(zen)能讓(rang)人心里平衡？從國際經驗來看(kan)，“紡(fang)錘(chui)形”的(de)(de)收(shou)入分配結構是(shi)和(he)諧社會的(de)(de)必(bi)要(yao)條件；如果類似(si)的(de)(de)付出有(you)類似(si)的(de)(de)收(shou)獲，就(jiu)不存在“拼爹”等現象了，一位政協委員毫不客氣的(de)(de)指出。

全國人大代(dai)表、中(zhong)國社會(hui)保(bao)障(zhang)學會(hui)會(hui)長鄭功成說，從世界工業化進程來(lai)看，我(wo)國勞(lao)動(dong)者報酬的成本偏低(di)，如(ru)果不(bu)扭轉這種格(ge)局，民生就得不(bu)到保(bao)障(zhang)和改善，消費也就不(bu)可能(neng)穩步提(ti)升，最終反過來(lai)一定會(hui)損(sun)壞經濟的可持(chi)續發展(zhan)。

“不能持續發(fa)展，資本當然也(ye)不可能得到(dao)合理的(de)回報，政府(fu)財政同樣要面臨困局。”鄭功成說，“所以提(ti)高勞動者報酬，不僅是(shi)體現勞動力要素對財富增長的(de)貢獻，也(ye)是(shi)我國(guo)經濟可持續發(fa)展，經濟社會(hui)更加協調發(fa)展的(de)重(zhong)要的(de)條件(jian)。”

近年來，勞動報酬占GDP的(de)比(bi)值(zhi)呈下(xia)降趨勢，這(zhe)說(shuo)明勞動力在(zai)收(shou)入分配中(zhong)重要性在(zai)降低。也(ye)(ye)就是說(shuo)，兢兢業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)反(fan)而不如“炒(chao)(chao)房”“炒(chao)(chao)股”“炒(chao)(chao)錢(qian)”實惠，這(zhe)也(ye)(ye)是很多企業(ye)(ye)(ye)“不務正(zheng)業(ye)(ye)(ye)”的(de)重要原因，換做個人更(geng)是如此。

全(quan)國(guo)政協委員宋豐強說，要(yao)改變這(zhe)一現狀，就(jiu)要(yao)在初次分配環節發(fa)力(li)，讓勞動力(li)分享更多的發(fa)展(zhan)紅利，讓企業讓利、政府減稅、勞動者報酬提高，從(cong)宏(hong)觀上(shang)調(diao)配國(guo)民財富分配的大(da)格局。

期待：公平分配、密實織網讓大家有踏實的“獲得感”

其實，自(zi)稱“收入低”的(de)(de)群體的(de)(de)還有很(hen)多(duo)——城管(guan)、小(xiao)販，老板、農民工，開發商、業主……幾乎(hu)沒有人對自(zi)己目前的(de)(de)薪資水平滿(man)意的(de)(de)。

“這個現象也不奇怪，因為大(da)家都希望掙得越多越好(hao)。”全國(guo)人(ren)大(da)代(dai)表謝(xie)子龍說，“但大(da)家都‘哭窮’現象的(de)(de)背后，其實蘊(yun)含著大(da)家心里‘沒底(di)’的(de)(de)收入(ru)焦慮和消費顧慮，還有(you)更(geng)深層次的(de)(de)對收入(ru)分配不公的(de)(de)不滿(man)。這些(xie)都值得有(you)關(guan)方面重視。”

郭(guo)乃(nai)碩說，要(yao)讓人們普遍有(you)“獲得感”而(er)不(bu)是(shi)(shi)“沒底(di)感”，首先是(shi)(shi)要(yao)加快(kuai)收入分配改(gai)革的(de)(de)力度(du)，讓公開、公平、公正(zheng)的(de)(de)原則(ze)掃除人們心(xin)中“不(bu)公”的(de)(de)不(bu)安，在(zai)全社會建立起合理的(de)(de)薪酬體系，“但(dan)更重要(yao)的(de)(de)，是(shi)(shi)盡快(kuai)完善(shan)我們的(de)(de)社會保障網，讓大家對未來有(you)足夠的(de)(de)踏實感。”

不少代表委員建(jian)議，我(wo)國應在醫療、養(yang)老、就業(ye)、低保等諸(zhu)多領(ling)域都要加快深化改革的步(bu)伐，密(mi)實(shi)編織好讓群(qun)眾有更實(shi)在“托底(di)感”和(he)“獲得感”的社會(hui)保障網。

“社會報道領域的這些改(gai)革(ge)(ge)不僅能讓群眾有‘獲得感’，更(geng)能最大程度(du)釋放消費能力(li)，極大地拉動內(nei)需(xu)，反過來又將推動改(gai)革(ge)(ge)。”宋豐強說，“而這其實也就是人民對美好生活的向往。”

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